一文精读政府工作报告

经济底盘持续夯实，综合实力跨越提升

2025年全区生产总值完成686.44亿元，较“十三五”末增长29.3%，年均增长5.3%；规模以上工业增加值年均增长8.8%；固定资产投资年均增长7.8%；社会消费品零售总额达到335.84亿元，年均增长6.7%。先后被评为全国民族团结进步示范区、国家消费品工业“三品”战略示范城市、中国最佳生态旅游名区，连续三年被评为省级平安建设优秀县区。

产业体系迭代升级，新旧动能接续转换

工业经济稳进提质。全区规上工业企业103家，实现工业总产值119.3亿元。工业技改投资年均增长34.3%，占工业投资比重达27.2%，高于全市16.1个百分点，居全市第1位。创建省级以上“专精特新”中小企业15家，规上制造业企业智能应用场景覆盖率达90%。

现代农业稳产增效。新建高标准农田24.23万亩，粮食总产稳定在9.3亿斤。现有省级以上名牌商标8个、市级以上重点龙头企业33家、农民合作社1366家。

服务消费稳中扩容。全区服务业实现增加值403.76亿元，年均增长5.5%。落实各类促消费政策，发放补贴资金2.05亿元、电子消费券1462万元。现代物流产业规模突破3亿元，成功创建省级骨干冷链物流基地。获评河南省文化和旅游消费示范区，年接待游客近千万人次，累计旅游综合收入279.18亿元。

有效需求强劲拉动，发展能级蓄势跃升

项目建设强势推进。实施省、市重点项目508个，完成投资3552.8亿元，全市4次年度考评3次位居第一，7次重点项目观摩活动5次位居第一。汽车零部件产业园、现代电子信息产业园建设步伐加快。

招商引资稳步开展。累计签约亿元以上项目225个，总投资1536.9亿元，成功引进鹏辉大圆柱锂离子电池、协鑫高纯石英砂等项目。对外贸易进出口总额累计完成55.8亿元，较“十三五”末增长30%。

政策效应持续显现。实施增发国债、超长期国债资金项目10个，争取国债资金3.95亿元。发行专项债券资金32.18亿元，有力保障29个重大项目建设。举办“政金企”对接活动54场，发放贷款16.35亿元，实现资本市场融资55亿元。

城乡面貌精彩蝶变，功能品质持续优化

城市建管更趋精细。累计实施城建项目319个，完成投资264.37亿元。改造老旧小区329个，惠及群众2.98万户。12个保交房项目基本交付，75个问题楼盘完成首次登记。建成市政道路24条，许信高速、嫘祖大道建成通车。累计建成新能源充电桩1110个、游园26个，植物园一期建成。城市排水管网改造入选省级示范项目。

和美乡村更具质感。整治“空心院”、改造“一宅变四园”143个，创建“四美乡村”示范村25个，8座乡镇驻地污水处理厂建成运行。全面推进“四好农村路”建设，建成农村公路167公里、改造危桥9座，20户以下自然村实现硬化路全覆盖。巩固拓展脱贫成果，投入财政衔接资金9.74亿元，实施项目384个。累计发放精准扶贫企业贷款46笔、2.41亿元。

生态底色更加鲜明。空气质量综合指数达到有监测记录以来最好水平。国省控断面水质达标。受污染耕地和重点建设用地安全利用率均达100%。完成人工造林5100亩、封山育林5675亩，国土绿化面积1.1万亩，建成市级以上森林乡村17个。建成国家和省级绿色工厂5家、绿色供应链企业4家。

民生福祉普惠共享，幸福驿城底色更足

“十四五”期间，全区一般公共预算支出259.83亿元，其中民生支出占比78.76%。

社会保障坚实有力。新增城镇就业8.43万人，农村劳动力转移就业2.78万人，返乡创业1.48万人。完成各类职业培训12.48万人次，新增高技能人才3.92万人。残疾人“两项补贴”覆盖率和基本养老保险参保率均达100%。

公共服务更加优质。累计实施教育项目47个，总投资33.9亿元，新增学位6.67万个，市一高新校区建成投用，荣获全省教育宣传先进县区、初中教育教学质量先进县区。建成省级示范性中医馆（阁）65家，成功创建省级慢性病综合防控示范区、省级健康促进区。建成12家街道综合养老服务中心、73家社区日间照料中心，“舞台艺术送基层”累计演出1650场次。

2026年重点工作安排