《中国社会工作报》报道 | 疏解高额彩礼之痛,厚植陇原新风——甘肃省扎实推进农村高额彩礼综合治理

曾经，高额彩礼让许多家庭深受困扰，过高的彩礼扭曲了正常的婚恋关系，加重了群众的经济负担，给基层治理带来矛盾纠纷隐患。破除这一陈规陋习，让婚姻回归相守相伴的本真，成为基层治理必须答好的民生考题。

甘肃省委、省政府持续开展农村高额彩礼综合治理，坚持疏堵结合、分类施策、标本兼治，构建起省市统筹、县负主责，社会工作部门牵头、相关部门协同推进的农村高额彩礼“一盘棋”综合治理格局。省委社会工作部发挥协调推动作用，会同省纪委监委机关和省委组织部、省委宣传部、省农业农村厅、省民政厅等部门单位，与各市州上下贯通、同向发力，让重情轻礼、婚事简办的婚嫁新风在陇原大地落地生根。

“郭家堡里新风扬，彩礼瘦身情意长……”在敦煌市郭家堡镇文化广场，悠扬的曲子戏唱腔引得村民驻足聆听。

敦煌市结合本土文化优势，巧用“文化药方”破除陈规陋习。非物质文化遗产传承人组建“堡子新风唱一唱”宣传队伍，以敦煌曲子戏为载体，用方言创作《彩礼新风赞》等曲子戏唱段，将高额彩礼的危害等内容融入传统戏曲，让文明婚俗理念深入人心。如今，当地婚嫁平均费用大幅降低，婚事新办成为村民的普遍选择，越来越多的年轻人加入宣传表演队伍，为中华优秀传统文化注入新活力的同时，更好倡树文明新风。

为充分发挥文化赋能“润心”作用，甘肃省实施“抵制高额彩礼、倡导文明婚俗”宣传引导十大行动，依托新时代文明实践中心及“道德讲堂”等平台，常态化开展主题宣传进乡村活动。开展“幸福密码”微宣讲、“我们的节日·七夕”、优秀文艺节目创作展演等活动，以群众喜闻乐见的方式，把文明婚俗理念送到群众身边。

武威市依托新时代文明实践阵地，搭建市、县、乡、村四级联动宣讲网络，线上依托公众号、短视频平台推送婚俗知识、新风典型；线下借助“乡村大喇叭”、户外电子屏等载体，打造立体化宣传场景，实现线上线下同向发力。

为让群众放下“面子”轻装上阵、充实“里子”幸福长久，甘肃省注重以“头雁效应”激活“群雁活力”，制定实施党员公职人员操办婚嫁事宜报告办法，指导各地严格落实相关规定，并督促村“两委”成员及农村党员在本人或直系亲属操办婚嫁事宜时，事前报备承诺，事后报告结果。在党员干部的示范带动下，村民们纷纷响应，从“观望犹豫”到“主动践行”，文明婚俗蔚然成风。

“孩子们没压力，日子过得好，这才是真正的‘面子’。作为村干部，我得带头！”陇南市礼县祁山镇靳坪村党支部书记、村委会主任利龙生深知高额彩礼、大操大办等陈规陋习给家庭带来的沉重负担。在女儿出嫁时，他没有要求高额彩礼，也没有举办大型宴席，不仅减轻了双方家庭的经济压力，也带动了其他村民。

甘肃省还注重强化典型示范引领，大力宣传“零彩礼”“低彩礼”典型家庭案例，通过“文明家庭”“最美儿媳”等推介活动，让新风尚可感可学。

甘南藏族自治州夏河县建立婚事新办等典型台账并跟踪回访，通过县融媒体中心、乡村宣传栏等渠道全方位宣传，将婚事新办先进典型纳入“文明家庭”等评选范围，并予以表彰奖励。迭部县尼傲乡还创新以“白哈达寄情、少量青稞酒表意”替代旧俗，让婚俗人情往来回归真情本质。

