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2026政府工作报告，石都禅都的8大商业机会

商业洞察原创 2026年·云浮

2026年1月22日，云浮市第七届人民代表大会第六次会议开幕。市长李庆新作政府工作报告：全市地区生产总值连续跨越1100亿、1200亿、1300亿三个台阶，现代农业成为首个千亿级产业集群，金属智造、绿色建材年产值分别超640亿和720亿元，重点项目累计完成投资超2400亿元、实现翻番，在建50亿元以上项目18个、7个百亿级重大项目4个建成投产。经营主体从11.89万户增至21万户，净增77%。荣膺"2025最具幸福感城市"。

硫铁矿储量、品位均居世界首位，石材加工企业超4000家、全产业链产值突破340亿元，不锈钢餐厨具规上企业超130家、年产值突破百亿。全球首个"四证齐全"的无人驾驶载人航空器头部企业在此培育，全省首个国家生态产品价值实现机制试点市在此落地。国恩寺晨钟暮鼓、蟠龙洞石花奇景、六祖故里禅意悠远——云浮的产业底色和文化底蕴比外界想象的厚得多。

我们逐字研读了这份报告，梳理出8大可落地商业机会赛道，每一个均附报告原文数据与投资切入点。

一、石材产业：4000家企业340亿产值的"中国石都"

报告数据：石材加工企业超4000家 · 全产业链产值突破340亿元 · 13大系列1000多个花色品种 · 产品远销100多个国家 · 云城区石材产业集群入选2025年广东省中小企业特色产业集群 · 石材数字大板建设海外云仓（马来西亚运营）· 从"卖石板"转向"卖设计、卖解决方案" · 2025年进出口石材14.33亿元

云浮石材产业已形成涵盖13大系列、1000多个花色品种的完整产业链，全产业链产值超340亿元，产品应用于国内外标志性项目，加工成品远销100多个国家和地区。云浮国际石材科技展览会自2000年至今已成功举办二十二届。2025年，云城区石材产业集群入选广东省中小企业特色产业集群名单。石材产业跳出"卖石材、赚差价"的传统模式，依托石材数字大板建设海外云仓，近期将在马来西亚正式运营——从"卖石板"转向"卖设计、卖解决方案"。

商业机会：石材数字大板技术研发与海外云仓运营、石材创意设计与高端定制、石材电商直播与品牌出海、石材固废综合利用（全市一般工业固废利用率达90%以上）。4000家企业+340亿产值+100多个出口国的规模效应，意味着任何配套服务都有足够的市场容量。

二、绿色钢铁与铝材：600万吨钢铁+60万吨铝材产能

报告数据：总投资196亿元冲旺岭绿色矿山建成投产 · 总投资180亿元南方东海钢铁建成投产 · 总投资50亿元广东凤铝项目一期建成投产 · 绿色钢铁年产能达600万吨 · 新型铝材年产能超60万吨 · 金属智造年产值超640亿元 · 在建50亿元以上项目18个 · 7个百亿级重大项目4个建成投产

总投资196亿元的冲旺岭绿色矿山、180亿元的南方东海钢铁、50亿元的广东凤铝项目一期建成投产，全市绿色钢铁年产能达600万吨、新型铝材年产能超60万吨。金属智造产业年产值超640亿元。在建50亿元以上项目18个，7个百亿级重大项目已有4个建成投产——这个项目密度在粤东西北地区极为罕见。规上工业总产值累计增长58%，发电量首次突破百亿千瓦时、工业用电量达97亿千瓦时，均实现成倍增长。

商业机会：绿色钢铁下游加工与制品、铝材精深加工产业链、绿色矿山配套设备与服务、冲旺岭矿区生态修复工程。600万吨钢铁+60万吨铝材的产能底盘，为下游加工企业提供了充足的原料保障。

三、不锈钢餐厨具：130家规上企业百亿产值的出海名片

报告数据：广东省最大的不锈钢餐具生产和出口基地 · 规上企业超130家 · 年产值突破百亿 · "新兴县不锈钢跨境电商产业带"入选全省试点 · 贸易往来国家和地区增至147个 · RCEP企业服务中心建成 · 1个境外园和6个RCEP产业合作园区揭牌运营

云浮是广东省最大的不锈钢餐具生产和出口基地，规上企业超130家，年产值突破百亿。"新兴县不锈钢跨境电商产业带"入选全省试点，贸易往来国家和地区增至147个。成功举办中国（广东云浮）-RCEP第三届产业合作大会，建成首个RCEP企业服务中心，1个境外园和6个RCEP产业合作园区揭牌运营。大宗商品贸易平台建成启用——这意味着云浮正在从"制造基地"向"贸易枢纽"升级。

