深圳市宝安区民政局2026年上半年工作总结和下半年工作安排

发布日期：2026-07-24  浏览次数：7

　　今年以来，宝安区民政局深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，以深厚的为民情怀做实民政工作，聚焦民生福祉，有力服务中心大局，切实保障和改善民生，着力打造宝安民生幸福标杆。现将具体情况总结如下：

一、2026年上半年工作总结

　　（一）强化党建引领根基，激发民政服务内在活力

　　一是强化理论武装，把牢工作重心。坚持以党的创新理论和民政领域最新政策精神武装头脑，做到政治学习常态化长效化。制定局机关党委党建工作三年行动计划，明确目标任务与实施路径。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入推进社会救助、养老服务、殡葬管理等领域专项整治，切实改进民政工作作风，提升民政服务质量。二是发挥组织优势，注重为民服务实效。高标准完成机关党委、纪委换届选举，为各项工作提供坚强组织保障。持续开展“一支部一特色、一支部一品牌”创建活动，探索党建和业务融合提质，优化“党建+救助”等民政特色党建品牌建设，协助解决群众身边的小事、急事、难事。三是发挥先锋模范作用，强化民政队伍建设。持续召开“闪亮民政人·淬炼讲坛”系列活动，鼓励民政党员干部上讲台，树立正确导向，促进干部履职担当，强化干部队伍建设。区社会福利中心党支部荣获广东省“先进基层党组织”称号，钟永萍同志荣获“深圳市优秀共产党员”。

（二）深化困难群众精准帮扶，分层分类织牢救助网络

　　一是基本建成多层次社会救助体系，不断提升社会救助效能。2026年低保标准、低保对象生活扶助金标准、低保边缘家庭认定标准、低保边缘家庭生活扶助金标准均联动提高，临时救助水平随低保标准同步提升。全区现有低保对象241户552人，低保边缘对象9户29人，特困人员178人，上半年累计发放低保救助金626.1万元，低保边缘家庭生活扶助金4.67万元，特困人员救助供养金179.39万元，临时救助累计救助150人次，发放临时救助金41.7万元。二是精细精准救助兜准底，提升精准帮扶水平。推动“政策找人”，将全区6181名低收入家庭人口纳入监测范围，累计处置预警信息1483条。强化节日关爱帮扶，开展2026年春节“送温暖”活动，受益248户601人，“智慧慈善超市”帮扶低保、低边、刚性支出困难家庭成员、分散供养特困人员等累计3525人次。三是推进民政服务站融合建设。深入推进民政服务站嵌入党群服务中心融合建设，打造综合性、协同性、帮办式、一站式枢纽平台，进一步增强兜底民生服务能力，上半年已完成石岩、沙井街道民政服务站阵地融合建设。四是强化流浪乞讨人员救助管理工作。健全层级联动机制。印发《宝安区推进“暖城行动”街面救助管理服务提质专项行动实施方案》，实现与公安、城管等部门数据共享、联合巡控。推动AI智能巡查系统建设，全区全域推进街面巡查工作，累计开展街面巡查5014次，出动巡查车辆6004车次，实现重点区域全天候、拉网式排查。

（三）推动养老服务体系提质升级，赋能银发经济发展

　　一是持续扩大养老服务供给。强化养老服务政策引领，支持养老服务机构健康发展，引导养老服务机构重点发展日托照料、专业照护服务。统筹推进社区长者服务站建设，在新增的2个老龄化社区全覆盖建设社区长者服务站，形成城市居家社区“15分钟养老服务圈”。二是健全养老服务网络。深化特殊困难老人关爱，对全区364名特殊困难老年人开展定期巡访，累计开展探访关爱服务3229人次。优化长者助餐服务供给，推广社会化助餐模式，上半年长者助餐累计服务3.76万余人次，补贴56.96万元。深化医养康养融合，继续推动宝安中医院运营燕罗颐年院、市中西医结合医院开展社区居家养老服务。推动我区2家“广东院舍照顾服务计划”认可服务机构打造“港式特色服务体系”。三是精准落实补贴，减轻失能家庭照护压力。向中度以上失能老年人发放养老服务消费券补贴，每月最高800元，覆盖助餐、助浴、助行、助急、助医及康复护理、日间托养等服务，截至目前，养老消费补贴项目政府补贴金额328.18万元，累计开展服务人数5103人次，有效撬动群众养老服务消费意愿。为具有本市户籍的60岁以上的失能老年人、特殊群体老年人提供社区居家养老服务，上半年累计服务6708人次，补贴204.52万元。四是推动智慧养老服务建设，打造智慧养老新样板。推进宝安区“党建+智慧养老”社区试点项目，在福中福社区开展试点，探索构建“一核双驱、三养融合、多元协同”的社区养老服务体系。推进智慧养老国家试点、数字科技赋能民生服务展厅建设、智慧康养场景创新体验中心建设，为作为科技、海尔、自变量、勇艺达等40余家企业提供智能控制、智能监测、智能照护、智能医疗、智能出行、情感陪护等应用场景，累计展示产品160种、实际应用74种，形成“展示—体验—应用—反馈—迭代”闭环。五是挖掘银发经济潜能，大力发展养老产业。开展银发经济发展专题调研，推动新桥东先进制造产业园筹划建设银发科技产品展示体验中心，联合产业园推进产品展示体验中心方案设计。联动区银发经济产业协会举办银发产业跨境对接会，围绕银发经济出海路径、香港平台优势挖掘开展研讨对接。精准对接长者消费与服务需求，深入开展深圳银发消费促进行动。

