关于扎实推进社区 “两委” 换届选举准备工作的情况报告

为深入贯彻落实上级党委关于加强基层组织建设的决策部署，确保社区“两委”换届选举工作平稳有序、规范高效、圆满完成，街道党工委立足辖区实际，以“谋在前、抓在先、做扎实”为导向，统筹推进换届选举前期各项准备工作，为选优配强社区领导班子、夯实基层治理根基筑牢基础。现将工作开展情况报告如下：

一、强化统筹部署，构建“全链条”组织保障体系

社区“两委”换届是基层政治生活的重要事件，直接关系党的执政根基巩固与基层治理效能提升。街道党工委始终将换届准备工作作为当前核心任务，以高位统筹推动责任落地、流程规范。  

（一）健全领导机制，压实三级责任。第一时间召开社区“两委”换届选举专题部署会，成立由党工委书记任组长、班子成员分工负责的换届工作领导小组，明确“街道党工委统筹抓总、包联领导分片督导、社区党组织具体落实”的三级责任体系，将换届任务细化为x项具体工作清单，逐一明确责任主体、完成时限，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。同时，抽调党建、民政、纪检等科室骨干力量，组建换届工作专班，实体化运行于街道党建办，负责政策解读、流程指导、信息汇总等日常工作，确保换届筹备“有组织、有专人、有抓手”。  

（二）精准制定方案，破解差异难题。针对辖区内各社区“规模大小不一、社情民意不同、治理基础有别”的实际情况，领导小组先后x次深入社区调研，结合上级要求制定《街道社区“两委”换届选举工作实施方案》，不仅明确总体时间节点、关键流程和纪律要求，更针对“老旧小区集中社区、新建商品房社区、城乡结合部社区”三类不同类型社区，分别制定差异化工作指引，如针对矛盾较多的社区增设“前期矛盾化解专项行动”，针对人口流动大的社区优化选民登记流程，切实提升方案的针对性和可操作性。  

（三）分层开展培训，夯实业务基础。围绕“让工作人员懂政策、会操作”的目标，分层分类组织换届业务培训：对街道包联领导、专班成员，重点培训政策解读、风险研判、应急处置能力；对社区党组织书记，聚焦选民登记、候选人推荐、选举流程把控等实操内容；对社区具体工作人员，开展“手把手”教学，详解表格填写、信息核对、会议组织等细节。同时，编制《换届选举工作手册》，收录法律法规、流程示意图、常见问题解答等内容，发放至全体工作人员，累计开展培训x场、覆盖x余人次，实现“培训全覆盖、业务无盲区”。  

（四）畅通沟通渠道，及时化解堵点。建立“周调度、月总结”工作机制，每周由换届工作领导小组召开调度会，听取各社区工作进展，梳理难点问题；每月形成工作简报，通报进展、推广经验。同时，在街道政务服务大厅设立“换届咨询窗口”，在各社区公示专班联系电话，累计接待群众咨询x余次，解决“选民资格认定”“候选人条件解读”等问题x个，确保上下信息畅通、问题闭环解决。

二、深化调研摸排，画准“全方位”社情民意画像

坚持“没有调查就没有发言权”，将调研走访贯穿换届准备全过程，通过“沉下去听、坐下来谈、汇起来析”，全面掌握社区实际情况，为换届工作精准施策提供依据。  

（一）聚焦“四必访两必谈”，摸清基层实情。组织街道包联领导、社区干部组成x个调研小组，深入x个社区开展“敲门行动”，严格落实“四必访”（现任“两委”班子成员必访、老党员老干部必访、困难群众必访、辖区企业商户必访）和“两必谈”（与现任班子负责人谈、与群众代表谈）要求。调研中既了解现任班子运行效能、工作实绩、廉洁自律情况，也倾听群众对社区治理的意见建议、对新一届班子的期待，累计走访群众x余人次、召开座谈会x场，收集各类诉求和建议x条。

（二）建立“一社一档一策”，精准研判风险。换届工作专班对调研收集的信息进行分类梳理，为每个社区建立“民情档案”，详细记录班子现状、矛盾隐患、重点人群等情况。在此基础上，召开专题研判会，对各社区选情进行“风险评级”，划分“平稳型”“关注型”“复杂型”三类社区，针对性制定工作预案：对“平稳型”社区，重点做好政策宣传和流程规范；对“关注型”社区，提前介入化解邻里纠纷、物业矛盾等潜在问题；对“复杂型”社区，由党工委班子成员包联督导，联合综治、司法等部门开展矛盾攻坚，累计化解历史遗留问题x个，有效降低换届风险。