商业机会：不锈钢餐厨具跨境电商代运营与品牌出海、RCEP产业合作园区的招商运营、大宗商品贸易平台配套服务、境外园区跨境物流。147个贸易伙伴国家+RCEP企业服务中心+6个RCEP产业合作园，构成了完整的出海通道。

四、现代农业：首个千亿级产业集群与54类土特产

现代农业成为首个千亿级产业集群 · 培育54类"土特产"年产值超150亿元 · 新增11个全国名特优新农产品、19个特质农品 · 8个产品获"湾区认证" · 罗定肉桂获批中国农业百强标志性品牌 · 郁南无核黄皮入选国家农业品牌精品培育计划 · 罗定成为全省首个多产品综合性国家地理标志保护示范区 · 新增大湾区"菜篮子"生产基地38家 · 畜禽全基因选择育种技术达世界领先水平

现代农业成为云浮首个千亿级产业集群。培育54类"土特产"、年产值超150亿元，新增11个全国名特优新农产品、19个特质农品，8个产品获得"湾区认证"。罗定肉桂获批中国农业百强标志性品牌，郁南无核黄皮入选国家农业品牌精品培育计划，罗定成为全省首个多产品综合性国家地理标志保护示范区。新增粤港澳大湾区"菜篮子"生产基地38家。畜禽全基因选择育种技术达到世界领先水平，岭南现代农业科学与技术广东省实验室云浮分中心建成运行。

商业机会：特色农产品品牌化运营（肉桂/黄皮/南药）、预制菜与农产品深加工、大湾区"菜篮子"供应链服务、畜禽育种技术产业化。千亿级产业集群+54类土特产+150亿年产值的底盘，品牌化和深加工升级空间巨大。

五、无人驾驶航空器：全球首个"四证齐全"eVTOL企业

全球首个"四证齐全"的无人驾驶载人航空器头部企业 · 粤东西北地区首家营收超千亿元民营企业 · 首家"独角兽"企业 · 粤北首家全国制造业单项冠军产品企业 · 全市首家百亿级制造业企业 · 全国重点实验室、国家级科技企业孵化器实现"零"的突破 · 高技术制造业增加值占规上工业增加值比重从10.7%提升至12.4%

云浮成功培育了全球首个"四证齐全"的无人驾驶载人航空器头部企业——这是低空经济领域的里程碑。同时诞生了粤东西北地区首家营收超千亿元民营企业和首家"独角兽"企业、粤北首家全国制造业单项冠军产品企业、全市首家百亿级制造业企业。全国重点实验室、国家级科技企业孵化器实现"零"的突破，高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重从10.7%提升至12.4%，先进制造业增加值比重从24.2%提升至29.5%。

商业机会：eVTOL产业链配套（电机/电池/复合材料/航电系统）、低空经济应用场景开发（物流/文旅/应急）、国家级科技企业孵化器运营、先进制造业配套服务。全球首个"四证齐全"企业的先发优势，意味着上下游产业链正在向云浮集聚。

六、绿美生态经济：全省首个国家生态产品价值实现试点市

全省首个国家生态产品价值实现机制试点市 · 入选"联合国可持续城市标准示范区"综合试点城市 · 森林覆盖率增至68.78% · 空气质量优良率常年保持97%以上 · 国家级林业重点龙头企业实现"零"的突破 · 林业总产值超百亿元 · 历史遗留矿山全面完成生态修复 · 环北部湾广东水资源配置工程加快建设 · 新兴循环经济环保项目建成运营

云浮成为全省首个国家生态产品价值实现机制试点市，入选"联合国可持续城市标准示范区"综合试点城市。森林覆盖率增至68.78%，空气质量优良率常年保持在97%以上，国考省考断面水质、县级以上饮用水源水质达标率连续5年保持100%。国家级林业重点龙头企业实现"零"的突破，林业总产值超百亿元。历史遗留矿山全面完成生态修复，新兴循环经济环保项目建成运营，郁南循环经济环保项目建成调试。

商业机会：生态产品价值实现机制GEP核算与交易服务、林业碳汇开发与交易、循环经济环保项目运营、矿山生态修复工程。全省首个试点市的牌照意味着政策红利和制度创新的先发优势。

七、禅文化与旅游：1100万游客120亿收入的文旅升级

全年接待游客超1100万人次 · 旅游收入超120亿元 · 新增4家3A旅游景区 · 磨刀山遗址获批国家考古遗址公园立项 · 新兴县连续7年入选全国县域旅游百强 · 云安村BA/罗定龙舟赛/新兴马拉松火爆出圈 · 建成全省第1块国际精英级曲棍球场地 · "曲棍球之城"品牌 · 人均预期寿命82.35岁 · 百岁以上老人300+位（占比远超世界长寿之乡标准）

