从《政府工作报告》,看禹州的“奋进”之路

过去五年，是禹州发展进程中极不平凡、极具考验的五年。面对世纪疫情冲击、复杂经济环境及多重风险挑战，全市上下同心同德、迎难而上，以坚韧不拔的毅力闯关夺隘，圆满完成“十四五”规划各项目标任务，交出了一份“干中有为、稳中有进”的优异答卷。

经济底盘持续夯实，主要指标稳步增长。五年来，全市地区生产总值年均增长3.8%，规模以上工业增加值年均增长6.1%，固定资产投资年均增长9.5%，社会消费品零售总额年均增长5.7%，一般公共预算收入年均增长6.3%，核心经济指标总体向好，发展根基不断筑牢。

产业转型提速增效，发展质效稳步提升。禹州高新技术产业开发区成功创建“河南省新型工业化产业示范基地”“河南省数字化转型示范区”；培育国家知识产权优势企业3家、省级“智能工厂（车间）”13家，新增省级以上绿色制造体系示范企业23家、绿色工厂17家，产业高端化、智能化、绿色化转型步伐坚实。

创新动能持续迸发，科创实力不断增强。新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业43家，国家高新技术企业达122家、省级研发中心63家，建成中原学者工作站1个，引进高层次创新创业人才团队24个，成功获批“国家知识产权强国建设试点县”，创新引擎更加强劲。

乡村振兴纵深推进，城乡面貌焕然一新。粮食总产量连年稳定在59万吨以上，新增“全国名特优新农产品”5个，国家级绿色食品保持17个以上；村容村貌全域提升，获批全省美丽乡村重点县，农业强市建设迈出坚实步伐。

民生福祉持续增进，幸福质感不断升级。五年累计完成民生支出225亿元，实施城市更新项目267个，改造背街小巷73条、老旧小区47个，城市功能日趋完善；教育、养老、文化、体育事业提质扩容，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

2025年，禹州以“四大提质行动”为抓手，锚定“现代化中等城市”建设目标，精准施策、聚力攻坚，再次入围全国综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城市化质量、制造业百强县，首次获评中国文化百强县、全国旅游百强县，实现经济发展稳中向好，人民生活不断改善，社会大局保持稳定，为“十五五”高质量发展奠定了坚实基础。

发展之路从无坦途，正视问题方能行稳致远。《政府工作报告》通篇贯穿“实”字底色，既不回避发展短板，也不遮掩工作不足，坦坦荡荡晒出问题清单，彰显出禹州刀刃向内、自我革新的勇气与破解难题、推动发展的魄力。

《报告》直言不讳点明发展痛点：经济运行面临内需不足、外需承压双重挑战，产业结构仍需优化；教育、医疗、养老等优质公共服务供给，与群众期盼仍有差距；环境治理、安全生产等领域任务依然艰巨……不粉饰、不回避，字字坦诚、句句真切，体现了求真务实的工作作风。

正视问题更要破解问题。禹州将问题清单转化为任务清单、攻坚清单，靶向施策、精准发力，以改革创新破解发展瓶颈：

——战略布局上，深入实施“四大提质行动”，因地制宜发展新质生产力，积极融入郑州都市圈，深化产业协同、文旅合作、交通互联，拓展发展新空间。

——产业升级上，扎实推进“184”产业转型发展战略，以链式思维打造中医药、建材、装备制造（铸造）三大重点产业链，推动能级跃升；引领煤炭、新型材料、钧陶瓷等优势产业向高端化、智能化、绿色化、品牌化转型，激活产业新动能。

——创新赋能上，常态化推进“高效办成一件事”，深化“一窗受理”改革，提升政务服务便利度；强化企业创新主体地位，深化产学研融合，一体推进教育、科技、人才发展，统筹本土培育与高层次人才引进，夯实创新人才支撑。

……

敢于直面问题、勇于破解难题，是禹州推动高质量发展的鲜明特质。这份清醒与笃定、魄力与担当，让我们看到禹州不仅追求发展速度，更聚焦发展质量，坚定不移走好高质量、可持续发展之路。

“十五五”时期，是我国夯实现代化建设根基、聚力全域突破的关键阶段，更是禹州扩容发展能级、跃升发展位势、重塑竞争优势的黄金窗口期。《政府工作报告》立足时代大势与市域实际，既高站位擘画“十五五”长远发展蓝图，又精准锚定2026年开局年度任务，做到谋长远定方向、抓当下强落实，每一项规划部署，都彰显着禹州攻坚克难、争先出彩的坚定决心。

长远布局明方向，战略定力显担当。放眼“十五五”，禹州以更高标准谋全局、以更强担当谋跨越：坚持高质量发展与高效能治理双向并进，构建教育科技人才一体化发展格局，扩大双向开放、深度融入全国统一大市场，提速市域治理现代化进程；深耕现代化产业体系，坚守传统产业高端化、新兴产业规模化、融合产业特色化发展路径；持续厚植生态底色、精进社会治理、增进民生福祉；推进农业强市与文旅深度融合，守牢粮食安全底线，壮大乡村增收业态，以全方位布局锚定全域提质、全域进阶的发展目标。

2026年作为“十五五”开局之年，开局关乎全局、起势决定走势。报告紧扣五年总体规划，科学设定年度发展预期，统筹经济增长、工业提质、投资消费、财税收入、就业增收、粮食安全、绿色低碳等重点领域目标，各项指标既对标“十五五”总体要求，又贴合禹州发展实际，务实稳健、加压奋进，彰显了立足当下、积步致远的发展底气。

围绕年度目标、紧扣五年部署，报告明确七大重点工作任务：扩消费增投资，激活内需市场新活力；壮实体促转型，拓展产业竞争新优势；抓改革求创新，培育发展潜力新动能；提品质促振兴，谱写城乡融合新篇章；补短板优生态，构建绿色发展新格局；办实事强保障，实现民生福祉新提升；守底线防风险，营造和谐稳定新局面。各项部署环环相扣、落地可行，尽显久久为功、实干笃行的奋进姿态。

这份报告，既是“十四五”时期的发展成绩单，更是“十五五”开局起步的行动施工图，也是全市上下凝心聚力、勇毅争先的奋斗宣言。字里行间饱含着禹州攻坚克难的坚韧定力、直面挑战的担当魄力、真抓实干的坚定决心，清晰绘就了全市高质量发展的壮阔征程。