（四）精准保障多元权益需求，健全困境儿童保障体系

　　一是扎实推进民政部“加强困境儿童关爱服务”试点项目。积极探索完善适应儿童发展需求的关爱服务体系，优化困境儿童服务供给，上半年共开展关爱服务活动50余场，服务700余人次。开展儿童福利工作者业务培训，上半年共培训超200人次。积极配合民政部开展终期验收工作，凝练创新经验形成亮点工作、典型案例两个汇编。二是做好困境儿童关爱服务工作。持续开展困境儿童精准摸排工作，形成“一人一档”，动态更新信息台账并做好跟进服务。落实困境儿童个案帮扶，上半年处置个案30余例，临时庇护130余人次，开展“星光伴成长”个案帮扶项目，为20余名困境儿童提供康复服务。做好重要节日期间困境儿童及其家庭走访慰问工作，发放慰问品900余份。三是聚焦孤残儿童多元关爱赋能，持续优化关爱服务模式。高标准安全有序完成区社会福利中心沙井新址搬迁工作，为孤残特殊群体营造安全温馨新家园。持续完善和创新孤残群体关爱服务模式，围绕爱国感恩、就业支持、心理疗愈、励志教育、安全教育、法治教育等领域开展关心关爱、就业创业工作，开展非遗技艺就业、文创衍生就业等项目，护航孤残儿童成长。

（五）着力规范管理培育赋能，优化社会组织发展生态

　　一是着力筑牢社会组织党建根基。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育及党的二十届四中全会精神培训，召开社会组织党建工作座谈会，有序完成308名社会组织负责人人选审核，“两优一先”评选表彰取得突破性成绩，区社会组织党委所属党组织和党员分获省、市、区级荣誉称号共4项。二是强化社会组织监督管理。严格做好登记审批业务，上半年线上业务审批365件，新成立登记社会组织4家，办理变更登记57家，实现效率最高，零投诉，零超时。持续开展换届乱象整治工作和“僵尸型”社会组织专项整治工作，办结社会组织换届备案业务113家，规范社会组织内部治理，督促社会组织健康发展。三是积极提升社会组织在服务经济社会发展中的服务能力。上半年开展各类能力建设专题培训及主题活动10场，开展各类社会组织志愿服务进社区活动8场次，覆盖社会组织从业人员及社区居民1350余人。推动成立“宝安区跨境电商协会”等重点领域协会，助力宝安经济产业发展。完成宝安区慈善会第四届理事会换届工作。

（六）深化社会事务规范管理，全面提升民政服务质效

　　一是做优婚姻登记服务，助推“甜蜜经济”发展。依法依规办理婚姻登记，平稳有序做好高峰日婚姻登记工作，上半年共办理婚姻登记13215宗，登记合格率100%。构建“婚前-婚内-离婚”全链条婚姻家庭辅导体系，上半年共辅导402例。在新桥街道清平古墟开展深圳市第二届“甜蜜经济高质量发展服务月”宝安区分会场“湾区有囍・情定宝安”甜蜜月系列活动，打造全市首个古墟主题婚姻登记户外颁证点，深度融入文旅场景，营造甜蜜消费新的增长点。服务月期间发动24个核心商圈，超1400户商户推出甜蜜主题优惠活动160余项，吸引客流超800万人次、带动消费超2.4亿元。二是强化殡葬管理，提升殡葬服务工作水平。做好清明节安全祭扫和服务保障工作，全区扫墓点接待拜祭人数132306人次，总体情况良好。稳妥推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，筑牢殡葬整治长效机制，规范遗体接运管理，强化减项降费，组织开展殡葬领域集中执法检查，全面规范经营行为。创新推进殡葬改革，积极打造生命文化教育示范基地，稳步推进生命文化馆项目建设。

