代表委员热议政府工作报告——
发展使命扛在肩 上下同欲创佳绩
1月27日上午，省七届人大五次会议在海口开幕。一份满载厚重发展成果、勾勒崭新图景的政府工作报告，在代表委员中引起强烈反响。
掌声，如潮水一般的掌声，久久回荡在会场。
字里行间，跃动的数字、暖心的实事、清晰的目标，汇聚成海南自贸港昂扬奋进的时代强音。
1月27日，海南省第七届人民代表大会第五次会议在省人大会堂隆重开幕。省人大代表认真听取大会报告。海南日报全媒体记者 宋国强 摄
刚刚过去的2025年，是“十四五”收官之年，也是海南自贸港封关运作、扩大开放之年，海南取得了怎样的发展成绩？
政府工作报告的阐释是：封关运作如期实现、改革开放步伐加快、经济运行顶压行稳、创新发展动能增强、生态优势持续巩固、民生福祉改善提升、社会大局保持稳定。
再把时间线拉长，“十四五”期间，成绩怎样？报告用了两个词：历史性新进展、历史性新变化。
“心情真的很激动！”走出会场，省人大代表、海南澳斯卡国际粮油有限公司董事长张慧满脸笑意，她长期扎根产业一线，见证海南自贸港发展的日新月异。
张慧说，她对报告的感受尤为深刻。作为全国首单加工增值免税试点企业，公司五年间产值从10.8亿元跃升至68.3亿元。来之不易的发展成绩，更加坚定了她在海南持续深耕的决心。
细细翻阅、划线标记，省人大代表、文昌航天超算智慧科技有限公司董事长叶世阳特别关注到报告中关于商业航天的内容。
“这是对我们工作的肯定。”叶世阳说，目前文昌超算系列卫星已接入“吉林一号”星座，13座卫星数据接收站建成投用，形成了全球最大的亚米级遥感数据采集能力；同时，国内A级、国际T3级数据中心也已建成，接入全球94个节点，服务上百家算力与数据用户，我们有信心把握趋势、走在前列，为海南航天数据产业发展贡献更多力量。
“报告中关于海南旅游发展的描述，就是我们每天在一线的真实所见！”省政协委员、海南槟榔谷景区总经理吉贵说，“自贸港建设为海南旅游打开了新的国际窗口。如今在景区，能明显感受到境外游客数量不断增长。”
在吉贵看来，旅游业的蓬勃发展，直接反映了自贸港政策红利、建设成效的持续释放。“免签政策扩大、航线网络加密、离岛免税升级等一系列开放举措，让国际游客到海南更便捷、消费更放心、体验更丰富。”
今年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年，如何迈好第一步、展现新气象？
政府工作报告提出十个“聚力”——
聚力促进更高水平开放、聚力释放有效需求潜力、聚力构建现代化产业体系、聚力激发教育科技人才活力、聚力强化区域协调发展、聚力推动城乡融合发展、聚力打造美丽中国样板、聚力提高人民生活品质、聚力落实宏观经济政策、聚力筑牢安全发展底线。
“这充分彰显了省委、省政府坚定不移推进高水平对外开放的决心。”省政协委员、中国（海南）改革发展研究院副院长匡贤明谈道，一方面，要充分利用封关运作契机，加大单边开放力度，扩大单边认证、单边认可等范围，拓宽国际高端要素进入海南的渠道，推动制度型开放实现新突破；另一方面要加快推动自贸港核心政策落地，切实提高核心政策利用率，系统评估核心政策利用情况、面临的堵点，促进政策惠及面不断提升。
“近年来，海南旅游业转型升级步伐加快，离岛免税政策红利加速释放，数字经济、跨境电商等新业态也悄然生长，现代化产业体系建设成效初显。但我们也应看到，产业基础仍需夯实，人才、技术、产业链配套亟须加强。”省政协委员、海口智慧崖洲技术有限公司总经理李晟说。
如何抢抓机遇、补齐短板？李晟认为，可以在自贸港重点园区试点“产业+人才”定制服务，围绕南繁育种、深海科技、数字经济等方向，联合高校设立定向培养专班，真正实现“产业落哪儿，人才跟到哪儿”；推动建立“海南数据交易所”先行试点，盘活数据资源，赋能跨境电商、智慧农业；设立“链主企业”培育计划，以龙头企业带动上下游集聚，形成“引进一个、带来一串”的链式效应。
聚焦生态文明建设，省人大代表、乐东黎族自治县委书记马育红表示，近年来，乐东始终坚持生态立县、绿色发展。一是全力推进海岸带生态问题整改，坚决清退禁养区违规养殖，统筹开展海防林保护修复与砂质岸线整治，因地制宜布局养殖园区。二是推动生态环境系统治理，创新建立“三道防线”机制，大力打击破坏公益林等违法行为。空气质量优良天数比例为99.7%，连续8年排名全省前三。三是“两山”理念转化落地见效，完成尖峰岭片区天窗社区控规编制。发展林下经济3.27万亩。
“乐东将坚持在发展中保护、在保护中发展，统筹抓好生态保护、产业发展与民生改善，不断提升绿色发展质量和效益。”马育红说。
1月27日，出席省政协八届四次会议的委员们分组举行会议。图为小组会议休会期间，委员们继续深入研讨。海南日报全媒体记者 李天平 摄
新征程呼唤新气象、期待新作为。
报告指出，要坚持只争朝夕，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，看准的事情马上干，部署的工作抓紧干，政策之内抢着干，没有政策探索干，争当有创造力的执行者、行动派、实干家。
这极大提振了代表委员们的士气。
“释放政策红利、激发市场活力，为更多企业投资兴业创造良好环境，既是儋洋一体化发展的迫切需求，也是服务海南自贸港建设大局的重要举措。”省政协委员，省工商联（总商会）副会长、儋州市工商联主席桂金德感慨地说，工商联界将协同各方力量，统筹推进相关举措落地见效，以一流营商环境吸引优质企业、集聚发展要素，持续助力儋州打造海南西部中心城市。
省政协委员、海南百迈科医疗科技股份有限公司董事长杨顶建注意到，报告中提出，深化“乐城研用+海南生产”模式，加速药品和医疗器械研发成果产出，推进引进药械地产化。“当前，我们药械生产企业正在加大科研投入，整合产、学、研、医资源，结合市场需求有针对性推出临床所需药械产品，报告提出的举措恰当其时，为企业发展增添动力。”他说。
“我的愿望很实在，就是让每个特殊孩子都能享受到公平而优质的教育，都能有机会绽放属于自己的光彩。”省人大代表，陵水特殊教育学校党支部书记、校长王绍莹语气坚定，她说要把报告的精神带回去、讲清楚，更要带着大家一块儿干。一方面把已有的好做法传承下去、提炼出来；另一方面也要跟上新趋势，尝试把人工智能通识课和职业教育课程结合起来，踏踏实实做好残疾学生的就业帮扶和创业指导，让他们学有所用、出路更宽。
总监制：汤锡朝
监制：傅光锴
审核：刘晓香
责任编辑：吕玉艳
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