利辛县人民检察院2025年工作报告
- 2026-10-22 05:17:06
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1月17日,利辛县检察院党组书记、检察长怀峰在利辛县第十三届人民代表大会第六次会议上作检察工作报告。

2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年,在县委和市检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协和社会各界的大力支持下,县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面践行习近平法治思想,认真落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持“高质效办好每一个案件”,凝聚“一家人”共识,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,各项工作取得新成效。
一年来,共办理各类案件2214件。18项业务质效指标位居全市第一,2件案件入选全省典型案例,3篇检察理论研究文章在《安徽法学》等刊物发表,4个大数据法律监督模型获全省推广,保护矿产资源公益诉讼等工作做法获县领导批示肯定,21个集体和个人获得县级以上表彰,县检察院获得安徽青年五四奖章、全国检察机关全媒体工作先进单位等荣誉称号4项。

一、严司法护公平,以法治力量促进经济社会新发展



坚持“护安维稳”保平安。全年依法批准逮捕各类犯罪291件367人、提起公诉650件848人。深入推进常态化扫黑除恶斗争,起诉1件2人。严惩故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪,起诉23件23人。从严打击“黄赌毒”犯罪行为,起诉44件95人。保持对涉众型犯罪的高压态势,其中办理非法吸收公众存款、集资诈骗等案件6件,涉案资金4亿余元。依法从严打击电信网络诈骗及其关联犯罪,全力做好涉缅北电诈违法犯罪打击治理工作,批准逮捕13件23人,提起公诉45件80人,追赃挽损169万元,守好老百姓的“钱袋子”。
坚持“一以贯之”优环境。依法平等保护各类市场经营主体,严厉打击破坏市场经济秩序犯罪,起诉38件73人。主动服务高质量发展,开展“企业家约见检察长”“访企入村”等活动33次,实现法治服务“零距离”。2025年4月27日,协助市检察院完成由全国、省人大代表围绕“充分发挥检察职能,服务产业发展”主题开展专题调研活动,为县域“一块布”“一头牛”等产业发展建言献策提升影响力。
坚持“标本兼顾”肃贪腐。加强与纪委监委、法院等协作配合,主动融入反腐败工作大局,依法履行职务犯罪检察职能。受理职务犯罪案件18件19人,已提起公诉16件17人,其中追诉职务犯罪自洗钱案件2件,反洗钱工作全市第一,追赃挽损164万元,认罪认罚率93.75%。制发检察建议7份,回复采纳率100%。在市检察院领导下,深化检察侦查工作,依法核查司法渎职线索21条,针对司法工作人员涉嫌渎职犯罪案件,立案1件4人。严格贯彻“依法稳慎、务必搞准”的总体要求,确保案件立得住、查得清、诉得准。
坚持“一体履职”抓治理。主动融入城市网格化管理,常态化开展“星期五志愿服务”活动30次。充分发挥检察建议“抓前端、治未病”的作用,制发社会治理类检察建议22件。精准适用认罪认罚从宽制度,81.2%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚,彰显法律既有力度又有温度。积极探索轻案快办机制,协同推进醉驾综合治理,98%的危险驾驶类案件适用速裁程序。通过积极的检察实践,全年办理危险驾驶案件166件,同比减少84件,有力推动从“治罪”到“治理”的转变。
二、惠民生守民利,以优质服务回应人民群众新期待



