2025年，县教育局在县委、县政府的坚强领导和市教育局的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述，锚定教育强国建设目标，攻坚克难、砥砺奋进，全县教育事业呈现出党建引领有力、办学条件改善、育人质量提升、行风政风清朗的良好态势。
一、2025年工作总体概况
2025年是全面贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的关键一年，也是X县教育“十四五”规划圆满收官、承前启后的攻坚之年。全县教育系统紧紧围绕“党建领航、质量核心、公平底线、安全保障、清廉支撑”五大工作主线，聚焦立德树人根本任务，统筹推进各级各类教育协调发展。截至2025年底，全县共有各级各类学校X所，其中幼儿园X所、小学X所、初中X所、高中X所、中等职业学校X所、特殊教育学校X所；在校学生X万人，教职工X万人，其中专任教师X万人。全年教育经费投入达X亿元，较“十三五”末增长X%，教育信息化覆盖率达X%、义务教育巩固率达X%、高中阶段教育毛入学率达X%，核心指标较“十三五”时期实现跨越式提升，群众对教育的满意度达X%，较上年提高X个百分点。“十四五”规划确定的X项核心任务、X项重点工程全部完成，教育事业发展取得历史性成就，为县域经济社会高质量发展提供了坚实的人才支撑和智力保障。
二、2025年重点工作开展情况
（一）强化党建引领，筑牢教育发展政治根基
深化理论武装，凝聚思想共识。严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于教育的重要论述及《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》纳入党组理论学习中心组学习、党员干部教育培训核心内容，全年组织党组理论学习中心组学习X次、专题研讨X次，开展教育系统党员干部集中培训X场次，覆盖党员干部X余人次。深入推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，组织开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育活动，打造“大思政课”品牌X个，推动理想信念教育常态化制度化，引导广大师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
夯实组织基础，增强战斗堡垒作用。严格落实新时代党的组织路线，优化基层党组织设置，实现全县中小学党组织应建尽建、全覆盖，“十四五”期间累计新建基层党组织X个，调整优化X个。加强学校领导班子建设，完成X所学校党组织书记、校长“一肩挑”调整，选拔X名优秀年轻干部充实到学校领导岗位，构建老中青相结合的梯次队伍结构。规范“三会一课”、主题党日等组织生活制度，开展党组织书记抓党建述职评议考核，评选先进基层党组织X个、优秀共产党员X名。强化党员教育管理，发展新党员X名，组织党员教师参与志愿服务X人次，充分发挥党员先锋模范作用。
压实党建责任，健全工作机制。建立党组统一领导、班子成员分工负责、各股室协同配合、基层党组织具体落实的党建工作责任体系，印发《X县教育系统2025年党建工作要点》，层层签订党建工作责任书，将党建工作与教育教学工作同部署、同落实、同考核，考核权重占比提升至X%。加强党建工作督导检查，开展专项督查X次，发现并整改问题X个，推动党建工作与教育业务深度融合、互促共进，形成“党建+业务”双轮驱动的良好格局。
（二）深化作风建设，持续落实中央八项规定精神
强化宣传教育，筑牢思想防线。制定《X县教育系统2025年落实中央八项规定精神学习教育实施方案》，通过专题讲座、廉政党课、警示教育大会等形式，组织全县教育系统教职工深入学习中央八项规定精神及相关党纪法规，全年开展专题学习X场次、警示教育X场次，受教育人数达X余人次。编发《作风建设负面清单》X期，通报典型案例X起，用身边事教育身边人，引导教职工知敬畏、存戒惧、守底线。将八项规定精神学习纳入教师继续教育学分管理，完成学习任务方可取得年度考核资格，确保学习教育入脑入心。
聚焦突出问题，深化专项整治。紧盯节假日等关键节点，开展作风建设专项督查X次，重点排查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车私用等问题，累计排查单位X个，发现并整改问题X个。针对教育系统特点，深入整治教师有偿补课、违规推销教辅材料、接受家长宴请等群众反映强烈的突出问题，查处有偿补课案件X起，处理教师X人；规范教辅材料征订管理，实行“一科一辅”公示制度，查处违规征订行为X起，清退违规费用X万元。严格控制会议文件数量，精简会议X场次、文件X份，较上年分别减少X%和X%，切实减轻基层负担。
