尊敬的各位领导、同志们：
农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）是乡村振兴的物质基础，是维护群众权益的关键载体。2026年，XX村紧扣XX“D建领航、产业赋能、规范管理、富民强村”部署，落实县乡村三级“三资”管理服务体系要求，以清产核资强基础、制度规范严管控、盘活运营促增收、阳光公开防风险为核心，扎实推进“三资”管理规范化、精细化、数字化，有效激活集体资产资源活力，壮大集体经济，护航乡村振兴。现将工作情况汇报如下：
一、村情及“三资”基本概况
XX村地处XX县XX乡镇，辖X个村民小组、X户X人，苗族、汉族杂居，典型山区农业村。全村耕地X亩、林地X亩、荒山荒地X亩、水面（山塘、溪流）X亩；集体经营性资产有房屋X栋、门面X间、山塘X座、加工设备X台；非经营性资产含组组通公路X公里、灌溉水渠X米、文化广场X个、卫生室1所。
2026年，村集体总收入X万元（经营性收入X万元、财政补助X万元、其他收入X万元），总支出X万元（公益事业X万元、产业发展X万元、村级运转X万元），集体资产保值增值率X%，无新增债务、无“三资
（一）强化D建引领，健全三级体系，压实管理
责任”领域违纪违法问题，群众满意度98%以上。
二、2026年主要工作及成效
1.建强组织，明确职责。落实XX县“XX主导、三级联动”机制，成立村党支部书记（兼任村级“三资”发展服务专员）任组长的“三资”管理领导小组，构建党支部负总责、村“两委”抓执行、村监委强监督、村民代表共参与责任体系，细化资金、资产、资源、合同、公开等岗位职责，确保权责清晰、履职到位 。
2.完善制度，规范流程。对标《XX县农村集体资产监督管理办法》，修订《XX村“三资”管理实施细则》《财务管理制度》《资产资源处置办法》《“四议两公开”决策制度》等12项制度，明确资金收支、资产处置、资源流转、合同签订全流程规范，严格执行“村核查、乡申请、县审批”流程，杜绝违规操作 。
3.强化培训，提升能力。全年参加县乡“三资”管理培训4次，覆盖村“两委”、村监委、报账员12人次，重点学习清产核资、财务核算、平台操作、风险防控等内容；借鉴正大镇薅菜村民宿运营、孟溪镇强村富民工坊等先进经验，通过“线上学、线下看、实地练”，提升干部专业化水平 。
（二）全面清产核资，摸清家底底数，实现动态管控
1.全域清查，精准建账。2026年3-5月开展“三资”大清查，组建工作组逐组、逐地块、逐资产实地核查，覆盖资金、固定资产、资源性资产、无形资产、债权债务、合同协议六大类，详细登记名称、数量、位置、价值、权属、收益等信息，分类建立资金、固定资产、资源性资产、合同、债权债务五本台账，做到账实、账账、据据相符。
2.确权赋能，明晰权属。联合乡镇农业农村、自然资源部门，对集体耕地、林地、房屋、基础设施等确权登记、量价评估，明确所有权、承包权、经营权，发放权属证书；重点将“组组通”公路、灌溉水渠等非经营性资产纳入台账，明确管护责任，防止资产流失 。
3.数字赋能，动态更新。依托全国农村集体资产监管平台、XX县信息化管理系统，专人负责台账动态更新，资产新增、处置、租赁、资金收支、合同变更等当月发生、当月录入、当月公示，全年更新台账30条、录入合同15份，实现数据实时更新、全程可溯、线上监管 。
（三）规范资金管理，严控收支风险，确保专款专用
1.严格收支，杜绝违规。执行“村财乡管、专户存储、专款专用、民主理财”制度，所有集体资金纳入乡镇“三资”管理中心专户，收支两条线，杜绝坐收坐支、公款私存、私设“小金库”。支出严格执行“经办人签字、村主任审批、村监委审核、村民代表大会审议”程序，5000元以下村“两委”研究，5000元以上村民代表大会表决，全年审批凭证120张，无白条入账、虚假列支 。
2.规范核算，强化票据。配备专职报账员，按《村集体经济组织会计制度》核算，使用正规票据，建立票据领用、核销台账，全年领用票据50本、核销48本，无遗失滥用。每月编制资产负债表、收益分配表、收支明细表，报送乡镇审核备案，财务数据真实准确 。
3.严控债务，化解存量。落实XX县村级债务管理要求，严禁违规举债、担保、抵押，不为个人或外单位担保。清理历史债务，建立台账、制定还款计划，2026年化解债务X万元，无新增不良债务；公益事业量力而行，不举债建设 。
（四）盘活资产资源，创新运营模式，壮大集体经济
1.资源流转增效，激活闲置资源。立足资源禀赋，联合县乡强村富民公司，采取“集体统一流转、农户入股、公司运营”模式，盘活闲置耕地X亩、林地X亩、荒山X亩，流转给合作社、企业发展水稻、茶叶、中药材、生态养殖，签订合同X份，年租金X万元，惠及农户X户（脱贫户、监测户X户） 。
