今年以来,我局法治政府建设工作紧紧围绕《2025年华池县法治政府建设工作要点》,以厉行法治为重点,解决问题为导向,认真梳理法治创建薄弱环节,切实落实工作措施,扎实推进法治政府建设和法治创建各项工作,现将一年以来的有关工作总结如下:
一、领导重视,部署周密
我局高度重视安全生产监管行政执法工作,把这项工作摆在突出位置来抓,在每周的局例会上,对安全生产行政执法工作进行专门安排部署,各股室定期向局领导班子汇报上周工作推进与落实情况,执法检查工作由各股室按业务范围抓落实,执法大队在查漏补缺基础上总揽全局,抓重点案件办理,促全面执法工作推进落实。同时,按照《华池县安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》、《华池县安全生产大排查大整治百日行动方案》、《华池县安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动方案》等各项专项行动安排,积极开展各类专项执法检查,强化了对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸企业的日常执法检查监管力度,使全县安全生产执法面有效扩大,执法环境得到了进一步改善。此外,还结合重大节会活动和省、市督查开展安全生产大检查专项执法活动。每次专项执法检查均制定具体方案,执法人员学习讨论后实施执法检查活动。
二、完善计划,严格执法
根据县委、县政府和县安委会的工作部署,按照县局的阶段性和总体要求,今年以来,我局仅仅围绕年度执法计划总体安排,认真组织开展安全生产执法检查行动,执法大队和各业务股室采用联合执法、专项执法,执法大队对业务股室执法跟踪检查等。截至目前,开展各类执法检查103户(次),填写检查记录103份,下达责令改正指令书103份,指出问题和隐患706条,整改706条,隐患整改率100%。
三、规范行为,程序到位
进一步完善了行政处罚程序。各执法力量的每一起行政处罚案件在适用法律条款准确,符合法律法规底限的前提下,执法大队先行对合法性进行审查,再提交局务会上进行集体研究、集体讨论、集体决定、集体签字,确保程序到位,监督有力,案卷详实、规范。同时,加大执法人员的学习教育培训力度,另外借用例会、政治学习等机会,对执法人员的政策水平和廉洁自律方面进行严格要求,倡导学法、守法、用法,全面推行依法治安。
四、注重举报,严肃查处
建立了局领导带班的24小时值班制度,面向社会公布了事故查处举报电话,建立健全了事故接报记录和处理程序。强化生产安全事故责任追究的力度,按照“四不放过”的原则,对生产安全事故依法进行查处。强化事故查处教育震慑作用,不断规范企业安全生产行为,有效促进企业主体责任落实,为有效防范安全生产事故的发生,促进全县安全生产工作平稳、良性发展起到了积极的作用。
五、突破瓶颈,创新工作
为了吸取今年以来全国各地发生的各类生产安全事故惨痛教训,积极探索建立以政府购买服务聘请专家查隐患的形式深入开展标本兼治遏制较大事故行动,以强化宣传教育和安全知识培训为先导,坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,积极督促企业进行风险辨识和防范措施制定工作,扎实构建事故应急救援最后一道防线,有效地遏制了较大以上生产安全事故的发生,保障了人民生命财产安全。
六、2026年工作打算
2025年我局在行政执法上做了大量工作,取得了一定成效,但与市应急管理局和县委、县政府的要求还有差距。2026年我局还要进一步加大执法检查力度,按照执法计划落实好各项执法检查工作,逐步建立和完善安全生产行政执法长效机制;同时在执法规范化上下功夫,加强教育培训,提高执法人员业务和道德素养,达到文明、规范、高效执法。另外,不断探索建立联合执法机制,增强执法的实效性和权威性,增强事故调查惩处的震慑作用。