健全长效机制，巩固整治成效。完善公务接待、公车管理、经费使用等制度X项，建立作风建设常态化督查机制，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮。推行“阳光政务”，公开教育收费、招生政策、职称评定等重点工作流程，在局官网设立作风建设专栏，接受社会监督。设立举报电话、邮箱和网络平台，建立“接诉即办”机制，全年受理群众举报X件，办结X件，办结率X%，群众满意度持续提升。
（三）坚持重拳出击，深入开展“群腐”集中整治
明确整治重点，精准发力突破。制定《X县教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，聚焦招生录取、职称评定、项目建设、物资采购、财务管理、师德师风等6个重点领域，梳理排查突出问题X类X项。重点整治招生工作中“掐尖招生”“暗箱操作”、违规跨区域招生等问题；职称评定中弄虚作假、暗箱操作等问题；项目建设中规避招标、虚报工程量、收受回扣等问题；物资采购中违规采购、收受商业回扣等问题；财务管理中乱收费、私设“小金库”等问题；师德师风失范等问题，形成问题清单、责任清单、整改清单“三单合一”的整治体系。
强化排查整改，确保整治实效。采取“自查自纠+重点检查+明察暗访”相结合的方式，组织全县各级各类学校开展全面自查，排查问题X个，建立问题台账，实行销号管理，整改完成率X%。组建专项督查组，抽调纪检、审计、财务等专业人员，对X所重点学校进行实地检查，发现并整改问题X个。联合县纪委监委，查处教育领域腐败案件X起，给予党纪政务处分X人，组织处理X人，移送司法机关X人，挽回经济损失X万元。开展涉案财物清退工作，通过银行转账、现场返还等方式，向群众清退违规款项X万元，让群众切实感受到整治成效。
加强制度建设，规范权力运行。完善招生录取、职称评定、项目建设、物资采购等重点领域管理制度X项，建立权力清单和责任清单，明确权力运行流程，实现全过程公开透明。推进“阳光招生”，实行招生政策、招生计划、录取结果“三公开”，采用电脑随机派位方式录取义务教育阶段新生，保障招生公平公正。建立教育经费使用全过程监管机制，加强对学校财务收支的审计监督，开展专项审计X次，发现并整改问题X个。借鉴先进地区经验，出台《学校食堂管理实施办法》《校建工程项目管理办法》等长效机制，规范重点领域管理，从源头上遏制腐败问题发生。
（四）规范办学行为，提升教育治理水平
健全管理制度，筑牢规范根基。制定《X县中小学规范办学行为实施细则》，明确办学行为负面清单X项，从招生录取、教学管理、师德师风、安全管理、收费管理等方面作出具体规定。完善学校章程建设，指导X所学校修订完善章程，规范决策程序和管理流程，实现“一校一章程”全覆盖。建立健全家校沟通机制，全县X所学校成立家长委员会，定期召开家长会、家长开放日等活动，形成育人合力。
深化重点整治，优化教育生态。深入整治违规补课、加重学生课业负担等问题，落实“双减”政策要求，规范学校教学时间和作业管理，小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟，全县学校课后服务覆盖率达100%，服务时间达标率100%，教师参与率达X%。查处违规补课学校X所，处理责任人X人。规范校园收费行为，开展教育收费专项检查X次，查处乱收费问题X起，清退违规收费X万元。加强校外培训机构监管，联合市监、消防等部门开展联合执法X次，取缔无证培训机构X家，规范整改X家，切实减轻学生和家长负担。
提升管理能力，促进内涵发展。组织开展校长、教师专题培训X场次，培训校长X人次、教师X人次，提升办学治校和教育教学能力。推进“哨点学校”建设，选取X所学校作为规范办学监测点，建立定期提醒和入校监测机制。利用大数据、人工智能等技术，建设基础教育规范管理信息化平台，实现违规行为动态监测、实时预警，提升监管精准化水平。开展规范办学示范校创建活动，评选示范校X所，发挥典型引领作用，推动全县学校规范办学水平整体提升。
（五）系统总结收官，彰显“十四五”教育发展成效
2025年作为“十四五”规划收官之年，全面梳理总结五年来教育事业发展成就，系统提炼经验做法，为“十五五”教育发展奠定坚实基础。
教育普及水平显著提升。“十四五”期间，累计投入X亿元用于学校建设，新建、改扩建学校X所，新增学位X个，有效缓解“入学难”问题。学前教育普惠性资源持续扩大，普惠性幼儿园覆盖率从“十三五”末的X%提升至X%，新增普惠性幼儿园X所；义务教育巩固率稳定在X%以上，县域义务教育均衡发展通过国家评估认定；高中阶段教育毛入学率从X%提升至X%，新增普通高中X所，中等职业学校办学条件显著改善；特殊教育保障能力持续增强，残疾儿童义务教育入学率达X%，通过随班就读、特教学校就读和送教上门等多种方式，实现残疾儿童教育全覆盖。
