家里的军师,让我这段时间搞点喜气洋洋的东西发发,别发这些大家都不爱看的热点,我本来想写写近期的一些见闻。后来想想还是算了。还是继续分享严肃的东西,毕竟泡在水里马上上岸的这波宝子新年也不能松懈。
1. “十五五”开局与高质量发展
- 定位:2026年是山东“十五五”开局之年,报告契合“锐始者必图其终,成功者先计于始”的导向,锚定高质量发展、全面深化改革开放、推进共同富裕三大核心任务,立足“走在前、挑大梁”使命,确保“十五五”开好局、起好步,打造北方地区经济重要增长极,为全国高质量发展贡献山东力量。
- 关键数据:2025年我国经济总量突破140万亿元,经济与综合国力跃上新台阶,新质生产力成为增长新引擎;同步,山东GDP达10.3万亿元,增长5.5%,成为全国第三个、北方第一个GDP过10万亿元省份,人均生产总值达10.26万元,紧跟国家发展步伐,经济大省挑大梁作用凸显。
- 方向:巩固优势、破除瓶颈、补强短板,以改革增强活力,扩大高水平对外开放,夯实高质量发展根基。政策支持方面,紧跟中央部署实施更加积极有为的宏观政策组合,财政政策优化支出结构,推进零基预算改革,兜牢基层“三保”底线;强化政策协同,落实惠企政策“直达快享”,开展优化营商环境提升年活动,推进“高效办成一件事”扩面提质,同时融入全国统一大市场建设,打通省内循环堵点,衔接国内大循环。
2. 科技创新与新质生产力
- 自主创新突破:山东紧跟全国创新步伐,聚焦AI大模型竞争、芯片研发等关键领域,创新驱动持续强化,成为区域创新力上升最快的省份之一。崂山实验室加快建设,省重点实验室完成重组,上合科技创新合作中心挂牌运行;实施167项重大科技攻关,企业牵头比例超过85%,核心突破包括全国首次发布家电端侧AI感知场景专用芯片、高端轮胎阻隔材料打破国外技术垄断。政策支持包括推进“人工智能+制造”专项行动,培育重点行业智能体与智能原生企业,实施高新区新赛道培育行动,强化企业创新主体地位与知识产权保护,推进科技成果转化改革,布局未来产业相关研发,配套推出“算力券”“模型券”等政策,省级财政统筹10亿元资金支持人工智能全产业链发展。
- 重大科技工程:立足省内产业优势,布局深地探测、电磁橇等大科学装置预研建设,呼应全国重大科技工程发展导向;建成国家绿色化工和新材料制造业中试平台,筹建国家磁悬浮计量测试中心;山东时代新能源电池基地、先导激光雷达等项目建成投产,裕龙石化一期稳产达产,推动人工智能在化工、生物医药、高端装备等领域规模化应用,实现科技赋能产业与民生改善,与全国科技工程赋能导向同频共振。
- 核心逻辑:以创新催生新质生产力,推动科技—产业深度融合,支撑山东高质量发展与民生改善,契合全国创新发展核心逻辑。配套政策涵盖产业基础再造工程、制造业中试服务网络建设,培育集成电路、新材料、生物医药等新兴支柱产业;创新科技金融模式,深化科技企业并购贷款等国家试点,扩大优质教育与人才供给,构建教育科技人才一体发展格局,助力山东创新能力持续跃升。
3. 文化自信与文旅融合
- 文化热潮:紧跟全国文博热、非遗热升温、世界遗产扩容的趋势,山东文博非遗事业蓬勃发展,国风审美成为山东青年“新潮流”。第四次全国文物普查新发现文物1.4万余处,大汶口国家考古遗址公园挂牌,大明湖西南遗址考古取得重大突破;黄河、大运河、齐长城沿线非遗保护计划深入实施,淄博琉璃艺术展“琉光璃彩”走进国家博物馆,深挖齐鲁文化IP,彰显中华文化与齐鲁文脉的生命力。
- 文旅活力:呼应全国“城超”“村超”、冰雪运动带动文旅市场火爆的态势,山东文旅市场持续升温,推动传统与现代交融。创新推出好客山东“齐鲁1号”旅游列车、“半岛1号”海上游等产品,齐鲁超赛、美食争霸赛等形成消费新热点,利用全息投影等人工智能技术重现传统文化礼仪场景,推动文化遗产活态传承,2025年游客人数、旅游收入均增长10%以上,接待入境游客增长46%,激活文旅消费新动能。