定西市陇西县举办“梨花为媒·阅遇良缘”青年交友联谊活动，引导群众以实际行动践行婚嫁新风。

甘肃省统筹实施村规民约修订更新行动，指导全省所有建制村把抵制高额彩礼、反对大操大办等纳入约束性条款，通过积分兑换、“红黑榜”评议等方式，引导群众自觉践行。同时，进一步规范红白理事会建设，将限彩礼金额、限婚宴标准、限人情礼金和简化婚嫁流程等内容写入理事会章程，组织红白理事会人员主动介入村民婚嫁事宜并提供帮助，对超标行为及时劝导制止。

“上了‘红榜’不仅是荣誉，还能兑换积分、领取相应服务，这是对我们的肯定，也能带动村里其他人跟着学。”庆阳市华池县悦乐镇高河村党支部书记、村委会主任张文博因女儿采取“低彩礼”出嫁方式上了“红榜”，满脸自豪。

庆阳市探索推行“一约五会两榜两站”（村规民约，红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、孝善理事会，道德评议“红黑榜”、扶志扶智积分榜，新时代文明实践站、爱心驿站），引导群众全程参与农村高额彩礼综合治理，建立激励机制，设立移风易俗“红黑榜”，对婚事简办的家庭“红榜”公示、积分奖励，以身边事教育身边人，有效激发了群众主动参与、自我约束、互相监督的内生动力。

平凉市1400余个建制村全覆盖成立红白理事会，修订完善村规民约，明确彩礼限高、宴席限桌、人情限标等，将“婚事新办、丧事简办、余事不办”转化为群众共同遵守的行为准则。充分发挥共青团、妇联等群团组织作用，组建婚事新办劝导员队伍，联动道德评议会提前介入、靠前劝导。

定西市临洮县玉井镇定期召开“红娘”座谈会与“准丈母娘”交流会，通过政策解读、互动讨论等方式，引导大家积极响应文明婚恋倡议，坚持量力而行、礼轻情重，自觉抵制高额彩礼、大操大办和铺张浪费，助力新人自立自强、安家立业。红峪村妇联主席赵丽花感慨地说：“交流会让‘准丈母娘’在交流中转变观念，引导大家观念从‘面子攀比’转向‘子女幸福’。”

甘肃省推行市、县、乡三级党政班子成员抓县促乡工作机制，制定包抓任务和责任清单，形成层层抓落实的闭环责任链条。9800多名市、县、乡包抓干部下沉一线，既宣讲政策、听取民意，又督导检查、推动落实，确保效果持续深入。

张掖市肃南裕固族自治县在神鹿公园举行“抵制高额彩礼、倡导文明婚俗”主题宣传活动。

彩礼居高不下，不仅受传统观念影响，还与适龄青年交友渠道窄、婚恋服务供给不足等因素有关。

甘肃省跳出“只堵不疏”的单一思维，不断提升农村婚恋服务质量。发挥共青团、妇联等群团组织作用，持续打造“青春有约”交友品牌，开展婚恋交友活动。引入线上平台资源，指导市、县搭建互联网公益交友平台，推动建设“婚恋角”“新时代结婚礼堂”等阵地。

针对农村适婚青年婚配的现实情况，甘肃省发动基层组织力量，以村为单位对适婚青年进行摸底，建立信息台账，提供帮扶服务。引导各地积极组建“公益红娘”等志愿服务队伍，动员登记在册的“红娘”志愿者走村入户，为适婚青年“牵线搭桥”，整合农村闲置公共空间，改造设立红白事办事大厅、文明礼仪大厅，为村民提供普惠性婚庆服务，解决农村婚庆场地短缺、服务不规范等问题。

在农村外出务工青年相对集中的地区试点设立驻外婚恋服务站，联合当地商会等组织开展婚姻联谊、婚恋咨询等活动，实现服务延伸。

近日，在兰州新区民政司法和社会保障局（退役军人事务局）、新区党群政法和社会工作部主办的“缘定七夕·筑爱新区”集体婚礼上，18对新人共同宣读《兰州新区婚俗改革倡议书》，践行“婚事新办、喜事简办”承诺，倡导“零彩礼”“低彩礼”，反对铺张浪费和盲目攀比，让爱情回归本真。这是甘肃省深化婚俗改革、涵育文明新风的一个缩影。

