新闻发布是公文写作、遴选考试的必备技能，以下是摘抄自高水平浙江省的发布会框架，值得小伙伴细细品读记忆，赶紧收藏+转发。
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中共浙江省委副书记、省长刘捷 浙江省“十五五”规划《纲要》相关情况主发布框架：
一、总结“十四五”发展成就，提炼“四个更加”
创新动能更加强劲：体现在研发投入强度、区域创新能力、高新技术产业增加值占比。
经营主体更加活跃：体现在在册经营主体数量、活跃度、民营企业地位。
改革开放更加深化：体现在出口规模、大宗商品枢纽、义乌国际贸易改革。
共富成色更加鲜明：体现在城乡居民收入水平、收入倍差、基本公共服务一体化、人民群众幸福感。
二、明确“十五五”发展目标与蓝图
总目标：高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景。
到2030年远景：经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值接近发达经济体水平。
具体目标：实现“六个重大突破”（创新与产业、开放格局、文化、城乡融合、生态、治理现代化）。
三、阐释“十五五”规划《纲要》的主要特点
突出高质量发展首要任务：体现优结构、提质量、增效益的导向。
突出创新引领核心地位：做好教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”。
突出深化改革扩大高水平对外开放：激发全社会发展活力和创造力。
突出共同富裕先行示范：以“千万工程”牵引城乡融合，缩小“三大差距”。
突出激发文化创新创造活力：深化文化建设“八项工程”，统筹推进“文化+”。
突出人民至上价值取向：更好解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
四、部署“十五五”开局之年重点举措
总体原则：聚力落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，坚持稳中求进、提质增效。
核心任务：持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
年度目标：推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，全年生产总值增长5%—5.5%，确保实现良好开局。
1. 问题： 浙江的营商环境一直走在全国前列。最近浙江又有一句话引起了大家的热议，叫“良好的创新生态是最好的营商环境”。请问，下一步将如何营造良好的创新生态、打造一流的营商环境？
回答者： 刘捷 省长
答题框架：
第一，“阳光”指的是科学的顶层设计、明确的政策导向。
第二，“土壤”指的是支撑有力的创新平台、高效配置的创新要素。
第三，“水份”指的是丰沛的创新投入。
第四，“空气”指的是高效务实的服务保障、开放包容的创新文化。
2. 问题： 浙江正在建设共同富裕示范区，缩小“三大差距”是重中之重。这次规划提出，以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，能否介绍下“十五五”时期有哪些重点举措？
回答者： 徐文光 常务副省长
答题框架：
第一句话，战略引领规划布局。
第二句话，体制机制统筹整合。
第三句话，资源要素优化配置。
第四句话，党建统领基层治理。
3. 问题： 这两年，浙江人工智能产业发展非常快，通义千问、DeepSeek、宇树机器人等受到了国内外广泛关注。请问“十五五”时期，浙江还将如何推动人工智能创新发展？
回答者： 刘捷 省长
答题框架：
一是优化人工智能发展生态。
二是夯实人工智能基础底座。
三是厚植人工智能产业根基。
四是拓展人工智能场景应用。
4. 问题： 当前，各地都在加快布局新兴产业和未来产业，因地制宜发展新质生产力。未来五年，浙江具体有哪些谋划部署，将在哪些方面有所突破？
5. 问题： 重大项目是高质量发展的“硬支撑”。“十五五”开局之年，浙江在扩大有效投资、推进重大项目建设方面，有什么考虑和举措？
回答者： 杜旭亮 主任
答题框架：
第一，抓政策争取落地。
第二，抓重大项目特别是产业项目。
第三，进一步激活民间投资。
第四，抓项目服务保障。
6. 问题： 作为开放大省和外贸大省，请问浙江在“十五五”期间，将如何深化对外开放部署，特别是在支持中小企业出海、便利外商来浙贸易与投资等方面，有哪些新的举措或制度创新？
7. 问题： 近年来，浙江在文旅体融合、打造消费新场景上有很多亮点，“浙 BA”“跟着《太平年》游浙江”等反响都不错。请问接下来还会有哪些新举措？以及会推出哪些有趣好玩的新场景？
回答者： 徐文光 常务副省长
答题框架：
第一，让消费场景更加“有热度”。
第二，让消费体验更加“有温度”。
