全市人工智能工作情况汇报
为深入贯彻落实国家、省关于实施“人工智能+”行动的决策部署，抢抓数字经济发展战略机遇，加快推动人工智能技术创新、产业集聚、场景赋能，我市立足产业基础、聚焦重点领域、强化系统谋划，全面推进人工智能产业发展与城市数智化转型。现将全市人工智能工作开展情况、存在问题、下一步举措汇报如下。
一、聚焦夯实基底、系统发力，全市人工智能发展稳步提质
（一）健全工作体系，统筹推进格局全面成型。坚持把人工智能作为引领高质量发展的核心引擎，将人工智能发展纳入全市数字经济重点工作统筹部署。成立人工智能发展专项工作专班，明确各部门、各区县工作职责，构建起党委统筹、政府主导、部门协同、政企联动的工作机制。结合区域发展实际，出台人工智能创新发展行动计划及配套扶持政策，细化产业培育、技术创新、场景应用、要素保障等重点任务，形成目标清晰、路径明确、举措务实的发展体系。常态化召开工作调度会、企业座谈会，精准研判行业态势、破解发展难题，推动全市人工智能各项工作有序落地、高效推进。
（二）完善算力支撑，数字基础设施持续升级。立足算力是人工智能发展的核心底座，持续优化全市算力基础设施布局，统筹通用算力、智能算力协同发展，推进算力资源集约化、规模化、绿色化升级。整合市域内云计算、大数据中心资源，搭建市级算力调度平台，实现算力资源统一接入、统一调度、按需供给，有效提升算力资源利用效率。持续推进5G网络、工业互联网、物联网全覆盖建设，夯实人工智能技术落地的网络基础。同时，积极落实算力普惠政策，降低中小科技企业算力使用成本，为人工智能研发创新、场景落地提供坚实硬件支撑。
（三）培育产业生态，市场发展活力持续释放。坚持以企业培育为核心，构建分层分类的人工智能企业培育体系，重点扶持人工智能初创企业、培育骨干企业、招引龙头企业，逐步形成梯度化产业发展格局。聚焦智能制造、智慧政务、智慧民生、智慧物流等重点领域，引导传统企业开展智能化改造，推动人工智能与实体经济深度融合。搭建产学研合作平台，联动高校、科研院所、科创企业开展技术协同攻关，促进人工智能前沿技术成果本地化转化。持续优化营商环境，落实科创扶持、人才引育、项目赋能等利好政策，不断完善人工智能产业创新创业生态。
二、聚焦短板弱项、精准研判，人工智能发展存在突出问题
（一）产业层级不高，龙头引领动能不足。当前我市人工智能产业整体处于起步培育阶段，产业规模偏小、产业链条偏短，缺乏具备核心竞争力的头部龙头企业。现有企业多以应用落地、技术服务为主，从事底层算法研发、核心芯片、智能终端制造的企业数量较少，产业附加值不高。产业链上下游配套不够完善，关键零部件、核心技术对外依存度较高，自主可控能力不足。中小微人工智能企业创新能力偏弱，同质化发展现象突出，差异化、特色化竞争优势不明显，产业整体能级有待提升。
（二）场景赋能不深，融合应用质效有限。人工智能场景应用覆盖面、渗透度、精准度仍有欠缺，存在“重建设、轻应用、浅融合”的问题。工业领域智能化改造多集中在简单生产环节，全流程、全链条智能化改造覆盖率偏低，智能制造深度不足。民生服务、城市治理、乡村振兴等领域应用场景较为单一，特色标杆场景数量不多，可复制、可推广的成熟模式较少。部分部门和企业数字化、智能化思维不足，主动运用人工智能技术赋能提质的意识不强，技术赋能实体经济、服务社会治理的效能未能充分释放。
（三）要素保障薄弱，创新发展支撑不足。人工智能高端人才供需矛盾突出，算法研发、算力运维、场景设计等专业人才缺口较大，本地高校人才培养适配度不足，外地高端人才引进吸引力有待提升。科技研发投入力度不足，企业自主研发意愿不强，核心技术攻关力度不够，原创性、颠覆性技术成果稀缺。数据要素流通机制不够健全，公共数据开放共享不充分，行业数据壁垒尚未完全打破，数据资源赋能人工智能发展的价值未能充分挖掘，制约产业创新迭代发展。
