一、铆足干劲优结构、促转型，产业升级步伐加快  

全年新开工项目38个，竣工40个，总投资131.4亿元。电子信息产业园一期建设完成，企业入驻率达90%。新签约引进29个项目，总投资66.4亿元，其中数字医药产业园实现当年签约、当年开工、当年竣工。全年新增规上工业企业9家，规上工业总产值43.6亿元，增长23.6%。

2.文旅产业逆势上扬

全年接游数量首次突破千万人次大关，旅游总收入突破50亿元，同比增长均超过20%。先后接待300批次研学团队。跻身中国康养百佳县市前20强，入选“中国民间文化艺术之乡”，汤里景区荣获“江西避暑旅游目的地”。

3.现代农业增产增效。

高标准农田、富硒农产品基地和农产品有机认证面积分别达7.1万亩、2.2万亩、61万亩，粮食产能稳定提升至4.88万吨，农产品有机认证达到63个。建成富硒示范基地9个，荣获“全国茶叶百强县”“全省食品安全示范县”称号。

二、千方百计提品质、增内涵，精美山城渐展新姿

1.城市形象显著提升

6个棚改安置小区全面开工，改造完成20个老旧小区，改造提升13条背街小巷。新建和改造污水管网10.6公里，新增城区公厕3座。拆除违章建筑3.8万平方米。新建停车场15个、新增停车位880个。获评省级文明县城创建提名。

2.乡村风貌大为改观

打造美丽宜居乡镇1个、美丽宜居村庄10个、美丽宜居庭院1055个。完成50个新农村点“七改三网”建设，全省村庄环境长效管护工作列全市第1、全省前列。

3.基础设施日趋完善

新开工桥梁建设项目9个，凤凰路、怀远路顺利通车，4个国省道、2个县道升级改造项目全面完成。全县卫生厕所普及率达到92.5%，所有村组（25户以上）公路实现100%硬化黑化。

三、坚定不移抓改革、求创新，发展活力竞相迸发

1.重点改革纵深推进

90%以上政务服务事项实现“最多跑一次”和“一网通办”，“赣服通”铜鼓分厅4.0版建成投入使用。打造了全省首个县级“营商环境数字监测平台”，解决企业和个体工商户各类问题243个，建筑工程类项目实现了“不见面开标”，营商环境评价排名进入全省第一方阵。

2.对外开放持续扩大

引进省外资金21.49亿元，增长8.63%；实际利用外资3500万美元，增长12%；外贸出口9713万美元，增长41.4%，增幅居全市第2。发放“财园通”“科贷通”贷款1.84亿元，为企业减负2.1亿元。

3.创新动能加速释放

全县科技研发投入占GDP比重达到1.44%，规上工业企业R&D活动占比、R&D经费占主营业务收入比重分别达63.6%、2.26%，均列全市第1。申请认定高新技术企业3家，评价入库国家科技型中小企业29家，获评全省新型工业化竹产业示范基地。尚朋电子成功入选国家级专精特新“小巨人”企业和省级瞪羚企业。

四、凝心聚力挖潜力、扬优势，生态底色更加明亮

国考省考断面和集中式饮用水水质达标率100%，地表水水质综合指数位列全省第1，空气质量优良率达99.7%，居全市第1。新增人工造林4600亩，封山育林1.4万亩，退化林修复2.5万亩。“河长制”工作获水利部表彰。

2.“两山”路径越走越宽

承办“中国黄精产业发展大会”，黄精种植面积达到5万亩。成功入选国务院发展研究中心生态文明建设调研基地，合作共建“江西铜鼓绿色智库研究院”。

3.污染防治成效显著

完成受污染耕地安全利用面积1897亩。完成污水处理厂一级A提标改造并正式投用，86座农村污水处理设施完成技术性验收，农村污水处理实现全覆盖，污染防治攻坚战考核居全市第1。

五、尽心尽力惠民生、保稳定，百姓福祉持续改善

1.基本民生保障有力

2061户易地扶贫搬迁群众全部确权“领证”，1478户2971名有效劳动力实现稳定就业。举办现场招聘会15场，提供就业岗位3500个，发放创业贷款7530万元。救助困难群众9600余人，发放低保金2452.7万元，特困人员供养资金474万元。

2．公共事业蓬勃发展

第四幼儿园建成并投入使用，新增幼儿学位270个。葛藤坳备用水源点建设顺利完工，3个乡镇敬老院完成主体工程建设，稳步推进第四小学、体育馆、凤凰山绿道建设。弘扬红色历史文化，对秋收起义大道、逸群路等县城16条道路进行地名命名。

