农工党界别小组讨论省政府工作报告

1月17日晚，省政协十二届五次会议农工党界别小组举行第一次小组会议。全国政协委员、省政协常委、省政协农工党界别小组召集人、农工党江西省委会主委、省科协主席史可主持并讲话；全国政协委员、省委会副主委、南昌市政府副市长、南昌市委会主委龙国英列席会议，省政协常委、省政协副秘书长、农工党江西省委会专职副主委林凯出席会议。

会上，史可传达了省两会团组、临时党支部召集人会议精神，传达了省政协十二届五次会议各临时党支部书记和各组召集人会议精神。

史可强调，担任省人大代表、政协委员的农工党党员，要严守政治纪律和政治规矩，始终与中共江西省委保持高度一致；严格遵守中共中央八项规定精神和会议纪律要求，按照会议议程和相关安排，准时出席各类会议，积极参加相关活动，以饱满的政治热情、良好的精神状态，集中精力、全力以赴开好省两会，以良好的作风和丰硕的成果展现农工党代表人士风采。

会议围绕省政府工作报告，展开了热烈讨论。

史可、龙国英、钟国跃、刘英锋、郑友清、王坚、姚勇、邵益森、李美君、陈国华、罗燕萍、徐仁根、程北平等分别发言。林凯、刘月辉、龚兆华、吴一建、杨家义等作书面发言。

现在，让我们来看看委员们的精彩发言。

《政府工作报告》牢牢聚焦“作示范、勇争先”这个目标定位和建设“六个江西”工作要求，全面总结了过年一年我省经济社会发展取得的巨大成就，深刻剖析了江西高质量跨越式发展面临的短板和问题，科学部署了2022年“稳住、进好、调优”九个方面的重点工作，通篇贯穿了习近平总书记视察江西重要讲话精神和中共十九届六中全会精神，通篇体现了中共江西省第十五次代表大会和省委经济工作会议决策部署，是一个求真务实、开拓创新、催人奋进的好报告。

省政府积极征求并吸纳各民主党派对《政府工作报告》的意见建议，对民主党派履行参政党职能，给予极大的振奋和鼓舞。针对2022年全省工作部署，建议：1.围绕推动“数字经济发展”，建议“建立政府主导的数字经济一体化平台，推动传统产业数字化转型升级”，“加强对干部发展数字经济的考核评价，增加数字经济发展情况在考核中的比例权重”。2.建议将“科创飞地”平台建设作为建设“创新江西”的重要内容，引导各地市、重点园区错位发展、协同建设，加快推进赣江两岸科创大走廊建设。3.围绕有序推进碳达峰碳中和，建议“建设省级GEP核算平台，加强‘两山’干部培训，建立由省级层面主导、国家绿色发展基金支持、各地财政共同分担的绿色金融风险缓释机制”。4.围绕“实施公共服务提升工程”，建议“深入实施应对老龄化重大工程，落实三孩生育政策及配套支持措施，推动‘一老一小’民生保障惠及千家万户”。

建议：1.数字经济一号工程要注重实现数据的共享，比如全民健康信息系统建设。2.我省医共体建设从19年开始推行试点迄今并未取得实质性进展，在推进紧密型县域医共体建设过程中，如何处理好县级人民医院和中医院的关系，必须从省级层面出台制度性设计。

省政府工作报告政治站位高，去年工作取得成效好，今年工作部署任务实，是一个对标中央、通篇贯穿“作示范、勇争先”重要要求的好报告，是一篇全面贯彻“稳住、进好、调优”战略要求的好报告。

建议：1.围绕“强化战略科技力量支撑”，统筹布局高能级人才科技平台，加快引进海内外高层次人才来赣创新创业，建立高层次人才引进“绿色通道”，提高人才待遇水平。2.围绕“促进高水平开放合作”，充分利用江西产业优势，深度对接RCEP（区域全面经济伙伴关系协定），发展与RCEP成员国经贸合作，确保江西关键优势的产业链、供应链稳定。

完全赞成、拥护《政府工作报告》，各方面都取得了显著成绩，充分展现了江西的活力，2022年的工作形势把握准确，各项工作安排针对性很强，重点、特色突出，展现了省委省政府的信心与责任。对整体工作指导性、推动性都很强。很多工作有创新、改革，建议注重相关配套的法规、政策的同步修订，保障工作的顺利推进。

报告从“双九”方面，系统回顾了我省上一年的工作成绩和下一年的工作目标，内容令人振奋。在工作成绩方面，作为医务工作者，特别对有效保障改革民生方面印象深刻，如新建南昌医学院，获批国家中医药综合改革示范区，门诊和住院费用跨省结算异地就医，实现网上全覆盖，养老服务体系建设发展三年行动计划完成等。在工作目标方面，作为民主党派代表，对加强政府自身建设方面深受感动，如有错是过，无为也是过，有错要问责，无为也要问责的担当精神，强调力戒新官不理旧帐，慢作为，踢皮球等弊端，倡导有求必应，按诉即办，办有回音的作风。   

建议：第24页第一行实施医养结合工程之后，增加结合我省医疗卫生网络布局走在全国前列的特点，进一步充分发挥中医药优势，积极先行医养结合的社区居家养老模式，为解决我国人口老龄化问题探索新鲜经验。

聆听了《政府工作报告》，感受很振奋，很赞同。

建议：1.206国道、316国道在金溪县重叠几十公里，206国道是连接广东、江浙沪主干道，一些司机因高速费用问题，都选择走国道而非高速，车流量过大，周边村民出行难，建议尽快改造和提升206国道。2.江西职业教育一直相对落后，要进一步加大职业教育发展力度，为工业创新三年倍增服务。