甘肃省遴选移风易俗基础较好的17个县（区）开展婚俗改革试点，大力推广集体婚礼等简约适度的现代婚礼仪式，规范结婚颁证仪式。在特定时段举办婚俗改革宣传、集体婚礼和集体颁证等活动，开展婚姻家庭辅导服务。

张掖市民乐县在“5·20”“七夕”等时间节点，举办集体颁证等特色活动，邀请金婚夫妇分享岁月故事，让文明婚俗理念入脑入心。

“免费主持婚礼，就是想让更多年轻人摆脱高额彩礼束缚，让爱轻装前行。”兰州市榆中县和平镇冯湾村红白理事会成员、村民冯总发是村里家喻户晓的“公益司仪”，他在主持婚礼时都会穿插移风易俗宣传，引导新人简办喜事。

甘肃省还探索建立正向激励机制，对积极响应号召、彩礼低于当地倡导标准的家庭和自愿放弃彩礼的家庭，在评选“文明家庭”、公益性岗位安置、产业扶持等方面给予适当倾斜。对“零彩礼”“低彩礼”新婚夫妇和女方家庭成员，支持其参加职业技能培训，提供信用贷款扶持产业发展，并在以工代赈等项目建设中优先吸纳务工。

酒泉市金塔县组建10支“红娘”志愿服务队，开展线下联谊活动，举办集体婚礼。并对践行婚俗新风家庭在评优评先、岗位选聘、创业贷款等方面给予支持，推动群众从“被动改陋习”向“主动树新风”转变。

酒泉市瓜州县锁阳城镇开展“抵制高额彩礼”入户宣传活动。

“在农村，一些依靠给人说媒赚钱的‘职业红娘’，会收取一定的介绍费，无形中也抬高了彩礼的金额。”甘肃省委社会工作部相关负责人介绍。 

面对高额彩礼乱象背后潜藏的违规婚介、彩礼财产纠纷、婚恋诈骗等各类风险，甘肃省统筹依法治理和正反典型选树双向发力，多维度净化基层婚恋土壤。

建立常态化监督机制，严把市场准入关口。甘肃省对婚介服务机构资质、服务合同、收费情况等进行排查，全面建立从业人员信息档案和信用记录，督促其依法诚信经营、规范服务。加强对农村“红娘”的引导管理，签订诚信服务承诺书，依托基层组织建立动态监测机制，规范婚介行业，维护群众合法权益。

开展婚恋中介突出问题专项整治行动，对存在问题的进行督促整改。加大对暴力干涉婚姻自由、婚姻诈骗、婚托婚骗等违法犯罪行为打击力度，畅通群众投诉渠道，依法办理涉彩礼纠纷案件，排查化解涉彩礼矛盾纠纷。

临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县通过“案例故事+法条解读+互动提问”方式，提供“一对一”法律咨询，倡导树立正确的婚恋观，共同营造健康文明的婚嫁环境。

“我们对1100余对近期结婚的农村青年进行了随机走访。大部分受访者表示，婚嫁彩礼等消费大幅降低，群众把买房买车作为谈婚论嫁前提条件的观念有了明显转变，自觉抵制高额彩礼、崇尚简约文明婚恋的氛围更加浓厚。”甘肃省委社会工作部相关负责人表示，越来越多的群众真切感受到，卸下“甜蜜负担”后收获的是更真挚的情感和更红火的日子，“轻彩礼、重幸福”的理念正逐步深入人心，文明新风的“软实力”正逐渐成为乡村全面振兴的“硬支撑”。

婚俗善治润乡土，文明新风兴乡村。甘肃省精准发力、久久为功，推进农村高额彩礼综合治理，“零彩礼”“低彩礼”家庭数量逐年增长，因婚致贫、彩礼纠纷等突出问题大幅减少，党建引领基层治理成效持续凸显。立足“十五五”新起点，甘肃省将持续构建系统治理格局、深化宣传引导、加大约束力度、创新服务载体、加强依法治理，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献力量。

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