教育教学质量稳步提高。深入落实立德树人根本任务，健全德智体美劳全面培养体系，加强体育、美育和劳动教育，中小学生每天体育活动时间不低于2小时，有效控制近视率、肥胖率，学生体质健康达标率达X%。推进课堂教学改革，打造高效课堂，开展优质课评比、教学能手评选等活动X次，推广优秀教学成果X项。“十四五”期间，全县高考本科上线率从X%提升至X%，中考优秀率从X%提升至X%，累计培养省级以上学科带头人X名、骨干教师X名，教育教学质量稳居全市前列。
教师队伍建设成效显著。实施教师队伍素质提升工程，“十四五”期间累计招聘新任教师X名，补充教师队伍新鲜血液，缓解结构性缺编问题。开展教师培训X人次，其中骨干教师培训X人次、班主任培训X人次，教师专业素养持续提升。完善教师评价机制，将师德师风作为评价教师的第一标准，评选优秀教师X名、优秀班主任X名。保障教师待遇，落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平政策，改善教师工作生活条件，建设教师周转房X套，教师职业幸福感和获得感显著增强。
教育保障能力全面增强。教育经费投入持续加大，“十四五”期间累计投入教育经费X亿元，年均增长X%，保障教育事业持续健康发展。教育信息化建设加速推进，实施教育数字化转型工程，建设“智慧校园”X所，实现多媒体教学设备全覆盖，搭建县域教育资源公共服务平台，汇聚优质教育资源X条，供师生免费使用。校园安全防线更加牢固，“十四五”期间累计投入X亿元用于校园安防建设，实现校园封闭化管理、一键报警装置、视频监控系统全覆盖，开展安全主题教育X场次，组织应急演练X次，未发生重大校园安全事故，校园安全形势持续稳定。
三、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，X县教育事业发展还面临一些困难和问题，与教育强国建设要求和人民群众期盼相比仍有差距。
教育发展不均衡问题依然突出。城乡之间、校际之间在办学条件、师资力量、教育质量等方面仍存在差距，农村学校师资老化、优质教育资源短缺问题较为明显，体音美劳等学科教师严重不足；学前教育普惠性资源供给仍需加强，部分幼儿园办园质量不高
教师队伍建设有待加强。教师队伍结构性缺编问题突出，农村学校和薄弱学校教师补充难度大；部分教师教育教学理念落后，专业素养和教学能力有待提升，适应教育数字化转型的能力不足；教师激励机制不够完善，干事创业积极性有待进一步激发。
教育治理能力仍需提升。部分学校办学行为不够规范，违规补课、乱收费等问题时有发生，长效监管机制仍需健全；教育评价体系改革有待深化，“唯分数”“唯升学”的倾向尚未根本扭转；教育信息化应用水平不高，人工智能技术与教育教学深度融合不够。
作风建设和反腐倡廉工作仍需深化。少数教职工纪律意识淡薄，违反中央八项规定精神和师德师风要求的行为仍有发生；教育领域腐败问题易发多发的土壤尚未彻底铲除，重点领域和关键环节权力运行监督仍需加强，长效监管机制仍需健全。
四、2026年重点工作谋划
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是推进教育强国建设的关键之年。县教育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》部署要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦教育高质量发展主题，突出问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、促提升，奋力谱写X县教育事业发展新篇章。
（一）坚持党建领航，强化政治保障
深化理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，巩固拓展主题教育成果，开展党员干部教育培训X场次，实现全覆盖。推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，打造“大思政课”精品课程X个，加强青少年理想信念教育，落实党政领导干部进校园开展思想政治教育长效机制。
加强组织建设。优化基层党组织设置，提升党组织政治功能和组织功能。加强学校领导班子建设，选拔培养优秀年轻干部X名，健全干部考核评价机制。规范党组织生活，开展“一支部一品牌”创建活动，打造先进基层党组织X个，增强基层党组织战斗力。
压实党建责任。健全党建工作责任体系，加强党建工作督导考核，推动党建工作与教育教学深度融合。加强党风廉政建设，开展廉政风险点排查，完善防控机制，筑牢拒腐防变思想防线，营造风清气正的政治生态。
