2026年是"十五五"开局起步的第一考,镇党委锚定新时代党的建设总要求和党的组织路线不动摇,把大抓基层的鲜明导向立得更牢,紧扣抓党建促乡村振兴、引领基层治理、锻造党员队伍、夯实基层基础四条主线,推动基层党组织政治功能和组织功能一起涨、一起硬。半年来,坚持党建工作与中心工作同频谋划、同步部署、同向发力、同题共答,引导全镇各级党组织和广大党员扑到产业发展、项目建设、基层治理、民生服务、安全稳定第一线去挑担子,为全镇高质量发展把组织底盘筑实、把政治保证拧紧。情况如下:
一、上半年工作盘点
(一)政治领航把方向,思想根基越夯越实
镇党委始终把政治建设摆在"C位",用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,推动基层党组织和广大党员坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",确保全镇各项工作不偏航、不散光。
一是理论学习往深里走。 "第一议题"制度钉死钉牢,上半年召开党委会专题学习XX次,党委理论学习中心组学习XX次,围绕重要讲话指示批示精神、基层党建重点任务、乡村全面振兴等开展专题研讨XX次。依托"三会一课"、主题党日、青年干部学习小组等载体,组织镇村党员干部集中学习XX场次、覆盖XX人次,推动理论学习从"课桌前"搬到"田埂上",从"会议室"延伸到"院坝里"。
二是政治教育往心里去。 围绕树立和践行正确政绩观,组织镇村干部结合产业、项目、民生、治理等重点工作敞开谈、对照查,引导大家把"为民造福"这颗扣子扣正、扣紧,防止重显绩轻潜绩、重眼前轻长远、重形式轻实效的偏向。组织赴红色教育基地、廉政教育基地现场教学XX次,镇党委书记和班子成员讲专题党课XX次,让党员干部在党性淬炼中找准履职坐标,在基层烟火里厚植为民情怀。
三是意识形态往实里抓。 意识形态工作责任制压紧压实,定期研判农村宗教、网络舆情、村务公开、矛盾化解等领域风险。上半年召开意识形态专题会XX次、风险排查XX次,稳妥处置苗头性问题XX件。新时代文明实践所站建强用好,政策宣讲、移风易俗、文明创建、志愿服务等活动开展XX场次,让主流声音在村头巷尾响起来、文明新风在田间地头树起来、发展信心在群众心底长起来。
(二)组织强基固底盘,战斗堡垒越筑越牢
坚持大抓基层、大抓支部不动摇,盯着标准化规范化建设补短板、强弱项、固根基,推动村社党组织全面进步、全面过硬。
一是基层组织织密织实。 村、社区、机关、非公、社会组织各领域党组织一体推进。"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度严格执行,上半年各基层党组织开党员大会XX次、支委会XX次、党小组会XX次,主题党日XX次。围绕村级班子运行、后备力量储备、村干部履职表现开展分析研判,动态掌握村社班子"健康状况",为新一轮村(社区)"两委"换届把底数摸清、把基础打牢。
二是党员队伍管严管常。 党员发展程序从严把关,上半年确定入党积极分子XX名、发展对象XX名,重点从致富带头人、返乡大学生、退役军人、网格员、青年骨干里淘、里育。流动党员联系管理机制健全完善,信息台账建起来,线上学、定期联、返乡报到一条线跟上。党员积分管理抓细抓实,把参加组织生活、服务群众、志愿服务、履职表现装进去,让党员身份亮出来、责任扛起来、作用显出来。
三是基础保障提档升级。 村级党群服务中心持续规范提升,办公议事、便民服务、党员活动、群众议事、文明实践等功能集成优化,阵地标识、服务事项、管理制度、活动台账四本账理清楚。上半年改造提升阵地XX处,规范村级党建资料XX套,党建业务培训XX期、培训镇村党务干部XX人次。党建工作月调度、季督查、半年评估拧成一股绳,对组织生活不规范、台账不完善、落实打折扣的党组织及时提醒、限期整改,推动基层党建从"有形覆盖"转向"有效运转"。
(三)融入大局促发展,引领效能越放越大
坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,把基层党建深度嵌进乡村振兴、项目建设、产业发展、民生改善这几条主赛道,把组织优势转化成发展优势、治理优势、服务优势。
一是党建链撑起产业链。 围着农业增效、农民增收、集体增富,深化"党支部+合作社+农户""党支部+企业+基地"等打法,引导村党组织看资源、看基础、看民意,因地制宜搞特色种植、庭院经济、乡村旅游、农产品加工。上半年培育村级产业项目XX个,带动农户XX户,村集体经济收入达XX万元。党员致富带头人、乡土人才、农技员下沉指导XX场次,真正做到组织建在链上、党员聚在链上、群众富在链上。
二是党建力推着项目跑。 重大项目推进到哪里,党组织服务就跟进到哪里。基础设施、人居环境、农田水利、道路提升、公共服务这些重点项目,党员包联、干部下沉、专班推进三件套配齐。上半年推进重点项目XX个,协调征地拆迁、群众诉求、要素保障等问题XX件。党员干部在项目一线亮身份、解难题、促进度,用组织力量给项目建设提速,用干部担当给发展任务兜底。
三是党建红映着乡村美。 人居环境整治持续提升,党员干部、村民代表、志愿力量一起上,村庄清洁、垃圾治理、庭院整治、绿化美化干了XX次,清理乱堆乱放XX处,整治沟渠河道XX公里,打造示范村屯XX个。"党员包片、干部包户、群众参与"机制理顺,环境整治从集中攻坚转向常态保持。文明村镇创建深化,村规民约修订完善,红白理事会、道德评议会用起来,陈规陋习往下压,文明乡风往上提。
(四)治理为民守初心,基层秩序越稳越好
党建引领基层治理这条主线绷紧,资源、服务、管理往基层沉,党组织领导下的自治、法治、德治"三治融合"推深,基层治理精细化、精准化水平往上提。
一是网格链条串到底。 "镇党委—村党组织—网格党小组—党员中心户"四级链条理顺,党建、综治、信访、安全、环保、民生一并装进网格。上半年网格员、党员中心户、志愿者入户走访XX次,收集诉求XX件、办结XX件。问题在网格发现、矛盾在网格化解、服务在网格落地,治理触角一直伸到群众家门口。
二是矛盾化解闭环走。 新时代"枫桥经验"用活用透,镇村干部下访接访、重点人员包保、矛盾联调联处机制健全。上半年排查矛盾纠纷XX件,成功化解XX件,化解率XX%。信访积案、邻里纠纷、土地承包、婚姻家庭、劳资纠纷等重点问题清单化管理、闭环式推进,力争把问题解决在镇村、把隐患消灭在萌芽。
三是民生服务贴心办。 党群服务中心、新时代文明实践站、便民服务窗口阵地用足,政策咨询、事项办理、帮办代办、志愿服务往群众跟前推。上半年帮办代办XX件,走访困难群众、孤寡老人、留守儿童等重点群体XX人次,解决急难愁盼XX件。"我为群众办实事"常态化长效化,党员联系服务群众机制扎牢,让群众从一件件小事里摸到党组织的温度。
(五)严字当头抓作风,纪律标尺越绷越紧
严的基调、严的措施、严的氛围不松劲,全面从严治党要求贯穿基层党建全过程,让镇村党员干部知责、明责、履责、守纪。
一是责任链条一环扣一环。 党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"三层压紧。专题研究基层党建XX次,听村社书记汇报XX次,党建督导XX次。班子成员联系党支部制度落地,定期到联系村指导党建、督办工作、解决问题,形成党委统、书记抓、班子分、支部干的格局。
二是廉政防线一道接一道。 盯着农村集体"三资"、惠民资金、工程项目、宅基地审批、低保评议、小微权力这些重点领域,廉政风险排查XX次,梳理风险点XX个,制定防控措施XX项。警示教育片看了XX部,廉政谈话XX人次,典型案例通报XX次,让镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三是作风建设一步跟一步。 形式主义整治为基层减负持续推,村级事务、机制牌子、证明事项规范清理,让基层干部从文山会海、台账表格里腾出手,去抓治理、抓服务、抓落实。围绕办事效率、服务态度、政策落地、干部作风,专项检查XX次,发现整改问题XX个。"四下基层"制度坚持,党员干部往一线走、往院坝去,察实情、听民声、解难题,用过硬作风托住乡村振兴各项任务。