“心贴心”合力改善群众生活。开展社区团购生鲜食品贮存专项监督工作,以法治之力规范社区团购消费新模式。开展“食药安全益路行”专项监督活动,累计排查商超农贸、餐饮药店等100余家,制发检察建议9件,推动辖区23个乡镇签订“农产品质量安全”责任书,2166家生产主体实现“农安康”小程序规范化应用,守护人民群众“舌尖上的安全”。同时为保障老年人“老有所居,居有所养”,开展养老机构安全隐患专项监督,督促行政机关对全县18家敬老院消防隐患进行整改,切实保障老年人的居住安全。
“手牵手”全力呵护向阳花开。用心用情打造“晨曦未检”检察品牌,积极落实保护未成年人强制报告制度,联合团县委、县民政局等部门开展“守护明天,陪你长大”等活动,为2400余名师生、家长提供预防性侵害专题培训。从严打击性侵、暴力伤害等侵害未成年人合法权益犯罪,依法起诉82件106人。推动建立“心理服务+未检”办案模式,为涉案未成年人提供“靶向诊疗”。对“问题少年”不枉不纵,起诉犯罪未成年人48件61人。坚持教育感化挽救方针,对犯罪情节轻微确有悔罪表现的未成年人附条件不起诉10件19人。推动“罪错未成年人分级干预”工作,对罪错未成年人开展帮教121次,让“问题少年”回头有岸。深化落实法治副校长制度,开展法治进校园活动80次,开展检察开放日活动4次,受众4万余人。微动漫《拒绝校园欺凌,不做青春“孤勇者”》获评全省检察机关十佳作品,原创动漫《与法“童”行拒绝校园霸凌》获评省级“作品优秀奖”。
“实打实”竭力帮扶弱势群体。全力维护老年人、残疾人等弱势群体合法权益,办理支持民事起诉案件,为39名农民工追索劳动报酬45.9万元。审查起诉拒不支付劳动报酬犯罪8件8人,帮助劳动者追索工资55.9万元。重点关注弱势群体的综合保护,办理司法救助案件31件,发放司法救助金21万余元,让因案致贫、因案返贫的群众感受到司法温暖。开展新就业形态劳动者劳动权益保护专项监督工作,督促8家新业态企业为900多名新老员工补签、新签劳动合同,为212名快递员、外卖员购买社会保险,该案入选安徽省检察院典型案例。
“面对面”着力助推纠纷化解。扎实推进检察信访工作法治化,深入践行“新时代六尺巷工作法”。落实领导干部带头接访和群众信访“件件有回复”机制,院领导接待来访群众41人次,检察长阅批信访件199件并全部办结,群众信访7日回复率和3个月答复率均为100%。落实院领导包案工作,办理首次信访“三类案件”11件。及时入驻综治中心为群众答疑解惑,累计接待群众来访139人次,着力解决群众急难愁盼。
三、促改革强管理,以守正创新释放检察改革新动能



深化知识产权保护。加大对白酒、中药材等地理标识产品司法保护力度。起诉假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品等犯罪22件,集中统一履行知识产权刑事、民事、行政检察职能,知识产权综合履职率58.33%,位居全省第一。依托一体化履职举措,确保打击有效、追赃有力,为古井集团、北京同仁堂、伯希和等企业挽损355万余元,营造支持创新、保护创新的法治环境。
完善数字检察工作。深化法律监督模型开发应用,新建“特殊人群信息保护监督模型”,筛查出暴露特殊群体个人信息6000余条。派生改造上线模型成效渐显,如改造涉刑人员养老金发放监督模型,发现126条线索,涉及金额超过130万元。积极运用大数据法律监督模型,立案办理各类监督案件113件,其中结合最高检“医保基金管理突出问题专项整治行动”发现11家定点医疗机构存在医保违规行为,督促行政机关追回违规报销的医保基金13万余元。代表全市检察机关在全省数字检察工作会议中作经验交流。
倾心守护利辛之美。牢记“检察官作为公共利益的代表”职责使命。办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件22件,督促修复被破坏林地、耕地20余亩。开展“河道临水侧土地、饮用水源保护”专项检察监督活动,督促行政机关清理污染物、废弃物30余吨,清理河道20余千米,治理水域40余平方千米,让“一河好水”擦亮“养心利辛”生态品牌。办理的督促整治河道内违建房屋公益诉讼案件,入选安徽省检察院典型案例。
提升检察工作质效。落实最高检“三个管理”要求,坚持管案与管人相结合。严格落实检委会委员参加检察官联席会议制度,适时邀请市检察院检委会委员列席指导县检察院检委会工作,注重案件内部审核把关,召开检委会21次、审议案件议题55个。发挥“头雁效应”,院领导带头办案271件。完善案件评查机制,重点案件评查全覆盖。强化案卡专项检查和案件超期专项清理工作,在最高检及省检察院的业务数据通报中,16次零通报,检察质效大幅度提升。
四、担主责强主业,以依法履职彰显检察监督新成效



