沙坝河乡2025年度法治政府建设工作报告

（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基

始终将法治建设摆在突出位置，坚持高位推动。一是深化理论武装。将习近平法治思想及习近平总书记关于法治建设的重要论述纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训的核心内容，全年组织专题学习11次，开展乡村两级干部法治专题培训10余次，覆盖120余人次，有效引导干部运用法治思维谋划工作。二是压实领导责任。形成“党委领导、政府负责、部门协同、村级联动”的工作格局。全年召开法治建设专题会议12次，研究解决法治建设中的重大问题2件，确保法治建设与经济发展、乡村振兴等中心工作同部署、同推进。

（二）健全工作机制，提升依法治理效能

构建职责明确、依法行政的治理体系，不断提升基层治理效能。一是规范重大行政决策。坚持重大决策前必问法，将合法性审查作为党委会决策的前置程序，对涉及产业发展、项目建设、集体“三资”管理等重大事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。聘请贵州贵正（松桃）律师事务所担任法律顾问，重大产业项目、重要合同文书、重点决策事项均征求法律顾问意见，确保行政决策合法合规、公平公正。二是深化行政执法改革。梳理并公布乡级行政执法事项清单，加强执法队伍建设。在安全生产、生态环境、乡村建设等重点领域执法中，全面贯彻“谁执法谁普法”原则，让执法过程成为普法课堂。2025年，联合派出所、司法所等部门开展环保联合执法24次，依法整治违规排污、乱砍滥伐等行为10起，规范畜禽养殖污染治理6户。

（三）深化普法宣传，培育乡村法治文化

创新宣传载体和方式，着力提升全民法治素养。一是打造“线上+线下”普法矩阵。线上，依托乡村干部工作群、各村居民交流群等，定期推送法律知识和视频讲解，累计宣传100余条；线下，结合“3·15”“12·4”等重要节点和乡镇赶集日开展主题普法10余次，发放传单1000余份，覆盖群众2000余人次。二是创新“乡土化”普法形式。结合我乡苗族群众聚居的特点，利用“院坝会”“群众会”等载体，开展“苗汉双语”普法40余次，将未成年人保护、婚姻家庭、电诈防骗等实用法律知识送到田间地头，面对面解决群众困惑。三是夯实基层法治基础。指导全乡10个行政村依法修订村规民约，新增未成年人保护、生态环境保护等内容，并完成“法治体检”。

一是法治与发展融合深度有待加强。部分干部运用法治思维破解发展难题的能力尚显不足，在产业项目推进中存在“重进度、轻程序”的倾向。

二是普法宣传的精准度和吸引力有待提升。法治宣传仍存在“大水漫灌”现象，针对不同群体的“订单式”普法不足。部分群众特别是老年人、外出务工人员等群体，信“情”不信“法”的观念依然存在，运用法律武器维护自身权益的能力有待加强。

三是基层法治队伍力量薄弱。目前我乡综合执法队工作人员仅2名，基层执法队伍面临“人少事多”的困境，执法人员处理新型复杂案件的能力有待提升。村级法律顾问作用发挥不够充分，公共法律服务资源向村组延伸的力度仍需加大，对特殊群体的个性化法律服务供给存在不足。

一、深化法治思想引领

将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，2026年组织专题学习不少于4次，开展乡村两级干部法治培训不少于10期，覆盖120人次以上。完善党政班子成员法治建设职责清单，将法治素养纳入干部年度考核，推动“关键少数”依法履职。

二、提升依法行政水平

2026年组织执法人员全员轮训2次，开展案卷实务演练1次，执法人员持证上岗率保持100%。将合法性审查作为党委会决策前置程序，重点加强对产业项目、合同签订、土地流转等事项的法律风险研判。

三、健全矛盾纠纷化解机制

依托“一站式”矛盾纠纷调处中心，整合司法所、综治中心、派出所力量，2026年力争矛盾纠纷化解率达80%以上。推动村级法律顾问从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

四、精准推进普法宣传

开展“双语普法进苗寨”活动不少于10场。编制宅基地、劳务维权、婚姻家庭等典型案例手册，开展青少年“法治课堂”不少于6场，实现重点群体普法覆盖率提升至90%以上。

五、夯实基层法治基础

指导10个行政村规范村规民约修订与备案。培育村级“法律明白人”不少于50人，推动网格员兼任法治宣传员，构建“网格+法治”基层治理模式。

六、强化法治建设保障

争取县级支持，保障普法宣传、阵地建设、培训活动等法治专项经费。建立政法、司法、执法部门联席会议制度，每季度召开1次法治建设协调会，形成“部门牵头、基层响应、社会参与”的工作格局。