3.社会大局和谐稳定

常态化疫情防控有力有效，常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展安全生产专项整治三年行动，公众安全感指数测评位居全省前列。

六、持之以恒转作风、树新风，自身建设不断加强

1．掀起项目“新攻势”

紧盯“双百”目标，围绕我县主导产业，制定“四图五清单”，力争引进亿元以上项目20个，“5020”项目1个。做好“三请三回”，鼓励引导“铜商回归”和“人才反哺”。加大非手机类触摸屏产业链龙头企业招商力度，加快泉林触显、瀚星竹纤维过滤、弘毅新能源等在建项目建设并投产达标，努力形成“天天有洽谈、月月有签约、季季有开工”的良好态势。

2．打造产业“新高地”

以生物医药、电子信息、笋竹精深加工三大产业为重点，培育壮大仁和药业、民济药业、尚朋电子、腾达竹业等骨干企业和特宜高科、姿采医药、厚德模具等新上企业。力争全年新增规上工业企业10家，总数达到60家，其中主营业务收入亿元以上新增5家。全力推动化工园区认定。启动生物医药产业园、电子信息产业园二期和园区商务中心建设。

3．激发经济“新活力”

深入实施数字经济“一号发展工程”，以数字医药、网红经济、智慧旅游为突破口，加快推进生物医药数字产业园和萝趣科技建设，聚焦“六种经济”，规划建设总部经济综合体，加强与宜春经开区等园区合作。

二、抓融合、扩消费，在聚力文旅兴县上奋勇争先

1．做响文旅品牌

以创建“国家全域旅游示范区”和“江西风景独好旅游名县”为目标，突出打好“红色研学牌”“康养度假牌”“客家文化牌”。精心举办好秋收起义在铜鼓九十五周年论坛、长寿文化节、客家山歌节、冬季旅游节、森林旅游节、鼓文化节等节庆活动。全力支持汤里创建国家级旅游度假区、天柱峰创建国家5A级旅游景区、七星岭滑雪场创建国家4A级旅游景区。努力实现全年旅游人次、总收入增长10%以上，达到1100万人次、56亿元。

2．做精文旅项目

加快推进奎光文化创意园、秋收起义文化公园建设，完成武曲宫布局改造提升，做好燕鸣温泉、太阳岭、八大寨、七重门等重大景区规划和招商引资力度。大力支持天柱峰夜游、七星岭、尖尾峡漂流改造提升和成缘谷、悠然山庄、上泗坊、碧湾海等文旅项目综合开发。建设县研学大本营，开发5—10个研学精品课程与精品线路。高标准打造精品民宿5家以上，着力建设大塅、永宁、排埠3个乡村旅游集聚区。

3．做活文旅体验

开发农耕、采摘、酿酒、捕鱼、相亲等特色活动，实施“铜鼓山歌进景区”工程，引入更多冰雪运动、马拉松、山地越野等体育赛事，开展“铜鼓十大特产”“铜鼓十大名菜”“铜鼓十大民宿”“铜鼓十大民俗”等评比推广活动。着力打造夜间经济消费集聚区，争创省级以上康养旅游示范基地，加快推进综合性旅游智慧平台建设，努力实现“一码游铜鼓”。

1．巩固脱贫成果

确保全县农户住房安全率保持100%，力争脱贫劳动力就业率达到85%以上。强化易地扶贫搬迁后扶，加强现有39个后扶项目管理，确保55%以上的衔接资金用于产业发展。

2．提高农业质效

确保全县粮食种植面积稳定在11.5万亩以上，粮食总产量在5万吨以上。积极培育本土农业品牌，力争新增省级龙头企业2家以上、省级专业合作社3家以上。力争建设富硒农产品基地3万亩、高标准农田1万亩、农产品有机认证（含有机转换）基地面积70万亩、农产品有机认证65个以上。积极创建全国农产品质量安全县。

3．建设美丽乡村

打造全域美丽乡镇1个、美丽村庄10个和美丽庭院1000个。持续推进农村“厕所革命”，确保农村厕所改造率达100%。开展美丽乡村建设五年行动。加快农村电网升级改造，新建及改造10KV线路121公里、低压线路155公里。