全面做优刑事检察。牢牢把握“两个回归”,增强刑事诉讼监督工作的自觉性和主动性。加强刑事立案、侦查活动监督,实质化运行侦查监督与协作配合机制,案件会商65次,提前介入126件。立案监督45件,纠正漏捕漏诉19人,纠正侦查活动违法66件,不逮捕107件149人,不起诉178件206人。加强刑事审判监督,提出抗诉6件,检察长列席县法院审委会3次。强化对刑事执行检察活动监督,开展社区矫正脱漏管专项检察工作,制发纠正意见50件,监督收监执行6人。持续推进判处实刑未收监专项治理活动,监督收监“判实未执”39人,破解“前清后积”“边清边积”难题。
精准做强民事检察。聚焦检察监督主责主业,共受理民事监督案件89件。其中办理生效判决、裁定、调解书监督案件8件,提出再审检察建议2件;办理民事审判活动监督案件19件,并运用小额诉讼程序法律监督模型,纠正7起违反法定程序的行为。开展终本执行监督专项工作,制发检察建议16件,及时兑现胜诉人权益。坚持“为民而诉”,帮助诉讼能力弱、确有困难的特殊群体,依法支持起诉43件48人,并对6件不支持监督申请的案件当事人开展释法说理,促成服判息诉。
稳步做实行政检察。发挥行政执法监督职能作用,办理行政检察案件183件。注重在行政诉讼监督中加强行政违法行为监督、行政执行活动监督,提出检察建议11件。规范推进行刑反向衔接,提出检察意见40件,采纳率87.5%,同期行政机关作出相应处罚46人,最大限度实现“罚当其责”的法律效果。注重大数据法律监督模型赋能医保工作,协助医保局发现5起侵害医保基金线索,涉及金额60万余元。同时运用调查核实和书面审查协同并进,办理了2025年全市首例行政生效裁判监督案。
深化做好公益诉讼。坚持当好国家利益和社会公共利益守护者,办理公益诉讼案件70件,检察建议回复率100%,采纳率96%,诉请惩罚性赔偿金、生态修复费用152万余元。聘请6名专业人员为特邀检察官助理,协助办理案件18件,为检察办案提供“最强辅助”。落实府检联动工作机制,开展加油站防雷检测安全生产领域公益诉讼检察工作,督促行政机关履行防雷安全监管职责,有效预防加油站来自“天空上的危险”。同时开展机动车维修拆解领域公益诉讼活动,督促10家维修点进行整改,破解废机油桶露天堆放、污染物直排土壤等污染难题,尽心尽力守护一片净土。
五、打基础固根本,以自我革命塑造检察队伍新形象



