刘邦凡教授参加市政府座谈会 就政府工作报告和“十四五”规划纲要的提出建议
秦皇岛日报讯（记者薛飞）1月22日下午，市政府召开座谈会听取企业家和专家学者代表对《政府工作报告（征求意见稿）》和《“十四五”规划纲要（征求意见稿）》的意见建议。市委副书记、市政府代理市长丁伟出席并讲话。在听取政府工作报告和“十四五”规划纲要起草说明后，胡坤、田纯刚、郭树清、杨立平、刘邦凡、王广鹏、王益民等企业家和专家学者代表站位全市发展大局，立足企业行业实际，发挥专业领域优势，围绕繁荣夜经济、促进临海经济发展、实施产业链“链长制”、出台引进人才政策、健全企业监督机制、创新旅游产业发展模式、深化“放管服”改革、持续优化营商环境等积极建言献策，对政府工作报告和“十四五”规划纲要提出修改完善意见建议。丁伟代表市委、市政府向全市广大企业家和专家学者多年来为秦皇岛发展作出的卓越贡献表示感谢。他强调，大家提出的意见建议针对性强、可行性高，体现了对秦皇岛事业发展高度负责的精神态度。起草组务必认真研究、充分吸纳，切实把企业家和专家学者的意见建议吸收好、采纳好。对于涉及政府其他工作的意见建议，市直各有关部门也要认真倾听企业呼声，解决企业难题，服务企业发展，做到企业有呼声、政府有响应。丁伟指出，去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下万众一心、共克时艰，疫情防控有力有序有效，经济运行加速回升向好。今年，我市还将制定出台更多推动企业发展、支持项目建设的“硬核”政策。希望广大企业家坚定信心、抢抓机遇、努力奋斗，把更多更好的项目建在秦皇岛，把更多优质资本和技术投在秦皇岛，把更多更优秀人才引到秦皇岛。市政府将在优化营商环境、服务市场主体上下更大功夫，为大家提供各类要素保障，及时破解瓶颈困难，让大家在秦皇岛成就事业华章。丁伟指出，人才是第一资源，创新是第一动力。希望广大专家学者坚持从秦皇岛市情出发，更好地发挥“思想库”“智囊团”作用，多谋良策、多献诤言，让更多的“金点子”变成政府解决难题、改进工作的“金钥匙”。市政府将积极组织开展多种形式的专家咨询服务活动，进一步加强政校企三方合作，落实“揭榜挂帅”制度，推动项目、基地、资金、人才一体化配置，加强知识产权全链条保护，让科技成果加快转化应用，让大家的智慧和力量得到充分发挥，推动经济社会高质量发展可持续发展。市委常委、常务副市长刘亚洪主持会议。市直有关部门负责人参加座谈会。
刘邦凡教授在发言中
我智库首席专家刘邦凡教授在发言中，首先就秦皇岛市“十四五”确立“制造业立市”战略给予肯定性评价，认为三二一产业格局必须是在高质量工业基础上实现的，而不是没有工业或者工业不发达的基础上实现，秦皇岛要优化产业格局，必须要重视工业的高质量发展。当然，秦皇岛以现全域旅游业、大健康产业等现代服务业也需要同步高质量发展。然后，刘邦凡教授就“十四五”规划和政府工作报告的具体内容的修改，提出了修改建议：一是“临港经济”修改为“临海经济”，突出秦皇岛临海产业发展与趋势，凸显秦皇岛海洋或临海的特色，大力发展海洋或临海绿色产业；二是进一步加强开发区体制机制改革的论述，强化营商环境建设，强化“放管服”改革，强化对外开放与对内开放齐头并进，强化供给侧改革与需求侧改革协同发展，强化以国内大循环为主体的意识；三是以骨干大企业为龙头、中小企业为主体，大力发展产业链经济，把“产业链长制”作为政府推动抓手，务实推进，建议尽快实施产业链长制度；四是国土空间规划方面，要重视城市更新工程、北部浅山区、智慧城市、海绵城市、中心城市等主题；五是秦皇岛市“十四五”规划经济社会发展的六个原则的论述中，第六个原则的论述，就“实效落实”强化为四个层次，即第一层次是“落实到宣传上”，第二层次是“落实到对策（政策）上”，第三层次是“落实到行动上”，第三层次是“落实到实效上”。我智库专家王海平也参加此次座谈会，就我市文化产业发展和数字出版产业以及成立“秦皇岛文化出版传媒产业发展研究院”等提出了建议。会议结束后的第二天，刘邦凡教授还应丁伟市长要求，就秦皇岛营商环境评估情况提交了专题咨政报告。
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