二、存在的问题
成绩摆出来,短板也不能藏。对照上级部署、发展需要和群众期盼,全镇基层党建还有几块"薄弱地":
(一)党建与中心工作贴得还不够紧。 部分党组织对"党建引领"的理解还停留在口号上,跟产业、治理、项目绑得不够深。有的村习惯完成规定动作,对党建项目化推进、品牌化打造、实效化转化琢磨不深,用党建办法破发展难题、治理难题、服务难题的本事还得练。
(二)组织建设均衡度还不够高。 村与村之间基础、阵地、标准落差还在,个别支部组织生活质量一般,主题党日吸引力不强,党员参与热情不高。部分党务干部业务还不熟,资料规范、程序执行、活动设计这些基本功还有欠账,整体质效要再往上拉。
(三)党员作用发挥还不够足。 少数党员先锋意识淡薄,"平常看不出、关键站不出"的情况不同程度存在。部分农村党员年龄偏大、文化偏低,参与治理、带产业、服务群众的能力跟不上。流动党员教育管理精准度还不够,联系、学习、作用发挥这三环都要再拧紧。
(四)治理精细化还不够到位。 网格运行效率、问题发现时效、矛盾化解彻底度还有提升空间。个别村对群众诉求回应不够主动,苗头性风险研判不足,工作上靠上级推的多、自己谋的少,主动协调、主动攻坚的劲头要再提一提。
(五)作风建设还不够严实。 少数镇村干部抓落实标准不高、节奏不快、韧劲不足,有的满足于"差不多""过得去",群众反映的问题跟踪问效不够紧。个别村务信息公开还不够及时规范,小微权力监督还要再加压,基层党风廉政建设的螺丝得持续拧。
三、下半年工作打算
下半年,镇党委坚持问题、目标、结果三个导向一起拎,持续增强基层党组织政治功能和组织功能,用高质量党建拽着全镇高质量发展往前走。
(一)政治建设再往深里扎,把思想共识拢起来。 "第一议题"制度持续落实,党的创新理论进机关、进村社、进网格、进农户。围绕"十五五"开局、乡村全面振兴、治理现代化这些重点,专题研讨、现场教学、交流培训配套跟上,让镇村党员干部在学思践悟里把政治判断力、政治领悟力、政治执行力提起来。
(二)基层基础再往实里夯,把组织功能强起来。 党支部标准化规范化建设持续推进,"三会一课"、主题党日、组织生活会质量往上提。村社班子运行分析研判抓常抓长,村级后备力量储足育强,党员队伍结构持续优化。党务干部培训加力,组织生活规范、党员发展程序、资料整理、村务公开这些内容实操化培训,让基层党建标准统一、程序规范、运行高效。
(三)党建品牌再往精里做,把服务大局活起来。 抓党建促乡村振兴这条主线,打造一批有基础、有特色、有看头的党建示范点,产业、治理、民生、人居环境几类党建项目分类培育。支部书记领办党建项目机制推开,每个村党组织至少认领一项硬任务,责任人、时间表、路线图三件套配齐,推动党建工作从"活动驱动"转向"项目牵引"。党员示范岗、责任区、志愿服务队持续用起来,引导党员在产业、项目、环境、维稳一线扛旗子、挑担子。
(四)基层治理再往细里做,把群众期盼落下去。 党建引领网格治理机制健全,镇村干部、网格员、党员中心户、志愿者协同发力,群众诉求及时接、矛盾纠纷及时解、风险隐患及时处置。新时代"枫桥经验"深化,矛盾排查化解闭环机制完善,重点人员、重点领域、重点问题动态管理跟紧。新时代文明实践和移风易俗深化,村规民约落地有声,引导群众共建共治共享。
(五)纪律作风再往严里抓,把任务落实托住底。 全面从严治党责任持续压实,农村"三资"、惠民政策、工程项目、小微权力这些关键环节盯紧看牢,监督检查和风险防控跟上。形式主义整治为基层减负深化,村级事务规范,不必要负担减下去。以群众满意度验党建成效,推动党员干部沉一线、服务群众、解难题,用严实作风把各级决策部署在基层落细落地。
下一步,镇党委将用更严标准压责任、用更实举措强组织、用更优作风应民需,推动基层党建与乡村振兴、基层治理、民生改善深度融合,为全镇高质量发展提供坚强组织保证。