从2026年政府工作报告中,看中国科技创新发展

3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，2026年政府工作报告正式发布。报告将加快高水平科技自立自强摆在突出位置，围绕原始创新、产业融合、数字新基建、人才生态等作出系统部署，为全年乃至更长时期科技创新指明方向、划定重点。读懂报告中的科技信号，就能把握中国创新发展的核心脉络。

一、核心定位：以科技自立自强支撑高质量发展

报告明确，要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，全面增强自主创新能力，为高质量发展提供坚实科技支撑。

•坚持原始创新+关键核心技术攻关双轮驱动，发挥新型举国体制优势，全链条推进技术突破。

•持续提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持，强化战略前沿领域布局，力争产出更多原创性引领性成果。

•统筹国家战略科技力量，深化科研院所改革，加强国家实验室、重大科技基础设施统筹部署，全面强化科技基础条件自主保障。

二、重点突破：全链条攻关，筑牢创新底座

围绕科技自立自强，报告给出清晰“任务书”，聚焦短板与前沿双向发力：

1.关键核心技术攻坚

组织实施重大科技项目，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，着力破解“卡脖子”难题，提升产业链供应链自主可控能力。

2.基础研究优先支持

把基础研究作为创新之源，稳定增加投入，完善长期支持机制，为颠覆性技术、前沿技术突破筑牢理论根基。

3.创新成果高效转化

强化企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，加强中试验证平台建设，完善知识产权保护，推动科技成果从“实验室”走向“生产线”。

三、产业融合：创新与产业深度绑定，培育新质生产力

报告强调科技创新与产业创新深度融合，以创新赋能现代化产业体系建设：

•传统产业提质升级：安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新，推行普惠性“上云用数赋智”服务，推动制造业数字化、智能化转型。

•新兴产业壮大成势：打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业，开放更多应用场景，释放产业规模效应。

•未来产业前瞻布局：建立投入增长与风险分担机制，培育未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业，抢占全球竞争制高点。

四、数字引擎：深化“人工智能+”，做强数字新基建

数字科技是今年报告的高频亮点，以人工智能为核心的智能经济迎来全面提速：

•深化拓展“人工智能+”：促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业AI商业化规模化应用，培育智能原生新业态。

•算力与网络新基建：实施超大规模智算集群、算电协同工程，加强全国一体化算力调度；加快发展卫星互联网，打造“5G+工业互联网”升级版。

•数据要素与生态：健全数据要素基础制度，建设高质量数据集；支持AI开源社区建设，完善AI治理，构建安全有序的数字创新生态。

五、生态保障：金融、人才协同发力，激活创新活力

科技创新离不开制度与资源支撑，报告从金融、人才两端完善创新生态：

•科技金融全链条服务：对关键核心技术领域科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”；大力发展创投、天使投资，政府基金带头做“耐心资本”。

•教育科技人才一体推进：启动新一轮“双一流”建设，建设国家交叉学科中心，加大拔尖创新人才自主培养力度，完善人才发展适配机制。

•区域创新协同：建设北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地，形成多点支撑、协同发力的创新格局。

六、创新成效：过去一年，中国科技硕果累累

报告回顾，过去一年我国科技创新成果丰硕：

•人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列；

•芯片自主研发实现新突破，北斗规模应用全面拓展，国产大模型引领全球开源生态；

•高技术制造业、装备制造业快速增长，新能源汽车、工业机器人等产量持续攀升，数字经济核心产业增加值占比稳步提高。

2026年政府工作报告，以高水平科技自立自强为主线，串起原始创新、产业赋能、数字升级、生态完善的全链条部署。从关键技术突破到新质生产力培育，从AI深度应用到未来产业布局，中国创新正朝着更高水平、更宽领域、更深层次迈进。

站在新起点，科技创新既是发展动力，更是国家战略。唯有坚持创新驱动、自立自强，才能在全球科技竞争中把握主动，为中国式现代化注入源源不断的硬核动能。