第三，让消费环境更加“有保障”。
8. 问题： 浙江提出加快建设创新浙江，持续做深做透“两篇大文章”。想了解一下，“十五五”时期会从哪些方面重点发力？
回答者： 何中伟 副省长
答题框架：
(教育科技人才一体化改革方面)：
一是实施高校建设“双一流196工程”。
二是实施“315”科技创新体系建设工程。
三是实施“135”人才强省体系建设工程。
四是推动教育科技人才一体贯通。
(科技创新和产业创新深度融合方面)：
一是强化企业创新主体地位。
二是加强关键核心技术攻关。
三是健全科技成果转化体系。
9. 问题： 浙江是绿水青山就是金山银山理念的发源地和率先实践地。未来五年，浙江将如何深化“两山”理念、推动绿色低碳发展？
回答者： 徐文光 常务副省长
答题框架：
一是筑牢生态“高颜值”。
二是提升发展“含绿量”。
三是拓展转化“新空间”。
10. 问题： 教育、医疗、“一老一小”等都是大家非常关注的“民生大事”。请问“十五五”时期，浙江在公共服务领域会有哪些值得期待的改革举措？
回答者： 杜旭亮 主任
答题框架：
一是让“一老一小”服务温情相伴。
二是让更多孩子“上好学”。
三是让老百姓看病就医更暖心。
四是让重点人群更有保障。
五是让基本公共服务更加均衡可及。
全文实录如下：
浙江“开局起步‘十五五’”新闻发布会（浙江省长刘捷等2026年4月30日介绍浙江省“十五五”规划《纲要》以及开局之年重点举措并回答记者提问）
中共浙江省委宣传部副部长、省政府新闻办主任虞汉胤：
大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。
今年是“十五五”开局之年。《浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，日前已经印发实施。今天，我们在这里举行“开局起步‘十五五’”浙江专场新闻发布会，邀请省委副书记、省长刘捷同志，为大家介绍省“十五五”规划《纲要》相关情况，并回答大家关心的问题。
出席本场发布会的还有：省委常委、常务副省长徐文光同志，副省长何中伟同志，省发展改革委党组书记、主任杜旭亮同志。
下面，我们先请刘捷省长作主发布。
中共浙江省委副书记、省人民政府省长刘捷：
各位媒体朋友，女士们、先生们：
大家好！非常高兴和大家见面交流。首先，我代表浙江省委、省政府和6700万浙江人民，向大家长期以来对浙江经济社会发展的关心支持表示衷心感谢！
刚刚过去的“十四五”，极不寻常、极不平凡。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“八八战略”，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，坚定扛起“经济大省挑大梁”的责任担当，干在实处、走在前列、勇立潮头，推动全省经济持续向新向好、社会大局保持和谐稳定，全省生产总值连续跨越7万亿、8万亿、9万亿三个大台阶，年均增长5.9%，2025年达到94545亿元，人均地区生产总值提高到14.1万元。突出体现在“四个更加”：一是创新动能更加强劲，研发投入强度提高到3.3%，区域创新能力稳居全国第4位，高新技术产业增加值占规上工业比重达69.1%；二是经营主体更加活跃，在册经营主体数量突破1100万户、活跃度超过75%，连续两年实现中国民营企业“五张榜单”大满贯；三是改革开放更加深化，出口规模突破4万亿元、跃居全国第2位，全国首个大宗商品资源配置枢纽成功落地，新一轮义乌国际贸易综合改革获批实施；四是共富成色更加鲜明，城乡居民收入水平稳居全国各省区首位、收入倍差缩小到1.81，基本公共服务一体化发展取得明显成效，人民群众的幸福感满意度不断提升。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委团结带领全省人民攻坚克难、砥砺奋进、埋头苦干的结果。
新时代新征程，我们将坚定信心、保持定力，乘势而上、奋发作为。去年11月召开的浙江省委十五届八次全会，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，立足新的历史方位，对未来五年浙江发展作出系统谋划、整体部署，明确浙江“十五五”发展的总目标是“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”，到2030年，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值接近发达经济体水平；具体目标是“六个重大突破”：一是创新浙江建设、现代化产业体系构建实现重大突破；二是深度融入和服务构建新发展格局、高能级开放强省建设实现重大突破；三是高水平文化强省建设实现重大突破；四是城乡一体融合高质量发展实现重大突破；五是更高水平生态省建设实现重大突破；六是治理体系和治理能力现代化实现重大突破，立体呈现未来五年浙江发展的宏伟蓝图和美好愿景。
