普陀︱区投促办2025年工作总结和2026年工作要点(普投资办〔2026〕1号)

2025年工作总结

2025年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区投促办深入贯彻落实区委、区政府各项工作部署要求，围绕沿沪宁产业创新带建设和全区经济高质量发展目标，紧盯招商指标，狠抓工作落实，锚定产业方向，攻坚招大引强，全力推进招商引资和服务企业一体化工作。

一、核心指标超额完成，发展动能持续增强

全区完成区级产业税收102.3亿元（含区级其他111.6亿元），增长额达21.8亿元，同比增长27.1%，增长额、增幅均创历史新高，成功实现历史性“两个百亿”（即全区区级产业税收首次突破百亿元，长风地区年度总税收首次突破百亿元）。全年收集项目线索5969条，转化为落地企业3229家，其中主导产业项目占比达到70.6%，位于全市第四、中心城区前三。“1+2+3”主导产业新设企业呈现“规模稳增、结构优化”的良好态势。在新设企业户数方面，六大主导产业都出现大幅增长，其中智能软件同比增长138.3%，数智健康同比增长85.3%，其余四个产业同比增长均超过50%。全区5万余家非房存量企业（剔除两年新引进企业）实现区级税收83.4亿元，同比增长21.5%（全年目标同比增长8%），完成率110.2%。两年滚动新增区税全年份实现13.5亿元，完成率135%。

二、招服一体深度融合，服务能级全面提升

系统构建招服一体化工作机制，建立两周一次的专班会议机制、“两委一办”推进机制、与市经信委的联络对接机制等，全年共召开专班会议15次。制定《普陀区招商引资和企业服务一体化考核实施细则》，设立“日日报、周周排、月月评”通报制度，并纳入各单位主要领导年终考核。重构“1+5+5+X”招商体系，策划服务企业PLUS行动计划，开展“2+X”专业化能力提升培训班，推广“三习十聊五赋能”工作法，联动各街镇及中心举办6场“聚势强链”企业赋能月享汇品牌活动，对区内重点企业进行全生命周期服务。同时构建三级服务体系，通过闭环机制高效响应企业诉求，全年共走访企业19167次，通过E企行平台收集并办结企业诉求902个。

三、主导产业能级提升，项目招引集聚成势

今年以来，沿沪宁产业创新带落地注册资金3000万及以上或预期税收千万元及以上重点项目53个，重点企业95家。“十亿百千万”项目完成165个。在大宗商品贸易领域，全年落地大宗企业116家，其中注册资金3000万及以上或预期税收千万元及以上重点企业20家。特别是11月国茂控股落地极大提升我区大宗贸易产业能级与市场话语权。在科技金融领域，全年实现区级税收14.50亿元，同比增长26.18%，全区占比10%。成立全市首个科技金融产业解纷中心，累计调解案件554件，成功率达80%，消费者满意度和金融机构回款率实现“双升”，成功吸引山东神光、北京天相等企业落户普陀，区内证券投资咨询行业从6家增长至8家（占全市总量的26%），有力促进了产业集聚。

四、产业政策精准发力，载体招商迸发活力

构建“N+1”政策体系，在产业转型期间，审议并通过810个项目的政策备案。重新修订《普陀区支持企业高质量发展的政策意见》，加快审核《普陀区加快发展科技金融产业实施意见政策》，加速研究《楼宇专项扶持政策》。打造特色楼宇园区产业载体，成立党建楼宇服务专班，“三位一体”服务企业推进“回家计划”和“落地行动”，召开会议30余次，推动100余家企业属地化落地、30余家企业回家。搭建楼宇载体数据平台，将90栋重点楼宇和1万余条企业信息纳入系统管理。推进“E企行”数字平台建设，优化招商、服务、载体各板块功能，做优企业“画像”，深耕“AI+招商”场景应用，致力平台迭代升级。

五、招商模式多元拓展，合作“朋友圈”越扩越广

积极“走出去、请进来”，成功举办区优化营商环境暨投资促进大会，与沿沪宁七市投促部门联合发起沿沪宁产业创新带合作倡议。组建会展招商突击队，参加37场重点会展活动，获取线索478条，对接44家央企集团及下属子公司，收集高质量线索23条。成功推进全球招商服务协作点（日本站、英国站）挂牌，探索“体育+”招商新模式，组织TOP RUN精英赛、“苏河Citywalk政企畅谈活动”活动。