报告特别务实、简洁精炼，都是求真务实的干货，谋划工作也很详实，让人振奋，我完全赞同，展现了真抓实干的决心。

报告提出“努力把江西打造成为天下英才的重要首选地”，建议发挥民主党派作用，凝心聚力，发挥统战力量、建设“科创飞地”，助力实现该目标。

聆听了报告，感觉报告充分展现了“作示范、勇争先”的目标要求，实现了“十四五”的良好开局，让人充满了信心。其中有15处肯定了赣州有关工作的成效，有19处明确提出对赣州的支持措施，作为来自赣州的委员，深刻感受到党中央对苏区人民的关心关爱。

建议：革命旧址年代救援，损毁情况较为严重，保护难度大，有的维护不够、挖掘保护不够，也有的存在过度保护倾向，过度美化、硬化、公园化等，建议省级层面成立革命文物保护工作指导专家组，对各地革命文物及时且正确地挖掘修复，把这件好事办好。

各种示范区建设是对江西的信任，是我们工作的抓手，也是一种挑战。

建议：1.我省中医药改革示范区建设与其他省市相比，可能面临资金投入不足的问题，压力较大，建议尽快制定完善的中医药改革示范区建设实施方案。2.要实现报告中“2022年乡镇卫生院均配备中医师”的目标存在一定困难，可配备中医技师。

建议：举全省之力支持南昌实施强省会战略。南昌gdp还未突破6000亿，不如周边省会城市，gdp总量占全省22%，但江西省给南昌的城市建设资金只有6%，而武汉的城市建设资金占湖北省的75%，相差甚远。举全省之力支持南昌实施强省会战略迫在眉睫，做大南昌也是做强江西的重要战略决策。江西要实施强省会行动，是站在全省发展战略和全局的高度，是在新征程中创造江西人民高品质生活的迫切需要。构建完善南昌一体化发展机制，在聚焦一个枢纽四个中心，六个新突破，八个举措目标要求外，重点打造南昌省会城市，率先树起江西第一面旗帜，要拿出强有力的政策措施。

报告全面客观、实事求是，我完全赞成。

建议：1.推动智慧医疗分级诊疗工作，加强分级诊疗制度落实，解决看病难、看病贵问题，避免大病小病疑难病集中大医院。2.各级企业和部门在对企业监督检查的时候，发现问题的时候要更深层次了解问题的根源，基础性工作要提前做在前头，避免临近时间点手忙脚乱，从根源上解决企业困难。

工作报告很实，有很高站位，各项工作硕果累累，我完全赞同。

建议：1.吉安、南昌、赣州电子信息产业发展相对雷同，发展定位要有一定区分，优势互补。2.培养生态环境补偿评估师人才队伍，将绿水青山转化为金山银山，将生态优势转化为社会发展优势。3.大力发掘和培育本土人才。4.第6页“狗牯脑茶”建议改为“遂川狗牯脑茶”。

上午听到报告很受启发、很受鼓舞，取得了很多的成绩，尤其是非常期待赣浙、赣粤运河的建设。

建议：检查检验结果的互认、数据的共享需要数据的集中存储，通过吸引社会资本、政府投入、第三方建设等方式，由政府背书，建设区域卫生健康数据中心，检查检验结果的互认、数据的共享落地，有效规范医疗行为。

是个很好的报告，完全赞同和支持。

建议：1.农产品要实现产与质的双丰收，在抓产量的同时要抓质量。2.省、市市场监管局要加大对宜春创建“江西省硒产品质量监督检验中心”支持力度。

分级诊疗是医改成功的标志之一，在目前医疗支付由传统的按项目收费转向DRG、DIP付费的时候，在这种情况下可能会促进分级诊疗的开展。

建议：1.组织调研，以问题为导向，提出解决办法。2.尽快建立我省县级及以下医院诊治疾病目录。3.三级以上医院限制现场挂号（20%以内），把挂号端口送到县级以下医院。4.三级以上医院主任医师必须挂钩2所以上基层医院，每年工作时间不少于30天。

全面落实三孩政策配套措施。政府报告中提及了3岁以下婴幼儿照护服务设施建设，推进实施学前教育质量提升和城乡义务教育优质均衡发展，但从全面落实三孩政策目标来看，还有所欠缺，应该从生养育三个方面，提供全面的公共服务支持，把过去转嫁在家庭身上的社会成本逐步移除。应该将小孩看作是社会的财富，把落实好三孩生育政策提升到国策的高度，加大财政支出，一般公共预算收入增速达12.2%，教育支出增长仅2.1%，社保就业支出仅增长3%，卫健支出还下降30.1%，很难支持好相关政策的落实。

政府工作报告鼓舞人心、凝心聚力、催人奋进，我完全赞同。

建议：适时提高村（居）两委干部的工资待遇和保障水平，确保村（居）两委干部队伍稳得住、干得好、做得实，要适时增加财政转移支付资金。

政府工作报告中要求进一步打响“江西办事不用求人，江西办事依法依规，江西办事便捷高效，江西办事暖心爽心”的营商环境品牌。

建议：省监察委以铁腕之力通过明察暗访等多种方式，对“新官不理旧账”“踢皮球”等懒政现象进行严肃处理，并定期向社会公告，确保省委省政府决心和理念落地有声。