我们聚焦落实中央和省委战略部署，编制了浙江省“十五五”规划纲要，经省十四届人大四次会议审议通过，已经印发实施。规划纲要进一步细化量化工作目标，明确了增强创新体系整体效能、构建浙江特色现代化产业体系、推动人工智能赋能千行百业、扩大高水平对外开放等16个方面重点举措，是一份具体详细的“任务书”和“施工图”。主要有6个特点：一是突出高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，保持战略定力，准确识变应变，强化多目标动态平衡，充分体现优结构、提质量、增效益的鲜明导向；二是突出创新引领核心地位，把创新浙江建设作为破解高质量发展新的“成长烦恼”的关键路径，做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，着力营造一流创新生态；三是突出深化改革扩大高水平对外开放，注重用改革的思路办法解难题、克难关，持续提升开放能级，促进有效市场、有为政府、有机社会同向发力，更好激发全社会发展活力和创造力；四是突出共同富裕先行示范，坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”，进一步健全推动共同富裕的体制机制，努力为全国大局先行探路；五是突出激发文化创新创造活力，深化文化建设“八项工程”，统筹推进“文化+科技”、“文化+旅游”、“文化+民生”，全面提升人的文明素养和社会文明程度；坚持在发展中保障和改善民生，更好解决就业、教育、医疗、“一老一小”等群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
今年是“十五五”开局之年，我们将聚力落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，坚持稳中求进、提质增效，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，全年生产总值增长5%—5.5%，在实际工作中努力争取更好结果，确保实现“十五五”良好开局，为全国大局勇挑大梁、多作贡献，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
我就介绍这些，谢谢大家！
虞汉胤：
谢谢刘捷省长的发布。下面进入提问环节，请记者朋友提问前先通报自己所在的新闻机构名称。
中央广播电视总台记者：
浙江的营商环境一直走在全国前列。最近浙江又有一句话引起了大家的热议，叫“良好的创新生态是最好的营商环境”。请问，下一步将如何营造良好的创新生态、打造一流的营商环境？
虞汉胤：
这个问题请刘捷省长回答。
刘捷：
谢谢你的提问。浙江一直把经营主体作为高质量发展的宝贵财富，努力为企业茁壮成长营造良好的营商环境。当前，随着全国统一大市场建设深入推进和经济体制改革持续深化，营商环境建设的着眼点已经从“政府效能最优”转向“创新生态最优”。因此省委省政府明确提出，让良好的创新生态成为最好的营商环境，加快建设以人才成长“最佳沃土”、企业服务“最好摇篮”、融合协同“最高质效”、政策服务“最为有感”为鲜明特征的一流创新生态，使“浙里创新、万物生长”的理念深入人心，形成既有参天大树、也有葱茏草木的“热带雨林”式发展格局。
“热带雨林”的生长离不开“阳光、土壤、水份和空气”，我们构建一流创新生态的4个着力点也可以相互印证。
第一，“阳光”指的是科学的顶层设计、明确的政策导向。我们围绕加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，谋深做实推动教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合的具体举措；围绕激发经营主体活力，每年都迭代实施“8+4”经济政策体系，落细落实我省民营经济32条、民间投资13条等政策举措；围绕增强企业获得感，创新实施政策“直达快享、免申即享”机制，努力变“企业找政策”为“政策找企业”，为创新主体提供清晰的目标引领和稳定的发展预期。
第二，“土壤”指的是支撑有力的创新平台、高效配置的创新要素。我们牢牢把握共建上海（长三角）国际科技创新中心重大机遇，全力承接国家高能级科创平台、重大科技任务落地；深入实施人才“企业认定、政府认账”，深化人才“校企双聘”改革，推动人才有序流动共享，努力把浙江打造成为年轻人实现人生出彩的梦想之地；深化“高校+平台+企业+产业链”结对合作，加快概念验证中心、中试平台建设，提升科技攻关和成果转移转化质效，推动更多成果从“实验室”走向“生产线”。