1．以特色增亮色

深入挖掘铜鼓城市建设的地域特色，精心编制完善县、乡（镇）、村国土空间规划，优化“三区三线”划定，完成整体城市设计编制工作，优化温泉新区规划，加强中心城区与温泉镇、三都镇、工业园区的交通互联、功能互补，促进产城融合。大力开展“节地增效”行动。

2．以品质提品位

稳步推进“城市双修”，推动一河两岸改造提升、定江河水生态水景观治理、温泉大道、凤凰山健身绿道等项目竣工投用。新建和改造污水管网30公里以上。改造老旧小区4个，改造提升背街小巷20条。新建红豆杉公园、推进九岭阳光沿河公园及凤凰小区公园改造提升，新建充电桩75个以上。

3. 以精细促精致

以文明城创建为引领，统筹推进卫生城、森林城、园林城、双拥模范城创建。持续深化环境综合整治，继续加大城区防违控违力度。新建垃圾分类亭140个以上，实现城区垃圾分类全覆盖，建设大件垃圾拆解分拣中心，合理布局建筑垃圾（余土）消纳场。完成改造智慧安防小区12个以上。探索建立“五勤联动”机制，提升城市管理水平。

1.争创全省营商环境一等县

大力实施优化营商环境“一号改革工程”，着力打造“四最”一流营商环境。加快“赣服通”铜鼓分厅5.0版建设进度，力争更多事项实现“一网通办”。努力做到“铜鼓办事不用求人、铜鼓办事依法依规、铜鼓办事便捷高效、铜鼓办事暖心爽心”。

2．打造重点改革领域“铜鼓样板”

全力推动“放管服”改革，优化政务服务流程再造，进一步压缩审批环节、审批材料、审批时限，推动更多利企便民服务网上办、掌上办、一次办。加快推进县域综合医疗改革，建立以县人民医院为龙头的县域医共体。深化县本级国资国企改革，做优“1+N”国有发展平台。

3．提升企业科技创新能力

力争规上工业企业研发费用（R&D）占营业收入的比重提高0.3个百分点以上，新增各类研发平台3个以上。实施高新技术企业培育行动，力争总数达到5家，高新技术产值占GDP比重达到1.9%。推进外贸创新发展，实际利用外资达到3700万美元。

1．全域优化环境质量

确保环境空气优良率达到99%以上，保持全省前列。持续完善“林长制”工作，严格落实“河长制”工作，打造全省“河长制”工作样板县。

2．全速推动低碳发展

加快推进“万载—铜鼓”长输天然气管网建设，积极推动全县域光伏、清洁能源建设。系统推进能源、化工、建筑、农业、交通等重点领域绿色低碳转型，积极发展碳金融产品，扎实推进国土绿化、森林质量提升行动，提升生态系统碳汇能力。

3．全力发展绿色经济

深化国家重点生态功能区建设，积极创建全国生态综合补偿县和国家“两山”实践创新基地。扎实推进我县碳汇交易，力争在全省率先实现“零”的突破。大力发展黄精、竹笋、茶叶、蜂蜜等林下经济产业，力争林下经济新增种植面积3万亩以上。统一打造“铜鼓富硒竹笋”品牌，谋划启动竹产业园规划建设，推动笋竹企业集约发展。

1．强化民生兜底保障

力争新增城镇就业1800人，新增转移农村劳动力2000人。打造居家养老服务中心2所、嵌入式养老服务中心1所。加快推进保障性住房建设，确保馨和、馨雅、金盆3个棚改安置小区基本完工，凤凰、温泉、惠民3个棚改安置小区完成70%以上。加快创建国家双拥模范县城。

2．提升公共服务水平

启动铜鼓中学、铜鼓中专、第三幼儿园建设，完成第四小学建设，迁建棋坪镇中心小学，确保新增学位1600个以上。规划启动老年大学建设，完成田径运动场综合室内场馆建设，启动体育公园项目，实施文化场馆免费开放。确保新增农村公益性公墓25处以上。完成“智慧医疗”信息化一期建设，启动县人民医院异地新建。完成棋港公路、胆白公路等项目建设，做好湖北通城至铜鼓高速项目开工保障服务工作，积极争取咸修吉、长九池等高铁项目纳入国家计划。

3．织密社会治理体系

科学精准落实常态化疫情防控举措。守住不发生区域性风险的底线。大力推进基层应急管理体系和能力建设，深入推进安全生产专项整治三年行动，扎实开展消防安全专项治理，从严抓好食品药品监管，全力推进法治政府示范县创建，常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进电信网络诈骗犯罪打击治理。