今年以来,我镇在县委、县政府的坚强引领和统筹部署下,深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,锚定高质量发展首要目标,坚守“稳中求进、以进促稳、先立后破”工作总基调,紧扣年度既定发展蓝图,聚焦党建引领、产业提质、项目赋能、乡村提质、民生普惠、平安维稳六大重点,攻坚克难、实干笃行,稳步推进各项重点工作落地落细,全镇经济社会发展态势平稳向好、质效同步提升、内生动力持续迸发。
一、铸魂固本、抓实党建,基层治理焕发新活力
始终坚持党建统揽全局,把基层党组织建设作为赋能发展、夯实治理的核心抓手,以标准化、规范化、特色化建设筑牢基层战斗堡垒,全面提升基层治理现代化水平。
一是强化思想淬炼,筑牢政治忠诚。常态化推进理论武装走深走实,严格落实“第一议题”学习制度,常态化开展党委理论学习中心组集中学习、专题研讨,依托党员冬训、春训、乡村专题讲堂等载体,分层分类开展党员干部教育培训,实现镇村党员干部学习全覆盖、思想全提升,切实把理论学习成果转化为履职尽责、实干担当的工作实效。
二是夯实组织根基,激活基层动能。深入推进基层党组织强基提质工程,常态化开展基层党组织摸底排查、提质整顿,靶向整改薄弱环节,全面提升村级党组织凝聚力、战斗力。创新跨域党建联动模式,搭建党建产业融合发展平台,通过联村共建、资源共享、抱团发展,打破行政村地域壁垒,推动党建资源、产业资源、人才资源统筹整合,构建“党建引领、全域联动、抱团发展”的基层组织新格局。
三是创新治理模式,提升服务效能。深化党建引领基层网格化治理体系,科学优化网格布局、细化网格职责、配齐网格力量,推动治理重心下移、服务端口前移。积极探索基层民主协商新路径,推广基层一线议事协商模式,搭建群众常态化沟通、诉求化办结平台,畅通民意收集、问题处置、结果反馈闭环渠道,高效化解基层矛盾纠纷,大幅提升群众诉求办结率,持续擦亮基层善治品牌。
二、守牢底线、深耕三农,农业发展实现新提质
坚决扛牢粮食安全政治责任,立足农业乡镇定位,聚焦稳粮保供、提质增效、特色赋能,持续推动传统农业向规模化、科技化、品牌化、绿色化转型,全方位夯实乡村产业发展根基。
一是严守耕地红线,稳住粮产基本盘。严格落实最严格耕地保护举措,常态化开展耕地“非农化”“非粮化”专项排查整治,逐项整改问题图斑,盘活闲置耕地资源。高标准推进农田基础设施升级改造,持续完善灌溉、路网、防护等配套设施,有效提升耕地稳产丰产能力,稳定粮食播种面积,保障夏粮丰产丰收,筑牢区域粮食安全屏障。
二是深耕科技兴农,激活农业新动能。大力推进农业科技赋能行动,常态化开展农技下乡、科技助农服务,精准推广优良品种、科学种植、绿色防控等先进种养技术,普及测土配方施肥、机械化作业等现代农业模式。打造智能化、标准化农业示范点位,以示范点辐射带动全域农业转型升级,持续提升农作物机械化、科学化种植水平,推动农业生产降本增效。
三是培优特色产业,拓宽增收新路径。立足本土资源禀赋,深耕“一村一品、全域特色”产业布局,持续优化农业产业结构,提质升级传统种养产业,拓展设施农业、精品果蔬等特色产业规模。深耕绿色农业、品牌农业发展路径,积极推进绿色食品认证、特色农产品品牌培育,不断延伸农业产业链条,提升农产品附加值,推动农业产业从“有量”向“有质”转变。
三、聚力攻坚、赋能实体,项目经济积蓄新动能
坚持项目为王、实干为先,把项目建设和招商引资作为拉动经济增长、激活发展活力的核心抓手,全力以赴抓投资、上项目、优服务、强实体,推动镇域经济稳步提质增量。
一是攻坚项目建设,提速投资赋能。聚焦重点项目建设清单,实行清单化管理、节点化推进、责任化落实,常态化开展项目调度、现场督办、难题破解,全力推动在建项目提速提质、储备项目落地落地。持续扩大有效投资,固定资产投资稳步增长,重点产业项目实现签约、落地、开工高效推进,形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性发展格局。
二是精准招商引资,集聚发展势能。围绕镇域主导产业布局,聚焦产业链补链、延链、强链,精准开展靶向招商、以商招商、上门招商,主动对接优质产业资源,积极引进成长性好、带动性强的优质产业项目。同步盘活辖区闲置厂房、土地、校舍等存量资源,唤醒沉睡资产,为产业发展、项目落地拓展新空间。
三是优化营商环境,助力企业发展。健全班子成员包联企业、常态化走访服务机制,深入开展助企纾困专项行动,精准对接企业发展需求,靶向破解企业用工、融资、用地、审批等堵点难点问题。持续激发市场主体活力,大力培育新增市场主体,扶持小微企业发展,壮大规上企业队伍,构建亲商、安商、富商的良好发展生态。
四、精建细治、塑形铸魂,和美乡村呈现新风貌
深入践行推广“千万工程”经验,坚持全域统筹、标本兼治、长效管护,持续推进人居环境整治、基础设施升级、乡村风貌提升,全方位打造生态宜居、整洁有序、文明和谐的和美乡村。
一是深化环境整治,擦亮生态底色。常态化开展农村人居环境专项整治行动,聚焦村容村貌、生活垃圾、乱搭乱建、残垣断壁等重点领域,开展全方位、无死角清理整治。持续推进农村改厕、生活污水治理、村容绿化美化等民生工程,常态化管护整治成果,彻底改善农村人居环境,让乡村颜值持续提升。
