2025年,在同级党委坚强领导下,人大常委会牢牢把握新时代人大工作定位,始终坚守正确政治方向,依法行使宪法法律赋予的各项职权,聚力立法提质、监督提效、履职提能、联络提温,充分发挥地方国家权力机关职能作用,统筹推进各项工作有序开展,全力服务区域经济社会平稳有序发展与民主法治建设纵深推进,全年各项工作取得扎实进展。现将本年度工作情况总结如下。
一、筑牢政治忠诚,坚守同心同向的履职立场
常委会始终把政治建设摆在首要位置,以思想引领凝聚履职共识,以行动践行使命担当,把党的全面领导贯穿人大履职全过程全链条。持续深化理论学习研讨,建立常委会党组理论学习中心组领学、机关党支部研学、党员干部自学的三级学习机制,全年组织党组理论学习中心组学习12次、专题研讨4次,常态化组织常委会组成人员、机关干部学习党的创新理论、法治建设相关论述以及上级各项工作部署,精准把握新时代人大工作新形势、新任务、新要求,不断夯实思想理论根基。
严格落实重大事项请示报告制度,全年就年度立法计划、监督重点、重大调研活动等事项向同级党委请示报告18次,紧扣党委关于区域产业升级、生态保护、民生改善等总体工作布局谋划人大各项工作,主动对标区域发展总体思路确定年度10项重点履职任务,确保人大各项工作始终与党委同心同向、同频同步。严守政治纪律与政治规矩,自觉维护团结和谐的工作氛围,组织机关干部开展“政治忠诚教育”专项活动,通过专题党课、廉政警示教育等形式,不断强化全体干部职工大局意识、责任意识与法治意识,凝聚起凝心聚力干事、依法依规履职的浓厚氛围,以坚定政治定力夯实人大工作根本保障。
二、深耕立法实践,夯实全域发展的法治根基
常委会立足本地发展实际与治理现实需求,坚持务实管用、贴合民情、契合实际的工作原则,扎实推进规范性文件制定、修订与调研论证工作,以完备制度体系护航全域治理提质增效。聚焦产业转型升级、城乡建设管理、生态环境保护、民生权益保障、基层社会治理等重点领域,精准梳理法治层面现实需求,全年重点推进《本地城市绿化管理条例(修订)》《基层社会治理促进条例》《畜禽养殖污染防治管理办法》3部规范性文件的立法工作,有序开展立法调研、座谈征询、意见征集等工作。
广泛吸纳行业骨干、基层干部、群众代表、法律专业人士意见建议,针对《基层社会治理促进条例》制定过程中群众反映强烈的网格管理、矛盾化解等问题,组织开展专题座谈6场,走访社区、村组12个,收集意见建议86条,反复推敲完善制度条款,着力提升各类规范性文件针对性、实操性与普惠性。严格规范立法调研、审议把关、报备审查全流程工作程序,建立“立法调研—草案起草—专家论证—常委会审议—报备公布”闭环机制,全年审议规范性文件草案6次,邀请法律专家参与论证4次