第三，“水份”指的是丰沛的创新投入。我们围绕建平台、引人才、抓验证、强转化“四条赛道”，加大全口径科技创新投入，力争到2030年全社会研发投入强度提高到3.5%以上；加快构建覆盖全生命周期的科技金融服务体系，发挥省级“4+1”专项基金、社保科创基金等作用，引导更多资本做“时间的朋友”，投早、投小、投长期、投硬科技，努力为创新活动提供更多“源头活水”。
第四，“空气”指的是高效务实的服务保障、开放包容的创新文化。我们秉持“有求必应、无事不扰”的服务理念，纵深推进“高效办成一件事”改革，完善涉企问题闭环解决机制，用心用情做好“店小二”“保姆式”服务；强化市场秩序监管，加强知识产权保护和公平竞争审查，深化社会信用体系建设，鼓励创新、宽容失败，全力营造支持创新、崇尚创新、投身创新的浓厚氛围。
我就介绍这些，谢谢！
人民日报记者：
浙江正在建设共同富裕示范区，缩小“三大差距”是重中之重。这次规划提出，以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，能否介绍下“十五五”时期有哪些重点举措？
虞汉胤：
这个问题请徐文光常务副省长回答。
中共浙江省委常委、省人民政府常务副省长徐文光：
感谢您的提问。“千万工程”是习近平总书记留给浙江的宝贵财富，实施20多年来，造就了万千美丽乡村、造福了万千浙江群众，被浙江广大农民群众称为“继家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。面向“十五五”，我们以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，就是坚持一张蓝图绘到底，用好“千万工程”蕴含的理念、方法和机制，以“富民”为核心，一体推进强城、兴村、融合“三篇文章”，扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展。下一步重点举措，我用4句话来概括：
第一句话，战略引领规划布局。就是形成与发展战略相匹配、与城乡格局相适应的布局，更加有力支撑好强城、兴村、融合“三篇文章”。今年的省政府工作报告，专门提出要算好空间这本大账，推进城乡一体国土空间治理现代化，强调“国土空间规划定格局，土地综合整治优布局，城乡有机更新提品质”。比如，我省首创的土地综合整治（多田套合工程），就是其中的牛鼻子工程，通过耕地、永久基本农田、高标准农田、粮食功能区“四类空间”的层层套合，鼓励各地因地制宜优化农业空间布局，进一步推动小田变大田、山上变山下、差田变好田、粮田变富田，为农文旅融合发展、为农业农村的高质量发展释放空间、提供坚实保障。到2030年，完成土地综合整治面积不少于100万亩，基本实现多田套合。
第二句话，体制机制统筹整合。就是进一步健全有利于城乡融合发展的体制机制，一以贯之把城市和农村作为一个整体来通盘考虑、系统推进。一方面，深入推动基本公共服务一体化。顺应人口结构变化趋势，从解决“有没有”转向解决“好不好”，推动教育更均衡、医疗更普惠、养老更暖心、保障更有力，实现“花更少的钱、享更优的服务”。另一方面，以人为核心畅通城乡流动。深化农业转移人口市民化改革，完善青年入乡全链条政策体系，形成“农民进城”和“青年入乡”的良性互动。进则配套完善从业无忧，出则田园气息回归自然，城市有乡村更美好，乡村让城市更向往。
第三句话，资源要素优化配置。就是把资源投入到最需要的地方。“富民”的关键在产业，我们将用好全产业链思维，将单纯的农产品生产延伸至品牌、文旅、营销等环节，让土特产真正变成富民业。到2030年，乡村“土特产”全产业链总产值超4000亿元。同时，前瞻布局“人工智能+农业”“低空经济+农业”，进一步赋能农业现代化。“富民”的短板在山区海岛，我们将深化“省领导+省直单位、经济强县、国有企业”的“1+3”结对帮扶机制，强化帮带一批“相对薄弱乡镇”“相对薄弱村”，加快建设一批双向“发展飞地”，持续提升内生发展动能。
第四句话，党建统领基层治理。就是持续健全党组织领导的基层治理体系。坚持把“政府能做的事”和“群众想做的事”结合起来，该由政府干的主动干、精心干、扎实干，该由老百姓自主干的不越位、不包揽、不干预，通过抓好“土特产富”产业链、“共富工坊”、“挂单奔中”等载体，真正让乡村振兴主体是群众、受益在群众，更好实现“人人有事做、家家有收入”。
我就回答这些，谢谢！
香港大公文汇传媒集团记者：
这两年，浙江人工智能产业发展非常快，通义千问、DeepSeek、宇树机器人等受到了国内外广泛关注。请问“十五五”时期，浙江还将如何推动人工智能创新发展？
虞汉胤：
这个问题请刘捷省长回答。
刘捷：
谢谢你的提问。人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。当前，人工智能领域的竞争日趋激烈，谁能打造最具影响力的人工智能创新生态系统，谁就能赢得未来发展的主动权、话语权。这些年来，我们以“二十年磨一剑”的战略定力，坚定不移推进习近平总书记当年提出的“数字浙江”建设，迎来了人工智能的厚积薄发。2025年，全省人工智能核心产业营收突破7000亿元、增长20%，就像你刚才提到的，“浙产”大模型性能全球领先，新锐科创企业像雨后春笋般竞相涌现。