三、聚焦重点突破、深耕实干，推动人工智能工作提质增效
（一）聚力强链补链，壮大产业集群优势。坚持产业链思维推进产业发展，精准梳理人工智能产业链图谱，聚焦短板环节开展靶向招商、以商招商，重点引进人工智能龙头企业、核心配套项目。实施企业梯度培育计划，对优质初创企业、成长型企业给予政策、资金、技术扶持，助力企业做大做强。推动传统产业智能化转型升级，引导制造、物流、农业等行业企业运用人工智能技术优化生产流程、提升生产效率。搭建产业对接平台，推动产业链上下游企业协同合作，补齐产业链短板、延伸产业链条、提升产业集聚度，构建完善的人工智能产业生态。
（二）聚力场景赋能，拓展融合应用空间。深入实施“人工智能+”行动，全方位拓展多领域应用场景，以场景建设牵引技术创新、产业落地。在工业领域，推广智能生产、智能质检、智能运维等应用，打造一批智能化工厂、数字化车间。在政务领域，深化智慧审批、智能监管、政务AI咨询应用，提升政务服务便捷度。在民生领域，深耕智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧社区建设，以人工智能赋能民生提质。聚焦重点行业打造标杆示范场景，总结推广成熟经验模式，以点带面推动人工智能全域渗透、深度融合。
（三）聚力创新攻坚，激活产业内生动力。强化产学研协同创新，深化与高校、科研院所、科创平台合作，共建人工智能创新实验室、技术研发中心，聚焦核心算法、智能感知、行业模型等关键领域开展技术攻关。鼓励企业加大研发投入，支持企业开展技术创新、产品创新、模式创新，培育一批具有自主知识产权的核心技术和创新产品。健全数据要素流通机制，有序推进公共数据开放共享，破除行业数据壁垒，盘活数据资源价值，为人工智能模型训练、技术迭代、场景应用提供充足数据支撑。
四、聚焦固本强基、从严落实，筑牢人工智能发展坚实保障
（一）强化统筹调度，压实工作责任。持续完善统筹推进工作机制，细化各部门、各区县工作职责和年度任务清单，明确时间节点、压实工作责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。健全常态化调度机制，定期研判产业发展形势、梳理工作短板、解决突出问题，确保各项工作有序推进、落地见效。强化部门协同联动，打破职能壁垒，加强资源整合、信息共享、工作联动，凝聚推动人工智能产业高质量发展的强大合力。
（二）强化要素保障，夯实发展根基。加大政策扶持力度，优化人工智能产业扶持政策，在项目建设、技术研发、市场拓展、平台搭建等方面给予精准支持。强化人才引育，精准对接产业人才需求，靶向引进高端科创人才和专业技能人才，依托本地院校培育本土化人工智能人才队伍，完善人才服务保障体系，留住人才、用好人才。加大资金投入，统筹财政专项资金，引导社会资本参与人工智能产业发展，为产业创新发展、场景落地、企业培育提供全方位要素保障。
（三）强化规范治理，守住安全底线。坚持发展与规范并重、创新与安全并行，统筹推进人工智能产业发展和安全治理。建立健全人工智能安全监管机制，规范人工智能技术应用、数据使用、算法管理，防范技术滥用、数据泄露等风险。加强行业自律引导，督促企业落实主体责任，规范经营发展模式。常态化开展人工智能政策宣讲、行业培训，提升行业规范化发展水平，推动全市人工智能产业健康、有序、安全、可持续发展。
下一步，我市将持续聚焦人工智能发展重点任务，正视短板、补齐弱项、创新实干、久久为功，持续做强产业、做优场景、做活生态、做实保障，全力推动全市人工智能产业规模化、高端化、融合化发展，为全市经济社会高质量发展注入强劲数字动能。