二是完善基础设施,夯实乡村底盘。持续补齐农村基础设施短板,全力推进“四好农村路”提质改造、村内道路升级硬化工程,完善农村交通路网体系。统筹推进城乡供水一体化、通信网络全覆盖、水利设施提档升级等重点工程,持续完善农村水、路、网、信等基础配套,不断提升乡村基础设施保障能力,切实改善群众生产生活条件。
三是打造示范标杆,提升乡村品质。坚持示范引领、以点带面、全域提升,高标准打造和美乡村示范点位,积极创建美丽庭院、文明村组等示范载体。立足“微改造、精提升”理念,盘活农村闲置空地、边角地块,打造小微景观、口袋休闲场地,精致雕琢乡村风貌,推动乡村建设从基础整治向品质提升、特色塑造进阶。
五、心系民生、深耕福祉,群众生活抵达新高度
始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼问题,持续加大民生投入、补齐民生短板、优化公共服务,用心用情办好民生实事,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
一是织密社会保障网,筑牢民生底线。持续优化社会保障体系,全力落实医保、养老、低保、特困救助等惠民政策,精准摸排困难群众底数,落实动态监测、精准帮扶机制,足额足额发放各类救助资金,实现应保尽保、应救尽救。持续加大民生领域财政投入,聚焦弱势群体,完善帮扶举措,切实兜牢民生保障底线。
二是优化公共服务供给,均衡民生资源。持续推进教育、医疗、养老、文化等公共服务提质升级,完善镇村教育办学设施、村级卫生室标准化建设,补齐基层公共服务短板。常态化开展文化惠民、文艺展演、公益服务等活动,丰富群众精神文化生活。依托基层就业服务平台,开展职业技能培训、就业岗位推介,精准助力农村劳动力转移就业、重点群体稳定就业。
三是守牢安全稳定线,夯实平安根基。常态化推进安全生产隐患排查整治,聚焦工贸、消防、道路交通、防汛抗旱等重点领域,开展全方位、常态化安全监管,从严排查整治各类风险隐患。健全应急处置体系,完善应急预案、储备应急物资、强化应急演练,高效处置各类极端天气和突发状况。常态化推进基层治理、扫黑除恶、信访维稳工作,畅通群众诉求渠道,化解基层矛盾隐患,持续巩固平安稳定的发展大局。
存在的主要问题:
在总结成绩的同时,我们也客观正视发展短板和工作不足,对照高质量发展新标准、群众美好生活新期盼,仍存在诸多薄弱环节。一是产业发展层次偏低,主导产业规模化、集约化程度不足,农产品深加工链条较短,产业附加值不高,新业态融合发展力度不足,产业抗风险、稳增长能力有待提升。二是项目支撑动能不足,优质重大产业项目储备偏少,部分在建项目受要素保障、客观因素影响,推进节奏不够均衡,项目对经济增长的拉动效应尚未充分释放。三是村级发展动能偏弱,村级集体经济增收渠道不够宽泛,部分村级班子市场化发展思维、经营服务能力不足,自主“造血”能力有待进一步增强。四是公共服务仍有短板,镇村基础设施配套、教育医疗养老等公共服务资源与群众高品质生活需求仍有差距,民生提质增效空间依然较大。五是基层治理精细化水平有待提升,部分治理机制落地不够扎实,乡风文明建设仍需持续深化。
下一步工作打算:
下半年,我镇将紧扣“十五五”开局之年目标任务,坚持问题导向、目标导向、结果导向,补短板、强弱项、提质效、促跃升,全力冲刺年度各项工作目标,奋力推动全镇经济社会高质量发展再上新台阶。
一是聚焦产业提质,激活全域经济动能。持续优化产业发展布局,深耕特色农业、农文旅融合、农村电商等新业态,推进农业产业规模化、品牌化、融合化发展。加快产业园区配套升级,精准招引上下游龙头企业,补齐产业链短板。大力举办乡村特色节庆活动,拓宽农产品销售渠道,壮大电商经济规模,推动镇域产业提质增效、转型升级。
二是聚焦项目攻坚,积蓄长效发展势能。紧盯年度重点项目建设任务,实行挂图作战、倒排工期、专班推进,全力破解项目建设要素制约,确保在建项目按期竣工、投用见效。持续加大招商引资力度,创新招商模式,聚焦主导产业精准对接优质资源,充实项目储备库,以优质项目赋能全域高质量发展。
三是聚焦乡村提质,绘美和美乡村画卷。持续深化农村人居环境常态化整治,健全长效管护机制,稳步推进村庄规划编制落地,精准补齐乡村基础设施短板。深入推进移风易俗,培育文明乡风、优良家风、淳朴民风,实现乡村环境塑形、文明铸魂双向提升,打造宜居宜业和美乡村样板。
四是聚焦民生提质,增进群众民生福祉。扎实推进年度重点民生实事落地见效,持续优化社会保障、教育医疗、养老就业等公共服务。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,精准做好重点群体帮扶、就业服务、权益保障工作,推动民生服务精细化、普惠化,让发展成果更多更公平惠及全镇群众。
五是聚焦安全维稳,筑牢平安发展底线。统筹发展和安全,常态化抓实安全生产、防汛抗旱、消防安全、信访维稳、风险防控等重点工作,健全风险预判、隐患排查、应急处置闭环机制,全力防范化解各类风险隐患,持续提升基层治理精细化、常态化水平,建设更高水平的平安乡镇、法治乡镇。