面向“十五五”，我们将坚持把人工智能作为制胜未来的核心变量，着力营造最优开源开放生态，联动推进技术创新、场景拓展、主体培育和产业发展，努力把浙江打造成为人工智能创新发展高地。重点在4方面发力：
一是优化人工智能发展生态。生态营造是政府的职责所在。我们将秉持“包容审慎”的监管原则，充分发挥开源技术体系优势，持续增强开源社区的全球影响力和服务能力；用好人工智能科创母基金，引导更多长期资本、耐心资本支持人工智能创新发展；加强人工智能通识教育，建立健全复合型、实践型人才培育机制，强化人工智能创新发展的人才支撑；加强人工智能国际合作，形成吸引全球创新资源的“强磁场”，让一切有利于人工智能发展的创新要素全量汇聚、高效配置、充分涌流。
二是夯实人工智能基础底座。对于人工智能而言，算力是“加速器”、数据是“燃料”、模型是“引擎”。我们将统筹推进算力、数据、模型等基础性工程，加快构建新型算力体系，提供效率更高、成本更低的算力服务；打造高质量数据集和语料库，推动数据“Token化”、资源化、市场化；支持大语言模型、多模态模型持续迭代，进一步巩固先发优势。
三是厚植人工智能产业根基。产业是人工智能技术创新落地的载体支撑。我们将加快建设医疗、具身智能、时空信息、文旅、地球科学、石化等6个国家人工智能应用中试基地，推动人工智能创新成果转化落地；加强OPC、数字游民等新业态发展的政策支持和服务保障，营造人工智能创新创业的最优氛围；优化人工智能全产业链布局，推动芯片、大模型、智能体、应用服务等全产业链协同发展，加快打造具有国际竞争力的智能经济产业集群，到2030年全省人工智能核心产业营收达到1.2万亿元。
四是拓展人工智能场景应用。我们将深入实施“人工智能+”行动，积极推进智能体开发应用，深化人工智能同产业升级、消费转型、文化建设、民生保障、社会治理等各领域的结合，让人工智能全方位赋能千行百业、造福千家万户。
我就介绍这些，谢谢！
新华社记者：
当前，各地都在加快布局新兴产业和未来产业，因地制宜发展新质生产力。未来五年，浙江具体有哪些谋划部署，将在哪些方面有所突破？
虞汉胤：
这个问题请何中伟副省长回答。
浙江省人民政府副省长何中伟：
谢谢您的提问。新兴产业和未来产业是发展新质生产力的重要载体。“十四五”时期，浙江深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，目前已打造高端软件、智能物联、新能源汽车等3个万亿级新兴产业集群，下一步，我们将继续做好4方面工作：
一是因地制宜找准谋实细分赛道。围绕国家产业发展导向，立足浙江实际，加快打造人工智能、集成电路、生物医药、低空经济与商业航天、新能源与新型储能等支柱产业；重点支持人形机器人、生物制造、氢能、脑机接口、6G等未来产业。
二是实施“一业一策”行动。制定一套实施方案，明确产业发展目标、重点攻关方向、企业培育路径和要素支撑保障，实施一批省级重大科技专项。
三是实施“先导区+培育库”行动，科学布局未来产业。布局60个未来产业先导区，通过引进领军人才、提供应用场景、攻坚关键技术，加快推动未来产业发展。
四是深化“链长+链主”机制，狠抓工作落实。开展协调服务，支持“链主”企业组织产业链上下游开展协同创新，提升产业链核心竞争力，加快打造具有浙江特色的先进制造业集群。
谢谢。
浙江卫视记者：
重大项目是高质量发展的“硬支撑”。“十五五”开局之年，浙江在扩大有效投资、推进重大项目建设方面，有什么考虑和举措？
虞汉胤：
这个问题请杜旭亮主任回答。
浙江省发展改革委党组书记、主任杜旭亮：
感谢您的提问。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。未来五年，浙江将继续坚持以项目看发展论英雄，突出民间投资优先、产业项目优先、科技创新优先，深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，以高质量项目建设支撑高质量发展。今年是“十五五”开局之年，我们重点抓好四个方面：
第一，抓政策争取落地。经济大省挑大梁既是政治责任、也是重大机遇，我们将抓住用好政策机遇，全力争取更多项目纳入国家“两重”“两新”超长期特别国债、新型政策性金融工具、中央预算内投资等政策支持范围，争取更多项目纳入国家用地保障范围。同时，实施好我省“8+4”经济政策体系，用好“4+1”专项基金和社保科创基金，更好为项目助力、为企业赋能。