2.资产运营增值，提升资产效益。集体门面、房屋、山塘等经营性资产，通过公开竞价、招标租赁出租，杜绝“人情包”“低价包”，全年出租门面X间、房屋X栋、山塘X座，年租金X万元，较2025年增长15%。借鉴薅菜村经验，将闲置老旧房屋、废弃校舍包装升级，对接强村富民公司发展民宿、农家乐，年增收X万元 。
3.创新分红机制，带动群众增收。落实XX县“三次分红”机制，构建“Z策分红+效益分红+集体分红”模式：财政资金入股项目保底分红不低于5%，资产入股项目按“资产方60%、运营方40%”效益分红，集体收益按“6211”分配（60%全民分红、20%公益公积金、10%发展基金、10%村干部奖励）。2026年集体收益分红X万元，全民分红人均X元，公益公积金用于道路维修、水利维护、人居环境整治，发展基金用于产业升级 。
（五）强化监督公开，推进阳光运行，防范廉政风险
1.四维监督，全程把关。构建“村监委日常监督、村民代表民主监督、乡镇部门专项监督、群众社会监督”体系：村监委全程监督决策、收支、处置、流转、合同签订，每月1次专项检查，全年提意见8条、全部整改；村民代表参与重大事项决策、资产处置、收益分配监督，全年召开村民代表大会4次、审议事项12项；配合县乡农业农村、财政、XX部门专项督查、审计检查2次，无违规违纪；设立监督电话、意见箱，受理群众意见5条、全部办结 。
2.全面公开，阳光透明。严格“四议两公开”制度，坚持“能公开、尽公开”，通过村务公开栏、村民微信群、村级大喇叭、村民大会，公开Z策、清产核资结果、资金收支、资产台账、流转合同、收益分配、审计结果等信息，每月公开收支、每季度公开资产动态、重大事项即时公开，全年公开40条，内容真实完整，让“三资”在阳光下运行 。
3.合同严管，防范风险。建立合同“审核、签订、备案、履行、归档”全流程制度，流转、租赁、合作经营必须签订书面合同，明确权利义务、期限、价款、违约责任。签订前村“两委”、村监委审核，重大合同村民代表大会审议、报乡镇备案；全年审核签订合同15份，整改超长期、超低价、不规范合同3份，无无效、违约合同及纠纷 。
（六）赋能乡村振兴，转化管理成果，提升治理效能
1.产业提质，夯实振兴基础。投入集体资金X万元，升级茶叶基地X亩、中药材基地X亩，新建农产品晾晒场X平方米，完善灌溉水渠X米、产业路X公里，推动产业规模化、标准化、品牌化，集体经营性收入持续增长 。
2.环境改善，提升民生福祉。从集体收益提取20%公益公积金，投入X万元硬化道路、铺设污水管网、垃圾分类处理、庭院美化、安装路灯，村容村貌焕然一新；投入X万元完善文化广场、农家书屋、卫生室，开展文体活动6次，丰富群众生活 。
3.化解纠纷，促进乡村善治。规范“三资”管理、全面公开公示，有效化解权属、流转、收益分配纠纷，2026年“三资”领域信访同比下降60%，无越级上访、群体性事件；干群关系融洽，村民参与公共事务积极性高涨，乡村治理效能显著提升 。
三、存在的问题与不足
1.资产盘活不充分：老旧房屋、废弃校舍等闲置资产位置偏远、条件较差，盘活难度大、利用率低；资源流转规模小、产业链短、附加值低，对集体经济拉动有限。
2.队伍能力有短板：村“两委”、报账员年龄偏大，专业知识不足，信息化管理、市场化运营、风险防控能力欠缺，难以适应新形势要求。
3.监督公开不精细：公开内容偏笼统，部分群众看不懂；监督方式单一，群众参与积极性不高，监督实效待增强。
4.增收后劲显不足：集体经营性收入来源单一，依赖资产租赁、资源流转，自主产业培育不足，抗风险能力弱，持续增收压力大。
四、下一步工作计划
1.深化清产核资，提升动态管理水平：常态化清查“三资”，重点排查老旧资产、闲置资源，建立清单、制定盘活方案；加强信息化培训，熟练平台操作，确保数据实时更新、精准无误，实现数字化、智能化管理 。
2.加大盘活力度，拓宽增收渠道：联合县乡强村富民公司，引进优质企业，“集体+企业+农户”模式盘活闲置资产，发展民宿、农家乐、乡村旅游；扩大资源流转规模，建高标准特色基地，发展深加工、电商，提升附加值；探索“集体入股、保底分红、效益分成”，参与优质项目，增加经营性收入 。
3.加强队伍建设，提升专业能力：制定培训计划，全年培训不少于4次，重点学习财务、合同、信息化、产业运营、风险防控；邀请专家、先进干部分享经验，现场教学、实操培训；培养年轻干部，打造懂业务、会管理、善经营的队伍 。
4.强化监督公开，推进阳光透明运行：细化公开内容，收支、台账、合同、分配逐项细化，通俗解读，确保群众看懂能监督；丰富公开形式，微信群定期推送、发放明白卡；健全群众监督机制，聘请监督员，全程参与监督，定期座谈，提升实效 。
5.培育特色产业，增强发展后劲：立足资源优势，集中资金资源，培育茶叶、中药材、生态养殖等主导产业，完善基础设施，引进新品种新技术，提升品质效益；打造“一村一品”品牌，拓宽销售渠道；鼓励发展家庭农场、合作社，与集体产业联动，形成“集体引领、农户参与、共同增收”格局，壮大集体经济，助力乡村振兴 。
汇报完毕，不当之处，敬请批评指正！
