一、总体工作概述
2026年上半年，我单位深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，严格按照国务院安委会及上级主管部门的统一部署要求，坚持"人民至上、生命至上"的核心理念，以防范化解重大安全风险为主线，以深化安全生产专项整治为抓手，全面推进各项安全生产工作任务落地落实。半年以来，全辖区安全生产形势总体平稳可控，未发生较大及以上生产安全事故，各类安全隐患排查整改率达到96.8%，安全生产专项整治工作取得了阶段性显著成效。现将上半年工作开展情况总结报告如下。
二、专项整治工作推进情况
（一）强化组织领导与顶层设计
为确保专项整治工作有力有序推进，我单位于2026年1月初即成立了以主要负责人为组长的安全生产专项整治工作领导小组，下设综合协调、督导检查、宣传教育、应急保障四个专项工作组，明确各组成员职责分工与工作任务。领导小组先后召开专题部署会议6次、工作推进会议12次，研究解决重点难点问题23项。同时，制定印发了《2026年上半年安全生产专项整治行动实施方案》，将整治任务细化为8大类46项具体指标，逐条明确责任部门、完成时限和验收标准，形成了"横向到边、纵向到底"的责任体系，确保整治工作有章可循、有据可依。
（二）聚焦重点领域精准施策
上半年，我单位紧密围绕危化品、建筑施工、消防安全、道路交通、矿山开采、工贸企业等六大重点领域，开展了全覆盖、拉网式的专项排查整治行动。在危化品领域，对全区128家危化品生产经营企业进行了逐一核查，责令停产整顿企业7家，吊销相关许可企业3家。在建筑施工领域，累计检查在建工程项目216个，下发整改通知书189份，查处违规作业行为56起。在消防安全领域，重点对"九小场所"、大型商业综合体、高层建筑等开展集中整治，整改火灾隐患1347处，拆除违规搭建物23处。在道路交通领域，联合公安交管部门开展专项执法行动15次，查处各类交通违法行为4200余起。在矿山开采领域，对全区18座在产矿山实施全过程监管，关闭不具备安全生产条件的矿山2座。在工贸企业领域，对涉粉尘、涉氨制冷、有限空间作业等高风险企业开展专项执法，立案查处违法企业29家。
（三）深化隐患排查与闭环管理
我单位坚持"隐患就是事故"的风险意识，建立健全了"排查—登记—交办—整改—验收—销号"的全链条闭环管理机制。上半年，累计组织各类安全检查386次，出动检查人员2100余人次，排查发现各类安全隐患3268项，已完成整改3164项，整改率达96.8%。对尚未完成整改的104项隐患，均已建立台账、明确责任人和整改期限，实行挂牌督办、动态跟踪。同时，建立了重大隐患"一患一档"管理制度，对排查发现的23项重大安全隐患，全部实行政府挂牌督办，由分管领导牵头包保，确保限期整改到位。此外，我单位还创新推行了"红黄蓝"三色预警管理模式，根据隐患严重程度实施分级管控，有效提升了隐患治理的精准性和时效性。
（四）推进宣传教育与能力提升
上半年，我单位坚持把安全宣传教育作为治本之策，多措并举营造浓厚的安全文化氛围。一是组织开展"安全生产月"系列活动，举办安全知识竞赛8场、应急演练32场、专题讲座26场，参与群众达5.6万人次。二是深入推进安全宣传"五进"活动，累计走进企业、社区、学校、农村、家庭开展宣传活动186场次，发放宣传资料12万余份。三是强化企业从业人员安全培训，上半年累计培训各类安全管理人员和一线操作人员8600余人次，特种作业人员持证上岗率达到100%。四是充分利用新媒体平台，制作发布安全生产短视频、图文推送等新媒体产品120余条，总阅读量突破80万次，有效扩大了安全宣传的覆盖面和影响力。
三、工作成效与经验总结
（一）安全生产形势持续向好
通过上半年的专项整治，全辖区安全生产各项指标均实现了"三下降一提升"的良好态势。其中，生产安全事故起数同比下降18.2%，死亡人数同比下降22.6%，直接经济损失同比下降31.5%，隐患整改率同比提升8.7个百分点。特别是在危险化学品、建筑施工等传统高风险领域，实现了"零较大事故"的目标，安全生产形势创近年来最好水平。
（二）责任体系建设不断完善
上半年，我单位进一步压紧压实了安全生产"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的责任体系。全区各级各部门共签订安全生产责任书1260份，建立企业安全生产承诺制度，推动186家重点企业设立安全总监岗位。同时，完善了安全生产考核评价机制，将安全生产工作纳入年度综合考核体系，权重提升至15%，有效传导了工作压力、激发了工作动力。
（三）长效治理机制逐步健全
在专项整治过程中，我单位注重由"治标"向"治本"转变，着力构建安全生产长效治理机制。一是建立了安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现了风险可控、隐患可治。二是推进安全生产信息化建设，上线运行了安全生产综合监管平台，实现了企业信息录入、隐患上报、执法检查等功能的线上化管理。三是完善了安全生产联合执法机制，建立了应急管理、消防救援、市场监管、住建等多部门协同联动的工作格局，形成了监管合力。
四、存在问题与薄弱环节
（一）部分企业主体责任落实不到位
尽管上半年整治力度持续加大，但仍有部分中小微企业安全生产主体责任意识淡薄，存在安全投入不足、安全管理制度形同虚设、从业人员培训流于形式等突出问题。个别企业负责人对安全生产工作存在侥幸心理，重生产、轻安全的思想尚未根本扭转。
（二）基层安全监管力量仍然薄弱
当前，基层安全监管人员数量不足、专业能力偏低的问题依然突出。部分镇街安全监管机构存在人员身兼数职、流动性大、业务素质参差不齐等情况，难以满足日益繁重的安全监管任务需求。同时，监管装备和技术手段相对落后，制约了监管效能的进一步提升。
（三）隐患整改闭环管理有待加强
虽然隐患整改率已达到较高水平，但仍存在少数隐患整改不彻底、反弹回潮等问题。部分企业对一般隐患整改积极性不高，存在"边整边犯"的现象。此外，个别重大隐患因涉及资金投入大、整改周期长等原因，进展较为缓慢，需进一步加大督办力度。
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