第二，抓重大项目特别是产业项目。把抓投资的主要精力放在产业投资上，坚持招大引强、引小培优、内生项目增资扩产和重大外资项目引进多措并举、齐头并进，加快招引落地一批“大好高、链群配”产业项目。今年我们已安排第一批“千项万亿”重大项目1678个，年度计划投资1.1万亿元，其中产业项目数占比57.9%。在高质量项目带动下，今年以来浙江投资结构进一步优化，一季度全省项目投资、产业投资分别增长7.6%和11.9%，占面上投资比重分别提高到75.2%和57.8%，制造业投资占比首次突破30%、达31%。
第三，进一步激活民间投资。在“民营经济32条”政策基础上，今年我们新制定出台13条措施，努力让民间投资有得投、投得好、有回报。比如，针对破解“不能投”问题，我们明确“让利于民营企业”的导向，对需报省级及以上审批（核准）且具有一定收益的铁路、核电、海上风电、水电等项目，经专项论证具备条件的，民间资本持股比例不低于10%，其中核电、深远海风电项目不低于20%，后续将逐步提高比例。针对破解“不愿投”问题，我们提出“3个80%”的要素保障机制，省“4+1”专项基金、新增工业用地、新增能耗支持民间投资项目比重都不低于80%。
第四，抓项目服务保障。重点是4个方面：一是抓要素保障。坚持要素跟着好项目走，实施“一项目一要素服务保障”清单，尤其是坚持能耗“有保有压、有增有减、以减定增”，把腾出来的能耗指标用于好项目大项目。一季度“千项万亿”重大项目开工率达83.1%。二是抓督导服务。省领导带队赴各市开展重大项目督导服务，有力破解重大项目推进中的堵点卡点。三是抓分类分层分级协调。推动重大项目问题闭环解决。四是抓好全生命周期管理。建设重大项目全生命周期管理系统，贯通立项、用地、开工、入统等15个节点，促进项目早开工、早建设、早见效。
我就介绍这些，谢谢。
迪拜中阿卫视记者：
我是中阿卫视记者，来自突尼斯。这几天我在浙江义乌采访，亲眼看到许多阿拉伯商人在这里扎根创业，也深切感受到“小商品、大产业”的活力与韧性。作为开放大省和外贸大省，请问浙江在“十五五”期间，将如何深化对外开放部署，特别是在支持中小企业出海、便利外商来浙贸易与投资等方面，有哪些新的举措或制度创新？
虞汉胤：
这个问题请刘捷省长回答。
刘捷：
感谢你对浙江、对义乌的关注。近日，习近平总书记对“义乌发展经验”作出重要指示，为我们在新征程上深入践行“八八战略”、持续推动“义乌发展经验”走深走实，指明了前进方向、提供了根本遵循。我们将认真学习领会总书记重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，与时俱进总结好、运用好“义乌发展经验”，切实做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动见实效”。
浙江经济的外向度接近60%，外经贸是浙江经济的“稳压器”，推动高水平对外开放，对于浙江高质量发展大局至关重要。“十五五”时期，我们将锚定建设高能级开放强省目标，加快打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽，持续巩固放大开放型经济新优势。重点是“4个聚力”：
一是聚力推动外经贸提质发展。我们将深入打好“稳拓调优”组合拳，“稳”就是稳住传统市场，全力巩固欧美等市场份额；“拓”就是开拓东盟、非洲、中东、拉美等新兴市场，拓展中间品贸易、绿色贸易；“调”就是加快调整出口产品结构，扩大制造业“新三样”、文化“新三样”等高附加值产品出口，持续推动货物贸易稳量提质、服务贸易培育壮大、数字贸易创新发展；“优”就是优化业态模式，大力发展“直播+平台+跨境电商+海外仓”，培育壮大市场采购等新业态新模式，增强外经贸高质量发展新动能。
二是聚力提升开放平台能级。我们将围绕做强以自贸试验区为龙头的高能级开放平台，以服务国家战略为牵引，纵深推进大宗商品资源配置枢纽建设，推动大宗商品储运、加工、贸易、交易等全产业链发展，提升资源配置能力；深入实施新一轮义乌国际贸易综合改革，加快进口消费品正面清单扩面提质，更好实现“买全球、卖全球”，努力形成更多制度创新成果。
三是聚力建强开放枢纽功能。我们将以强化海港、陆港、空港、数贸港“四港”联动为关键，提升开放枢纽能级和竞争力。海港方面，完善港口集疏运体系，培育高端航运服务业，加快锻造宁波舟山港硬核力量；陆港方面，高质量建设金华（义乌）中欧班列集结中心，完善公铁集疏运网络，打造更加通畅的“一带一路”黄金通道；空港方面，提升杭州、宁波、温州机场枢纽能级，建设嘉兴专业性航空货运枢纽，完善便捷高效、通达全球的航空网络；数贸港方面，办好全球数字贸易博览会，建设贸易、物流、产业深度融合的现代化数字贸易港，全力抢占全球数字贸易规则的话语权。
四是聚力打造“服务最优、成本最低、效率最高”的开放环境。我们将持续扩大制度型开放，深化投资贸易便利化改革，推动货物、人员、资金、数据等进出便利化；开展“投资浙里”全球招商活动，吸引更多高端要素集聚浙江；做强做优“地瓜经济”，健全海外综合服务体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局。
