2026年一季度，集团安全生产工作紧扣“安全护航发展、责任筑牢根基”的核心目标，围绕生产经营全局有序推进，以“风险前置管控、过程精准治理、责任闭环落实”为核心方向，统筹各下属单位、各业务板块协同发力，创新落实安全管理举措，精准防范各类生产安全风险，有效遏制安全事故发生，保障集团生产经营活动平稳有序开展。一季度，集团整体安全生产态势持续稳定向好，未发生较大及以上生产安全事故，一般安全事件发生率较去年同期下降18%，安全管理体系运行效能持续提升，员工安全意识和应急处置能力显著增强，为全年安全生产工作开好局、起好步奠定了坚实基础。

一、一季度安全生产工作开展情况

（一）安全责任体系细化落实，管理链条全面压实

一季度，集团坚持“安全责任无小事、层层落实无死角”的工作理念，进一步完善安全生产责任传导机制，打破“上热中温下冷”的执行壁垒，以“岗位定责、流程履责、考核督责、奖惩促责”为四大抓手，推动安全责任从管理层级向基层一线、从岗位人员向作业环节全面延伸，实现责任全覆盖、管控无盲区、落实无缺位。

1. 明确层级管理职责，精准划分责任边界。集团安委会牵头，联合各业务部门、下属子公司开展全面调研，结合各单位业务特性、生产规模、风险等级差异，修订完善《安全生产岗位责任清单》，首次新增“岗位安全责任负面清单”，细化集团总部、下属子公司、生产车间、班组、岗位五级安全职责，明确各层级在制度执行、隐患排查、培训教育、应急处置、风险管控等环节的具体工作内容、执行标准和时限要求，彻底杜绝责任模糊、职责交叉、推诿扯皮等问题。各单位对照“正负清单”，逐级签订安全生产责任状，将责任分解到每一个岗位、每一名员工，明确岗位安全第一责任人，形成“一级抓一级、层层抓落实、人人有责任、事事有监管”的责任体系。同时，建立“责任追溯机制”，对未履行安全职责、引发安全隐患的，实行“倒查追责、层层问责”，确保责任落地生根。

2. 健全考核督责机制，强化责任刚性约束。集团优化安全生产考核体系，将一季度安全工作落实情况纳入各单位、各部门绩效考核核心指标，占比提升至15%，新增“隐患整改闭环率”“员工安全培训达标率”“风险管控到位率”等3项量化考核指标，摒弃“重结果、轻过程”的考核模式，实行“日常督查+月度通报+季度考核”的常态化考核机制。集团安委会成立专项督查组，每月深入各下属单位开展实地督查，重点检查责任落实、制度执行、隐患排查等情况，对发现的问题现场交办、限期整改，对考核优秀的单位和个人给予通报表扬及物质奖励，对考核不合格的单位进行约谈警示、扣减绩效，倒逼各单位主动落实安全责任。

3. 创新责任传导方式，推动责任深入人心。依托集团内部培训平台、宣传栏、工作群等载体，开展“安全责任大家谈”“岗位安全承诺践诺”等主题活动，组织各层级员工学习安全生产责任清单，签订《岗位安全承诺书》，引导员工主动认领安全责任、自觉履行安全义务。同时，推行“安全责任公示制”，在各生产车间、办公区域显著位置，公示岗位安全责任人、责任内容、联系方式及监督电话，接受全员监督，让安全责任“看得见、摸得着、可追溯”，推动安全责任从“被动落实”向“主动担当”转变。

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