二、存在问题

　　对照“十五五”时期民政事业高质量发展的新形势、新任务，当前民政工作对标群众日益增长的民生需求仍存在一定差距，如民政服务的普惠水平还有待提升，各类民政资源统筹整合力度仍有所不足，动员社会力量参与民生保障、助推区域发展的潜力尚未充分释放。

三、2026年下半年工作安排

　　（一）强化党建思想引领，锻造实干担当民政队伍

　　深入推进全面从严治党向纵深发展，加强党员教育管理工作，从严从实推进树立和践行正确政绩观学习教育，深化党建与民政业务深度融合，持续推进智慧养老、困境儿童关爱党建品牌建设，不断提升党员干部思想政治建设和业务能力，全力抓好民政人才队伍建设，营造干事创业良好生态。

（二）精准施策加大救助力度，全力提升社会救助水平

　　加强分层分类的社会救助体系建设，强化对在册困难家庭的动态管理，严格落实应保尽保，应退尽退，持续推进纠治困难群众救助不到位工作。提炼总结民政服务站建设经验与创新模式，完成全区5个街道民政服务站阵地融合建设。持续完善救助联动机制，深化智慧救助应用、强化源头治理和重点区域管控，不断提升救助管理精细化、规范化水平。

（三）持续健全养老服务体系，推动事业产业协同发展

　　持续巩固街道长者服务中心、老龄化社区长者服务站建设全覆盖成果，强化日常运营巡查核查。扎实推进公办养老机构社会化改革，加快推进沙井敬老院综合改造、福永敬老院医养康项目。深化探访关爱服务机制，全年开展特殊困难老年人探访关爱服务5000人次，优化设置、调整长者饭堂及助餐点布局和配置，对接京东七鲜小厨等企业参与长者助餐服务。培育1—2家具有宝安特色的养老服务品牌，拓展大湾区“跨境养老”服务，推动更多智能化适老产品和场景落地应用。加强养老服务综合监管，深化养老服务专项整治工作。推进宝安区福中福社区“党建+”智慧养老建设项目，打造智慧养老社区示范标杆。加快数字科技展厅、智慧康养体验中心建设进度，引领“智慧养老院”建设，争取民政部县域智慧养老服务平台试点项目在宝安区落地。指导西乡福中福、福永怀德社区对标对表深化全国示范性老年友好型社区创建工作。制定银发经济发展实施方案，谋划产业发展路径，推进银发经济产业园产品展示体验中心建设，发挥区银发经济产业协会、中科银发科技研究院等专业机构作用，举办银发经济产业主题活动。

（四）完善儿童福利体系，提高困境儿童关爱服务水平

　　扎实推进落实民政部“加强困境儿童关爱服务”试点项目，建立健全困境儿童关爱服务长效机制，总结工作经验进行宣传推广。落实困境儿童基本生活保障，实现应保尽保。面向全区儿童福利工作者开展业务培训，全方位提高儿童福利工作者业务能力和关爱服务水平。持续创新孤残儿童关爱服务模式，打造优秀艺术作品珍藏馆、技能培训基地、非遗创意工坊、创业就业苗圃、护苗技能领航站等阵地，打造全链条关爱体系。

（五）统筹培育监管，引导社会组织主动服务发展大局

　　全面提升社会组织规范化建设水平，抓实年检年报监管工作，深化换届专项整顿，严格规范换届选举流程、人选资格审核，有序开展社会组织等级评估工作，常态化开展政策宣讲和评估指导，引导社会组织完善内部治理、提升服务能力、擦亮品牌特色，推动规范化、专业化、高质量发展。

（六）创新社会事务管理水平，优化民生服务供给

　　做好“七夕”“十一”等婚姻登记高峰期工作，强化新时代婚姻家庭辅导教育工作，积极开展婚姻登记新址规划建设，优化婚姻登记公共服务布局，推进婚姻登记场所提质升级。探索在文旅商圈建立甜蜜预约点与婚姻登记户外颁证基地，串联婚庆、文旅、餐饮、地产、零售，打造宝安“甜蜜商家联盟”和“宝安甜蜜甄选”产品品牌，健全甜蜜消费产业链条。深化殡葬改革，以殡葬整治“巩固提升年”为抓手，规范殡葬设施管理，继续推进辖区公益性墓园不动产登记确权工作，配合做好经营性公墓政府指导价定价工作。常态化开展殡葬领域集中执法检查工作，加大节地生态安葬公共服务产品的供给与推广，精心组织宝安区第十届生态葬公益活动，全力推进生命文化馆项目完工。

　　深圳市宝安区民政局

　　2026年7月24日