我就介绍这些，谢谢！
中国日报记者：
近年来，浙江在文旅体融合、打造消费新场景上有很多亮点，“浙BA”“跟着《太平年》游浙江”等反响都不错。请问接下来还会有哪些新举措？以及会推出哪些有趣好玩的新场景？
虞汉胤：
这个问题请徐文光常务副省长回答。
徐文光：
感谢您的提问。去年以来，从火遍全网的“浙BA”，到全国刷屏的“中小学春假”，再到《太平年》带火的打卡地。这些深受大众欢迎的场景和热点，其背后就是我们创新出台的一系列消费政策举措的支撑。未来五年，浙江将加快促进居民增收减负，深化“放心消费在浙江”行动，推动服务业扩能提质，全力打造引领消费转型升级的高地。总的有三方面措施：
第一，让消费场景更加“有热度”。我们将坚持热度不减、场景不断，放大“一场赛带火一座城，一出戏激活一片景”效应，持续打造一批消费新业态新模式新场景。去年“浙BA”（篮球赛）火了，今年“吴越杯”（足球赛）再掀热潮，首轮就吸引超10万观众现场观赛。我们将深化“跟着赛事游浙里”活动，一张票根，就能享优惠、逛景区、品美食。到2030年，力争举办国家级及以上体育赛事1000场以上、大型演出活动600场以上，打造成为全球知名赛事演艺首选地。我们将积极拓展“人工智能＋消费”等新场景，迭代升级“诗画浙江”文旅惠民卡，不断擦亮“诗画浙江”品牌。
第二，让消费体验更加“有温度”。我们相信，AI越发展，人心对温暖、对体验、对烟火气的渴望也会越发强烈。我们将坚持市场主导、企业主体，政府造环境、企业造场景、市民找快乐。具体来说，浙江将加快发展情绪式、体验式消费，重点培育“有温度”的新消费，比如蓬勃发展的宠物领域消费，并延伸拓展至疗愈、大健康、生命教育等更深层次、更富温度的消费业态。让消费不止于买卖，更是一次情感陪伴和治愈。力争到2030年，宠物消费市场规模突破500亿元，健康服务消费每年增加100亿元以上。
第三，让消费环境更加“有保障”。加强促消费与惠民生政策集成，让大家的钱包更鼓、消费底气更足，不断优化消费服务环境，让更多的人能消费、敢消费、愿消费。具体来说，我们将持续发放消费券，扩大“有奖发票”覆盖面，深入实施城乡居民增收计划，拓宽低收入群体增收渠道，推进基本公共服务优质共享。同时，我们将不断完善消费基础设施、放宽消费领域限制、鼓励弹性错峰休假，全力打造一个安全、舒心、充满惊喜的消费大环境。力争到2030年，社会消费品零售总额保持全国第4，消费者满意度指数达到92.5。
明天就是“五一”假期，我们围绕“吃、住、行、游、购、娱”全链条准备了丰富活动，诚邀各位记者朋友带着家人走进“诗画江南、活力浙江”，真切感受浙江山水之美、人文之美、生活之美。
我就回答这些，谢谢！
科技日报记者：
浙江提出加快建设创新浙江，持续做深做透“两篇大文章”。想了解一下，“十五五”时期会从哪些方面重点发力？
虞汉胤：
这个问题请何中伟副省长回答。
何中伟：
感谢您的提问。近年来，我们大力推动创新浙江建设，去年全省科技创新投入达7232亿元，全社会研发投入强度约3.3%。“十五五”时期，我们将以小切口撬动大突破，持续做深做透“两篇大文章”。
教育科技人才一体化改革方面：一是实施高校建设“双一流196工程”。支持浙江大学进入世界一流大学前列，支持西湖大学、东方理工大学建设世界一流新型研究型大学，支持相关高校争创国家一流高校、一流学科。二是实施“315”科技创新体系建设工程。支持之江实验室、西湖实验室、南湖脑机交叉研究院发挥引领作用，争取每年在人工智能、生命健康、新材料新能源等领域取得一批重大科技成果，到2030年全社会研发投入强度达3.5%以上。三是实施“135”人才强省体系建设工程。聚焦建设一流创新生态，培养一批战略科学家、一流科技领军人才。四是推动教育科技人才一体贯通。深化“企业认定、政府认账”、高层次人才“校企双聘”等工作，更好发挥人才效能。
科技创新和产业创新深度融合方面：一是强化企业创新主体地位。构建大中小企业梯度培育体系，实施高校与企业结对合作、“四题一评”协同攻关等机制，推动企业牵头或参与的省重大科技项目占比不低于90%。二是加强关键核心技术攻关。实施低空经济、深远海风电、人形机器人等重大科技专项和应用基础研究倍增行动，加强行业共性技术和基础研究攻关。三是健全科技成果转化体系。构建成果转化全流程服务体系，推进职务科技成果赋权、“先用后转”等改革，打造科技成果常态化对接平台。谢谢。
光明日报记者：
浙江是绿水青山就是金山银山理念的发源地和率先实践地。未来五年，浙江将如何深化“两山”理念、推动绿色低碳发展？
虞汉胤：
这个问题请徐常务回答。
徐文光：
