丁顺生作河北省人民检察院工作报告

1月15日，河北省人民检察院检察长丁顺生在省第十三届人民代表大会第二次会议上作河北省人民检察院工作报告。

报告指出，2018年全省检察机关在河北省委和最高人民检察院的正确领导下，在各级人大及其常委会的有力监督和各级政府、政协的大力支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于河北工作的一系列重要批示指示精神，践行“四个意识”，落实“两个维护”，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦主责主业，强化法律监督，坚持全面从严治党从严治检，努力担当起深化依法治国实践的职责使命，各项检察工作取得新成绩。

报告指出，全省检察机关主动融入中央和省委重大决策部署实施，为经济社会发展提供有力司法保障。坚持融入大局、服务大局，围绕省委“3689”基本思路，切实找准切入点和着力点，细化优化工作措施，努力增强服务经济社会高质量发展的针对性和实效性。着力服务打赢防范化解重大风险攻坚战，依法办理非法吸收公众存款、集资诈骗、信用卡诈骗、“套路贷”、“校园贷”等破坏金融管理秩序犯罪案件1286件2162人。建立健全与监察机关办理职务犯罪案件衔接机制，依法惩治职务犯罪，提起公诉976人。着力服务打赢精准脱贫攻坚战，依法起诉侵害扶贫资金犯罪148人。着力服务打好污染防治攻坚战，开展破坏环境资源犯罪专项立案监督和白洋淀流域生态环境专项检察活动，监督立案168件210人，办理涉及大气污染案件15件44人。着力服务京津冀协同发展、雄安新区规划建设和冬奥会筹办工作，深入实施服务京津冀协同发展、保障雄安新区规划建设等工作指导意见，与京津检察机关签署加强司法协作的补充意见，成立河北省人民检察院雄安新区分院，助力打造法治新高地，积极服务冬奥会筹办工作，开展涉奥地区小矿山、小煤窑、小采石厂集中治理专项行动，成立涉奥涉外检察室，提升检察服务水平。

坚持政治效果法律效果社会效果相统一，进一步强化法律监督工作。加强刑事立案监督，监督公安机关应当立案而不立案1163件、不应当立案而立案835件。加强侦查活动监督，认真审查核实证据，准确把握逮捕条件，纠正漏捕1678人，排除非法证据不捕280人，发出书面纠正违法通知书8389件次。加强刑事执行监督，纠正减刑、假释、暂予监外执行不当2898人，建议办案单位依法释放或变更强制措施2976人。加强民事行政诉讼监督，办结各类民事行政监督案件10582件，对审判活动违法行为提出检察建议888件，对执行活动提出检察建议1519件。

依法打击各类刑事犯罪，严厉打击危害国家安全、影响社会稳定的刑事犯罪，特别是涉恐涉枪涉爆、拐卖妇女儿童、“两抢一盗”等犯罪，配合有关部门开展禁毒、打击走私等专项行动，共批捕各类犯罪嫌疑人39416人，起诉64583人。严厉打击电信网络新型违法犯罪，批捕倒卖公民个人信息、利用此类信息实施诈骗等犯罪嫌疑人695人，起诉732人。保障人民群众“舌尖上的安全”，严厉打击危害食品药品安全犯罪，批捕犯罪嫌疑人365人，起诉694人，开展专项立案监督活动，监督公安机关立案50件57人。

深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持提前介入、捕诉一体、依法快捕快诉，集中优势兵力打歼灭战，共批捕黑恶势力犯罪嫌疑人1360件4194人，起诉941件4652人，案件审查起诉率已达95%。严把案件质量关，既坚决防止降格处理、办人情案，又坚决纠正人为拔高、办凑数案，依法监督立案78件179人，追捕451人，追诉198人，不批捕263人，不起诉26人，抗诉23件131人。坚持“一案三查”，加大线索排查力度，深入开展“回头看”活动，对五年来所办故意伤害、寻衅滋事等十类案件进行线索筛查，深挖涉黑涉恶和黑恶势力“保护伞”案件线索2000余件，全部移送公安、纪检监察机关处理。加强与省公安厅、省法院协调配合，联合制定协作意见，与省公安厅共同督办案件4批39件，向省公安厅制发依法取证、提升办案质量的检察建议，受到最高人民检察院张军检察长的批示肯定。

扎实开展公益诉讼检察工作，依法维护国家利益和社会公共利益。紧紧依靠党委领导人大监督和有关部门支持推进公益诉讼工作，突出重点领域保护国家和社会公共利益，紧紧围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域的突出问题，集中精力办好典型案件，立案公益诉讼案件8280件，通过诉前程序督促行政机关依法履行职责7642件，起诉102件。部署开展“护航蓝天碧水净土”检察公益诉讼专项活动，立案生态环境和资源保护领域案件4274件。部署开展食品药品安全领域检察公益诉讼专项活动，立案食品药品安全领域案件2968件。办理国有土地使用权出让和国有财产保护领域案件，分别立案172件和866件，督促行政机关收回国有土地出让金、非法占地罚款、人防易地建设费和相关税费等共计2.23亿元。

坚持全面从严治党从严治检，大力加强检察队伍建设，全力推进司法体制改革。加强理想信念教育和检察官职业道德教育，大力培树先进典型，全省检察机关共有24个集体和128名个人受到省级以上表彰奖励。推进专业化职业化建设，不断提升法律监督能力，坚持问题导向，严格办案程序，狠抓办案质效。扎实推进系统内巡视巡察工作，共对2个市级检察院、57个县级检察院和12个省、市检察院内设机构进行巡视巡察，严肃查处检察人员违纪违法案件，追究责任52人。深化司法体制改革，坚决落实国家监察体制改革要求，顺利完成反贪反渎和职务犯罪预防转隶工作，进一步完善司法责任制，健全完善办案组织，建立检察官员额动态调整机制，完善检察官员额增补和退出机制，强化司法绩效考核。