国恩寺被誉为"岭南第一圣域"，是六祖惠能的出生和圆寂之地，云浮亦有"禅都"之称。全年接待游客超1100万人次、实现旅游收入超120亿元，新增4家3A旅游景区、1家星级饭店。磨刀山遗址获批国家考古遗址公园立项，新兴县连续7年入选全国县域旅游百强。云安村BA、罗定龙舟赛、新兴马拉松等群众性文体活动火爆出圈。建成全省第1块国际精英级曲棍球场地，成功承办十五运会曲棍球赛事，"曲棍球之城"品牌越擦越亮。人均预期寿命从80.62岁提升至82.35岁，百岁以上老人300多位，占比远高于世界长寿之乡百万分之75的标准。

商业机会：禅文化文旅IP开发（禅修体验/禅意民宿/禅食）、康养产业（长寿之乡品牌+中医药综合改革示范区）、体育赛事运营（曲棍球/村BA/马拉松）、考古遗址公园文旅开发。1100万游客+120亿旅游收入+长寿之乡+禅都四重品牌叠加，文旅消费升级的空间巨大。

八、交通枢纽与产业转移：广湛高铁通车+2400亿投资

广湛高铁建成通车 · 佛肇云高速正式动工 · 深南高铁/广昆高速改扩建/国道324改线加快推进 · 全年交通投资100亿元增长43%创历史新高 · 西江黄金水道110千米常年通行3000吨船舶 · 累计收储土地6.19万亩 · 重点项目用地指标6.5万亩 · 重点项目累计完成投资超2400亿元 · 主平台承接转移项目36个获省奖励资金8000万元 · 营商环境评价连续四年前移进位首次迈入全省上半区

广湛高铁建成通车，佛肇云高速正式动工，深南高铁、广昆高速改扩建、国道324线改线、关塘码头、建城码头等一批重大交通项目加快推进，全年完成交通投资100亿元、增长43%，创历史新高。西江黄金水道贯穿全境，岸线全长110千米，常年可通行3000吨船舶。累计收储土地6.19万亩、落实重点项目用地指标6.5万亩，实现重大项目用地应保尽保。重点项目累计完成投资超2400亿元、实现翻番。主平台承接转移项目36个，获省产业转移奖励资金8000万元。营商环境评价连续四年前移进位、首次迈入全省上半区。

商业机会：广湛高铁沿线产业承接配套、临港物流与码头运营（西江110公里岸线）、6.19万亩收储土地的园区开发、产业转移主平台招商运营。2400亿投资+6.19万亩用地+全省上半区营商环境，三条线同时释放。

此外值得追踪：市属国企完成四大集团改革重组、国资企业资产总额累计增长87.26%——国资平台做强做优；组建9家AA级及以上主体信用评级国有企业实现县域全覆盖——县域融资能力跃升；金融机构本外币存款余额突破2000亿元、贷款比"十三五"增加1278亿元实现翻番——金融支撑到位；"十五五"GDP年均增长5%以上——增长目标明确。

三个确定性判断

产业确定性：千亿级现代农业+640亿金属智造+720亿绿色建材+340亿石材+百亿不锈钢+全球首个四证齐全eVTOL企业。云浮的"三大产业"集聚成势，从传统石材到绿色钢铁到无人驾驶航空器，梯度布局清晰，新旧动能转换在跑。

生态确定性：全省首个国家生态产品价值实现试点市+联合国可持续城市示范区+68.78%森林率+97%+空气优良率+百岁老人300+位。云浮的绿水青山正在转化为可量化的经济价值，"两山"转化的云浮经验正在形成。

枢纽确定性：广湛高铁通车+西江110公里黄金水道+6.19万亩收储用地+2400亿重点项目投资+18个50亿以上在建项目+营商环境全省上半区。六重基础设施和空间优势叠加，云浮的"融湾"通道已经打通。

国恩寺的晨钟在响，石材的雕刻声在响，广湛高铁的汽笛在响，eVTOL的旋翼在响。云浮的商业故事，正在从"粤西山城"升级为"中国石都、禅都、硫都三都合一的绿色国际化城市"。这份报告给出的不是方向感，而是一组可以锚定投入的具体坐标。

"争先进位、跨越发展"——第二个"云浮30年"的答卷正在书写。

本文基于《2026年云浮市政府工作报告》深度解读数据来源：云浮市人民政府门户网站 yunfu.gov.cn