感谢您的提问。绿水青山就是金山银山理念是总书记留给我们的又一宝贵财富，是生态观、也是发展观。“十四五”以来，我们推动这一理念持续走向深入，聚力建设全域美丽大花园，生态质量指数多年保持一类，全省生态环境公众满意度实现14 年连升，绿水青山成为老百姓“幸福靠山”。未来五年，浙江将坚持“双碳”引领全面绿色转型发展，大力建设更高水平生态省，以“优化产业结构、能源结构、交通运输结构和提升生态环境治理能力水平”这“三优化一提升”为着力点，让诗画浙江山清水秀的独特韵味更加动人，推动美丽生态走向美丽经济、美好生活。具体做好三方面工作：
一是筑牢生态“高颜值”。我们坚持全要素治理、全过程防控，进一步打好治气、治水、治土、治废“组合拳”，让天更蓝、水更清、地更洁、山更绿，夯实美丽国土的自然基底，同时与人文元素、历史脉络有机融合、交相辉映，打造老百姓身边的“诗与远方”。到2030年，PM2.5浓度在较优水平上持续改善，美丽河湖、美丽海湾建成率达70%，“15分钟亲水圈”“生物多样性体验地”等生态服务功能进一步增强，让诗画浙江的生态画卷更加舒展动人。
二是提升发展“含绿量”。我们坚持以“双碳”引领，下定决心破除新时期“成长的烦恼”，将绿色低碳理念深度融入产业升级、能源供给、交通发展各领域全过程。不断打开“腾笼换鸟、凤凰涅槃”新路径，从产业到企业到产品到技术，以低碳园区、零碳园区建设为抓手，全方位开展减污降碳治理，引导“吃得少、产蛋多、飞得远”的“俊鸟”引领浙江经济。把新型能源体系建设提到战略和全局高度，统筹发展风、光、核、储、氢等清洁能源，切实增加每一度电的“含绿量”，提高每一单位GDP的“含金量”，真正实现经济发展的“含绿量”和“含金量”有机统一。
三是拓展转化“新空间”。更加注重用社会化资本、市场化方式赋能生态价值转化，健全生态保护补偿、生态环境损害赔偿等制度，促进能耗指标、排污权、碳排放权等资源要素市场化流通和优化配置。串起生态治理、乡村振兴、共同富裕的民生脉络，做大“生态+文旅”“生态+农业”等特色产业，推动资源变资产、农民变股民，让每一个人都成为绿色发展参与者、推动者、受益者。
我想强调一下。“更高水平”意味着我们的目标不是简单地维持现状、零敲碎打，而是坚持系统思维、全民参与，坚持久久为功、持续深入，将绿色低碳发展的任务举措落地落细，守好每一座青山，护好每一湾碧水，绘就新时代生态文明最美画卷，让绿色成为浙江高质量发展最鲜明、最厚重的底色。
我就回答这些，谢谢大家！
浙江日报记者：
教育、医疗、“一老一小”等都是大家非常关注的“民生大事”。请问“十五五”时期，浙江在公共服务领域会有哪些值得期待的改革举措？
虞汉胤：
这个问题请杜主任回答。
杜旭亮：
谢谢您的提问。“十五五”时期，浙江将紧扣高质量发展建设共同富裕示范区重大使命，坚持“为民造福是最大政绩”，聚焦群众“急难愁盼”事项，通过“小切口、大民生”改革，办好百姓期盼的各项实事，推动率先呈现基本实现社会主义现代化的幸福民生新图景。
主要是五个方面：
一是让“一老一小”服务温情相伴。我们将健全婚生养教一体化生育支持政策，做好婚育群体生育休假、育儿补贴、多孩激励、住房保障等工作，让大家“想生、敢生、优生”。针对老年人需求，我们将推动提供更多优质又普惠的护理、助餐、文体等养老服务，将养老机构的护理型床位占比提升到75%，新增老年大学（学校）学位3万个，打造就近可及、暖心宜居的养老生活。
二是让更多孩子“上好学”。我们将提供更加优质的教育服务，培养更多“会创造的人”。缓解中考分流焦虑，新增普通高中学位35万个，提高优质普通高中招生规模。办好高等教育，扎实推进“双一流196”工程和高校基础设施提质工程，到2030年，全省本科及以上理工农医类在校生占比达60%以上。提高职业教育水平，面向产业升级、企业创新需求等新建20个高水平产教融合实训基地，尽可能让学生毕业就能就业创业。
三是让老百姓看病就医更暖心。我们将实施新一轮医学高峰建设，建好1个国家医学中心和3个国家区域医疗中心，实施医疗卫生强基工程，建强高水平县级医院。完善分级诊疗体系，动态保持“固定+流动”巡回诊疗服务覆盖行政村的数量达1510个以上，全面推进基本医疗省级统筹改革，长期护理保险覆盖率达到90%以上，让老百姓看病就近便捷、花钱可控、服务贴心。
四是让重点人群更有保障。我们将持续完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等群体社会保障，稳步提高城乡居民基本养老保险人均待遇水平，重点解决新市民、青年人、农业转移人口等群体的住房难题，力争长护险重度失能（重度失智）人员保障覆盖超23万人。
五是让基本公共服务更加均衡可及。我们将进一步推进基本公共服务一体化改革、公共服务“七优享”工程和为民办实事机制，完善常住地提供基本服务制度，让公共服务资源跟着人口变化和需求走，2026年我们将在公共服务领域投资1100亿元以上，让广大群众在迈向共同富裕中更有获得感幸福感安全感认同感。我就回答这些，谢谢！
虞汉胤：
因为时间关系，今天的提问就到这里。感谢各位发布人，也感谢各位记者朋友。本场发布会到此结束，谢谢大家，再见！（来源：国新办网站）
