聚焦人代会丨区人大代表审议政府工作报告、计划和预算报告及“十五五”规划纲要(草案)

1月7日，出席区六届人大七次会议的代表们审议怀柔区人民政府工作报告、怀柔区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）、怀柔区2025年预算执行情况和2026年预算（草案）及怀柔区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）。

审议现场气氛热烈，代表们发言积极踊跃。大家高度赞同政府工作报告，一致认为，政府工作报告总结成绩全面客观、实事求是，部署任务思路清晰、举措务实，是一份凝聚人心、催人奋进的好报告，充分体现了全区上下立足首都功能重要承载地定位、把握经济社会发展“换挡提速”阶段性特征、全力建设国际一流的战略科技融合发展示范区的决心与担当。

产业发展是代表们建言献策的“高频区”。过去一年，我区扎实推进“一区、五高地”建设，推动科技创新与产业创新深度融合，“4410”现代化产业体系加速构建，一系列亮眼成果令人振奋。

“报告令人鼓舞，让我们深感责任在肩。”区人大代表、北京卓立汉光仪器有限公司董事长丁良成聚焦高端仪器和传感器产业高质量发展，建议打造科学仪器头部企业，定向对接国内专精特新“小巨人”企业，通过政策激励引导龙头企业开展产业链并购重组与跨界合作，在怀柔打造技术实力雄厚、团队结构稳定、产业规模领先的科学仪器领军企业集群。

区人大代表、北京日出东方凯宾斯基国际酒店副总经理谢维将目光投向国际会都的服务保障能力提升。他建议，紧抓专业团队运营雁栖小镇等机遇，谋划环湖资源一体化发展，通过推动景区夜游、激活水岸活力、提升景观与服务功能，赋能环湖业态增值，加速推进国家级旅游度假区创建，打造具有国际影响力的旅游度假目的地。

“花园城市”“北京最北、怀柔最美”“科技赋能乡村振兴”……审议中，这些词汇成为代表们称赞城乡面貌持续改善、乡村振兴展现新气象的生动注脚。

区人大代表、北科建怀柔国际科创中心项目负责人李晶晶为城市更新工作的“怀柔效率”与“怀柔质量”点赞。她表示，报告中对城市更新的部署举措扎实、协同有力，商业街改造等项目的有力推进，正是高品质城市建设的生动实践。

区人大代表、响水湖旅游公司党支部书记、总经理孙秀敏建议，充分释放怀柔科学城的科技外溢效应，推动特色农业从“品种依赖”向“科技赋能”跃升。同时，搭建更稳固的产学研合作平台，推动农业经营主体与国科大、中国农大、农科院等科研院所建立长效合作机制，建设“科学田园”实验室，推广生态种植、循环农业等先进技术，让科技之光照亮田园乡村。

持续保障和改善民生，是政府工作的重中之重，也牵动着每一位代表的心。会场内，关于“一老一小”、医疗卫生等话题的讨论充满了温度。

“区政府把养老服务摆在民生保障的突出位置，政策体系不断完善，服务网络持续织密。”区人大代表、区商务局商业发展管理科科长张梨说，通过出台系列政策、建成百余家养老服务驿站和农村互助点，我区已初步构建起“就近可达”的养老服务圈。

区人大代表、汤河口镇人大主席杨凤侠表示，在区政府统筹推动下，我区基层医疗呈现良好发展态势，医疗资源配置持续优化，医联体建设不断完善，医防融合深度推进，基层服务能力显著提升，“看病难、看病贵”问题有效缓解。

区人大代表、首都医科大学附属朝阳医院怀柔医院院长汪阳建议，深化托管共建，创新融合发展体制机制。以“区办市管”托管模式为基础，持续加大托管帮扶力度，持续提升区域医疗服务质量，发展互联网医疗和移动诊疗服务，进一步推动检查检验结果互认。

未成年人的健康成长，关乎未来。区人大代表、北京市公安局怀柔分局政治处副主任沈锋建议，进一步凝聚家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”合力，充分发挥法治副校长作用，加强专业化队伍建设，筑牢未成年人健康成长防护网。

在审议“十五五”规划纲要（草案）时，代表们倍感振奋，积极展望未来发展蓝图。

“规划提出因地制宜发展新质生产力，构建面向未来的现代化产业体系，方向明确，路径清晰。”区人大代表、北京福田戴姆勒研发副总裁陈鹏建议，着力打造“怀柔智造”产业名片，坚持“固本”与“拓新”双轮驱动。围绕“4410”产业体系精准绘制产业布局图谱，打造定位清晰、特色鲜明、配套完善的高品质产业承载空间。

区人大代表、北京电影学院副院长潘若简对科影融合充满期待。她建议，建立常态化对接机制，推动科学城科技资源面向影视产业开放共享，促进超高清视听、人工智能、虚拟现实等前沿技术在影视领域的转化应用。同时，推动高校间开设跨学科课程与联合培养项目，定向培育“科技+艺术”的复合型人才，为产业发展注入源头活水。

代表们还围绕计划报告和预算报告进行讨论，积极为区域经济社会高质量发展建言献策。

内容来源：“北京怀柔”微信公众号

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