（二）深化作风建设，持续正风肃纪
强化作风教育。持续开展中央八项规定精神学习教育，开展专题学习X场次、警示教育X场次，引导教职工转变工作作风，提升服务意识。将作风建设与教育家精神培育相结合，选树宣传先进典型，发挥示范引领作用。
深化专项整治。紧盯关键节点和重点领域，开展作风建设专项督查X次，严肃查处违规违纪行为。持续整治教师有偿补课、违规推销教辅材料等突出问题，建立长效机制，防止反弹回潮。推进“指尖上的减负”，规范各类APP、公众号使用，切实减轻教师非教学负担。
提升服务效能。推行“一站式”服务，优化办事流程，压缩办理时限，实现X项教育政务服务事项“最多跑一次”。加强教育政务公开，及时回应群众关切，提升群众满意度，打造“阳光教育”服务品牌。
（三）巩固整治成果，健全反腐机制
深化“群腐”整治。对集中整治工作开展“回头看”，查漏补缺，巩固整治成效。聚焦重点领域和关键环节，开展专项检查X次，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，保持高压态势不松懈。
健全制度体系。完善招生录取、职称评定、项目建设、物资采购等重点领域管理制度X项，规范权力运行，建立健全廉政风险防控体系。深化教育经费使用监管改革，加强对学校财务收支、项目建设的全过程审计监督，确保资金安全规范使用。
强化监督问责。畅通举报渠道，完善群众监督、舆论监督、纪检监督联动机制。加大执纪问责力度，对违纪违法问题严肃查处，绝不姑息迁就，定期通报典型案例，形成有力震慑，营造风清气正的教育生态。
（四）规范办学行为，提升治理水平
深化规范管理。持续开展基础教育规范管理提升年行动，落实办学行为负面清单制度，加强对学校办学行为的日常监管。规范招生录取工作，实行阳光招生，保障教育公平。深化民办教育规范发展，强化党建引领，落实教育公益性原则。
提升办学质量。深化课堂教学改革，开展优质课评比、教学研讨等活动X次，推广优秀教学成果X项。加强教研队伍建设，提升教研指导能力。落实“双减”政策要求，加强作业管理和课后服务，提升课后服务质量，丰富服务内容，满足学生多样化需求。
推进数字化转型。加快“智慧校园”建设，实现全县中小学智慧校园覆盖率达X%。提升教育资源公共服务平台功能，汇聚优质教育资源X条。开展教师信息技术应用能力培训，推动信息技术与教育教学深度融合，提升教育数字化应用水平。
（五）科学谋篇布局，编制“十五五”教育规划
精准调研谋划。深入开展“十五五”教育发展专题调研，全面分析县域教育发展面临的新形势、新任务，梳理存在的短板弱项，广泛征求社会各界意见建议，明确“十五五”教育发展的指导思想、总体目标、重点任务和保障措施。
突出规划重点。围绕教育强国建设目标，聚焦教育优质均衡发展、教师队伍建设、教育数字化转型、产教融合、育人质量提升等重点领域，编制X县“十五五”教育发展规划，优化教育布局结构，完善教育体系，提升教育服务县域经济社会发展能力。
强化衔接协调。加强与国家、省、市教育发展规划及县域经济社会发展规划的衔接协调，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。建立规划实施监测评估机制，定期跟踪推进情况，及时调整优化措施，保障规划落地见效。
（六）聚焦优质均衡，补齐发展短板
优化教育布局。根据人口变化趋势，优化中小学和幼儿园布局，新建、改扩建学校X所，新增学位X个。加强农村学校建设，改善办学条件，缩小城乡差距。推进义务教育优质均衡发展县创建，促进城乡校长、教师交流轮岗X人次，缩小校际差距。
加强教师队伍建设。招聘新任教师X名，缓解结构性缺编问题，重点补充农村学校和体音美劳等紧缺学科教师。开展教师培训X人次，提升教师专业素养。完善教师激励机制，评选优秀教师X名、优秀班主任X名，激发干事创业积极性，强化教师待遇保障。
促进各类教育协调发展。提升学前教育普及普惠水平，新增普惠性幼儿园X所，普惠性幼儿园覆盖率达X%。推进义务教育优质均衡发展，提升高中阶段教育质量，加强中等职业教育内涵建设，深化产教融合、校企合作，促进普职协调发展。加强特殊教育保障，提升特殊教育办学水平。
（七）强化安全保障，筑牢安全防线
加强安全管理。开展校园安全专项整治X次，重点排查整治消防安全、食品安全、校园欺凌、交通安全等问题。加强校园安防建设，提升技防水平，实现校园安全智能化监管。
开展安全教育。开展安全主题教育X场次，组织应急演练X次，提升师生安全意识和自救自护能力。加强心理健康教育，建立学生心理健康监测预警系统，完善服务机制，促进学生身心健康发展。
健全安全机制。完善校园安全应急预案，建立家校社协同安全管理机制，形成安全管理合力。加强与公安、应急、卫健等部门协作，构建全方位、多层次的校园安全防护体系，确保校园安全稳定。