2026年工作要点

深入贯彻市委市政府、区委区政府决策部署，加快培育壮大新质生产力，提升现代化产业体系整体竞争力，以高水平招商服务推动经济高质量发展。

一、聚焦招大引强，培育产业生态

1.优化完善产业政策。充分发挥“区投促工作领导小组办公室”的统筹协调和“1+5+5+X”的协同优势，会同发改委、财政局和各产业部门，建立健全“3+N”政策评审兑现机制，系统构建主导产业全覆盖、招商政策有托底的“N+1”政策体系。

2.精准发力产业招商。紧扣普陀区“十五五”时期发展规划，重点围绕“1+2+3”现代化产业体系开展招商。坚持传统产业焕新与未来产业培育并重，统筹推进产业基础高级化、产业链现代化，以新质生产力为引领，做大做强万亿级大宗商品贸易平台，焕新升级智能制造、新消费等传统优势领域；培育壮大智能信息、数智健康两个千亿级主导产业，前瞻布局数字广告、科技服务、科技金融三个百亿级新兴赛道，加快形成龙头引领、梯次成长、跨界融合的产业发展新格局。

3.强化招引高能级企业。牢固树立“数质并举，质量为先”的项目招引理念，稳步推进“种子-强基-聚链”招引计划，立足“一带一心一城”重点地区的产业基础和比较优势，瞄准沪宁沿线城市在新材料、具身智能等细分赛道的制造优势，进一步细化图谱、找准赛道、错位布局，定向招引一批龙头企业、隐形冠军、高成长企业，进一步提升符合“税收、营收、人才团队、办公场地”四个落地导向的项目占比。

4.拓展外资与国央企招商。实施“链主引领”计划，服务好GE航空、施耐德等存量外资龙头，挖掘其产业链配套项目。加强与国际化的律师事务所、会计师事务所的合作，建立“一企一档”需求清单，逐一精准对接，有效推动更多外资关键节点项目的强链补链和优质资源的加速集聚，加快形成“链主”带动、聚链成群的开放型产业生态。深化与市经信委等部门的常态化联系机制，精准对接央企在沪功能性总部、研发中心和重大投资项目，提供从选址到投产的全流程“专属服务包”。

5.持续挖掘招商渠道资源。积极融入企业家朋友圈、校友圈等，以诚交友、以商引商，紧紧锚定产业链招商主线，夯实楼宇招商，做实服务招商，统筹抓好会展赛事招商、“走出去”招商、数字化平台招商，进一步把“朋友圈”转化为“产业圈”。

二、聚焦楼宇经济，突出存量挖潜

6.明确楼宇政策行动纲领。加快出台《普陀区促进楼宇经济高质量发展行动方案（2026-2028年）》，充分发挥党建引领楼宇服务专班的机制优势，探索建立以楼宇党组织为核心，整合楼内企业、驻区单位、政府部门等多方力量的党建引领楼宇治理新模式，深入推进“回家计划”和“属地化”行动。

7.构建五维考核指标体系。加强对全区270余栋楼宇的统筹协调，定向招引上下游企业，引导楼宇从单纯的空间租赁向“科创孵化器”和“产业加速器”转型。聚焦“党建引领、服务提质、发展实效、集约高效、整体跃升”五个维度构建考核指标体系，形成“基础指标保底线、特色指标促提升”的考核格局。

8.打造特色产业标杆楼宇。绘制特色楼宇“产业图谱”，明确特色楼宇产业定位，聚焦大宗商品贸易、智能信息、数智健康、科技金融、数字广告等领域补链建链升链延链，打造一批“数字广告楼”、“生命健康楼”和“智能信息楼”等特色产业标杆楼宇，推动党建工作和楼宇经济双向促进。

三、聚焦体系作战，深化招服一体

9.提升招商服务一体化效能。进一步完善招商引资和服务企业体制机制，明确招商指标任务，建立健全招服一体化专班会议定期调度机制。优化招商服务考核，以项目落地实效为导向，加大投资额规模、主导产业占比招商权重，更好地激发各产业部门、国有企业、五大投促中心、八个街道的招商引资和服务企业的潜能。

10.做深做实企业服务。持续深化“三习十聊五赋能”工作法，依托“E企行”平台实现三级服务专员走访全记录、诉求全闭环，打造智能安商稳商体系。探索建立多部门定期数据分析会议机制，协调打通部门数据壁垒。深化全市首个科技金融产业解纷中心建设，持续营造优质法治营商环境和产业服务生态。

11.强化招商服务队伍建设。立足我区“党建工作提质年”部署要求，坚持以高质量党建引领招服一体化工作提质增效，用好《普陀区三大投促中心招商队伍建设情况》调研成果，加强投促队伍的专业化建设，推动全区招商能级与企业服务效能整体跃升。

上海市普陀区投资促进办公室

2026年3月25日