深学笃行讲政治。坚持党对检察工作的绝对领导,认真落实“第一议题”制度,严格执行重大事项请示报告制度,向县委、县委政法委请示报告120余次。把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务,以全覆盖学习引领全方位落实。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过制定“五学联动”计划,组建年轻干部学习班并开展“每周一学”活动,对照“学习教育查摆问题清单”自查自纠,带动全院干警锤炼党性、提高觉悟。扎实做好市委巡察反馈意见整改,制定148项整改措施。严格落实意识形态工作责任制,共发布检察信息90篇,浏览量超58万人次。
管育并举抓党建。加强机关党的建设,推动党建与业务深度融合、相融共促。推进“一支部一品牌”创建工作,一体推进党建业务互促共进。强化支部标准化规范化建设,严格执行“三会一课”制度,开展“书记上党课”和与所在社区共驻共建工作,组织祭扫英烈、红色观影等党建活动,借助红色资源,教育引导干警做到学思用贯通、知信行统一。“党员教育‘四心’工作法”在全县《优秀党员教育案例汇编》刊载。
素能提升强本领。综合运用专家授课、研讨交流、视频培训等多种方式,引导检察人员做到“三个善于”。落实“素质能力提升年”工作要求,持续开展“三促三提升”公诉能力建设活动,观摩庭审、案件评议6次。组织干警参加案例研讨、岗位练兵等活动,干警素质明显提升。一年来,在市级以上检察机关民事行政、公益诉讼等竞赛中,9名干警获得业务标兵、业务能手荣誉称号。
从严治检锻铁军。坚持以严的基调强化正风肃纪,全面落实从严管党治检主体责任。严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”,填报“三个规定”等重大事项97件。强化日常教育管理,坚持谈心谈话全覆盖,组织召开警示教育、党建、党风廉政建设暨意识形态工作等会议,开展“六涉”问题专项整治工作,对干警违规经商办企业、违规饮酒等工作开展自查自纠。常态化开展“三个以案”警示教育,观看警示教育片31部,以身边案教育身边人。全年没有发生干警因违纪违法被处理情况。
依法全面受监督。县检察院自觉接受人大监督,向县人大常委会专题报告刑事执行检察工作情况,主动邀请人大代表视察检察工作。自觉接受民主监督,以县政协专题调研座谈会为契机,助推检察公益诉讼工作精准开展。做好代表委员联络工作,选聘17名人大代表、政协委员担任听证员、特邀检察官助理等,邀请人大代表、政协委员参加案件听证、旁听庭审等活动77次。多方位接受履职监督。主动向县委书面报告年度法律监督工作,自觉接受县委政法委政治督察、纪律作风督查巡查、执法监督检查。配合派驻纪检监察组履行监督职能,确保铁规禁令落地生根。自觉接受社会监督,充分发挥人民监督员对检察办案的监督作用,将检察权的行使全过程置于社会各界和人民群众的监督之下。
2026年工作安排
2026年是“十五五”规划的开局之年,县检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,深入践行最高检提出的“三个善于”司法理念,紧紧围绕省检察院“三增一上”工作部署,聚焦市委“六一战略”,进一步凝聚“一家人共识”,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,为利辛经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。
1
始终不渝筑牢政治忠诚

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认真落实“第一议题”制度,学思践悟习近平法治思想,确保司法公正。严格落实请示报告制度,扎实推进党建与业务融合发展,全面落实意识形态工作责任制,深化和落实司法体制改革,在法治轨道上深化检察改革。
2
勇于担当服务中心大局

主动将检察工作融入全县发展大局,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类刑事犯罪,协同推进反腐败斗争。营造法治化营商环境,深耕“晨曦未检”工作品牌。围绕就业、食药、社保、医保等民生热点,充分履行检察职能。深化“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾化解、司法救助、普法宣传等工作与平安建设融合推进。
3
聚焦办案强化法律监督

加强刑事、民事、行政诉讼监督,全面准确落实宽严相济刑事政策,强化民事行政诉讼深层次监督和执行活动全程监督,促进行政争议实质性化解。精准开展公益诉讼检察,加大法定领域的办案力度。依法加强和规范检察侦查工作,维护司法公正,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
4
从严治检建设过硬队伍

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,压实全面从严治检主体责任。规范执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等制度。落实最高检《关于加强新时代检察队伍建设的意见》,狠抓政治能力建设。推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育常态化长效化,持之以恒推进全面从严管党治检,着力锻造堪当时代重任的检察铁军。
行而不辍,未来可期。2026年,县检察院将围绕县委决策部署认真贯彻落实本次大会决议,更加自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,坚持干字当头、挺膺担当,依法履行法律监督职责,推进检察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化利辛篇章作出新的更大贡献!

★ 利辛检察 ★
编辑|程 谦
一审|郑馨悦
二审|江阿瑞
终审|邵强