（三）推动“调研成果转化”，夯实群众基础。将调研中发现的“社区服务设施不足”“养老服务覆盖不全”等问题，纳入“民生实事清单”，明确责任科室和整改时限，实行“销号管理”。截至目前，已完成x个社区党群服务中心升级改造、新增x处社区养老服务点，解决群众“急难愁盼”问题x个。通过“边调研、边整改”，既提升了群众满意度，也为换届选举凝聚了共识、赢得了支持。  

三、严格审计监督，筑牢“廉洁化”换届经济防线

将离任经济责任审计作为换届准备的重要环节，以“阳光审计”保障群众知情权、监督权，为廉洁换届奠定基础。 

（一）明确审计范围，做到“应审尽审” 。启动对辖区x个社区现任“两委”班子成员的离任经济责任审计，聚焦“三重点”：一是社区财务收支合规性，重点核查民生资金、项目经费使用情况；二是集体资产资源管理，排查资产出租、资源利用中的违规问题；三是干部廉洁自律，检查是否存在侵占集体利益、违规报销等行为，确保审计无死角、无遗漏。  

（二）引入第三方机构，确保“客观公正” 。委托具备专业资质的会计师事务所开展审计工作，签订《审计服务协议》，明确审计标准、时限和责任，全程规避街道内部人员干预，保障审计独立性。审计过程中，专班定期对接审计机构，了解进展情况，协调解决审计中遇到的“历史账目不清”“凭证缺失”等问题，确保审计工作规范高效推进。  

（三）强化结果运用，形成“有力震慑”。审计结束后，为每个社区出具专项审计报告，除涉及保密内容外，将审计结果在社区党务、居务公开栏公示x天以上，主动接受群众监督。同时，将审计结果作为现任干部考核评价、新一届班子候选人资格审查的重要依据：对审计无问题的干部，正常纳入候选人推荐范围；对存在轻微违规问题的，进行谈话提醒、限期整改；对发现违纪违法线索的，及时移交纪检监察机关处理，累计开展提醒谈话x人次，形成“廉洁换届”的强烈导向。  

四、严把人选关口，建强“高素质”治理骨干队伍

坚持“德才兼备、以德为先、群众公认”的原则，以“选优配强”为目标，拓宽选人视野、严格资格审查、优化班子结构，为社区治理储备骨干力量。  

（一）拓宽选人渠道，充实后备人才。打破“社区内部选人”的局限，重点从“三岗十八级”社区工作者、返乡大学生、退役军人、辖区企业优秀员工、公益性岗位人员中摸排优秀人才，通过个人自荐、群众推荐、组织推荐“三荐并举”，建立包含x人的社区后备人才库，其中x岁以下青年占比x%、大专及以上学历占比x%，为换届选举提供充足“人才储备”。  

（二）严格资格审查，守住“入口底线”。组建由街道纪工委、派出所、司法所、民政办等部门组成的联合审查小组，对照候选人“正面清单”（政治素质好、群众威信高、治理能力强等）和“负面清单”（受过刑事处罚、涉黑涉恶、违规违纪等），对初步推荐的x名意向人选进行“全方位体检”，累计核查出不符合条件人员x名，坚决挡在候选人门外，确保人选“政治合格、品行端正、遵纪守法”。  

（三）优化班子结构，提升整体效能。围绕“老中青结合、专业能力互补”的目标，着力优化新一届社区“两委”班子结构：年龄上，力争每个社区配备x名x岁以下年轻干部，保留x名经验丰富的老同志；学历上，推动大专及以上学历成员占比提升至80%以上；能力上，注重选拔熟悉群众工作、善于化解矛盾、懂社区治理的“实干型”人才，同时吸纳有法律、社工、物业等专业背景的人才，打造“结构合理、功能互补、战斗力强”的领导集体。 

五、下一步工作打算

目前，街道社区“两委”换届选举准备工作已取得阶段性成效。下一步，街道党工委将在上级党委的统一领导下，继续以高度的政治责任感推进换届工作：一是严格按照时间节点，规范组织候选人提名、资格审查、正式选举等环节，确保程序合法合规；二是持续关注选情动态，加强风险研判，及时化解潜在矛盾，保障选举平稳有序；三是做好换届后续工作，组织新一届班子成员培训，推动新旧班子平稳交接，确保社区工作“不断档、不脱节”，以高质量换届成效为提升基层治理现代化水平、推进“”建设提供坚强组织保障。