- 价值导向:以文化滋养精神家园,增强民族凝聚力与山东文化影响力,助力文化强国建设。政策层面明确推进工业与文旅融合发展,对文博场馆运营、非遗传承保护给予资金扶持;实施“科技强文”计划,推进“人工智能+文化”,建设齐鲁文化大模型、山东文化数据中心,鼓励齐鲁文化IP创新开发与国际化传播,强化传统文化与现代创意产业的政策协同,擦亮“好客山东 好品山东”品牌。
4. 民生福祉与共同富裕
- 核心理念:践行“小家热气腾腾,大家蒸蒸日上”的核心理念,坚持民生为大,聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,立足山东实际,推进全体人民共同富裕,让发展成果更多更公平惠及山东全体人民,贯穿人民至上的初心。
- 重点方向:聚焦群众急难愁盼,提升生活品质,推进共同富裕,与全国民生发展导向高度契合。就业方面,2025年城镇新增就业124.9万人,2026年目标新增110万人以上,实施“技兴齐鲁 乐业山东”培训计划,构建“就业增收-消费扩容”循环;教育方面,推进基础教育优质均衡发展,全力推动省属高校“双一流”突破,加快空天信息大学筹建,完善教育培训机制;医疗方面,基层医疗机构居民门诊报销比例提升至65%,异地就医直接结算率超过92%,建成全国唯一医养结合示范省;住房方面,推进“好房子”建设与住房“以旧换新”,清理消费领域不合理限制。政策支持包括实施提振消费专项行动,加大普惠性民生投入,完善社保体系,通过“投资于人”培育“人的红利”,筑牢共同富裕的民生基础。
- 生态底色:紧跟全国生态文明建设步伐,山东深入推进绿色低碳转型,绿水青山成为常态。PM2.5平均浓度降至32.4微克/立方米,历史性达到国家空气质量二级标准;黄河干流山东段保持Ⅱ类水质,国家最严格水资源管理制度考核全国第一;被明确为美丽中国省域先行区,让人民获得感、幸福感、安全感持续增强。
5. 国家安全、统一与国防建设
- 历史记忆:呼应全国纪念抗战胜利80周年、设立台湾光复纪念日的部署,山东强化历史认同与国家统一共识,深入实施红色基因传承工程,加强沂蒙精神研究阐发和宣传教育,传承红色文脉,凝聚家国情怀,筑牢思想安全防线。
- 国防实力:紧跟全国国防建设步伐,立足山东驻军大省、兵员大省、安置大省、拥军大省定位,坚决支持国防和军队现代化建设,加快国防动员能力建设,完善双拥工作机制,深化全民国防教育,做好退役军人服务保障,巩固发展新时代军政军民团结,助力夯实国家安全屏障,维护国家主权、安全、发展利益。
- 治理自省:呼应全国重提回答延安“窑洞之问”、强调跳出治乱兴衰周期率的要求,山东持续推进全面从严治党,深化政府系统作风建设,持续整治形式主义为基层减负,规范权力运行,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设清廉机关,提升治理效能。
6. 全球治理与对外开放
- 主场外交与开放平台:呼应全国上合组织天津峰会、全球妇女峰会成功举办、海南自贸港全岛封关运作的开放态势,山东立足贯通南北、链接东西、沿黄沿海优势,打造高水平开放平台。自贸试验区3项创新成果在全国推广,成功争创中欧班列集结中心、跨境经贸专用通道国家试点;青岛获批国家服务业扩大开放综合试点城市,中新济南未来产业城、上合示范区建设稳步推进,中欧班列累计开行超1.4万列,沿海港口货物吞吐量超过21亿吨、居全国首位,主动对接国家主场外交与开放战略。
- 全球倡议与开放举措:响应国家新增全球治理倡议、与“三大倡议”协同推进的部署,山东稳步扩大制度型开放。打响“万企出海 鲁贸全球”“至诚山东 近悦远来”品牌,组织企业参加境外展洽活动500场以上(2026年);优化海外仓布局,新增海外仓121个(2025年),打造北方跨境电商集散中心;办好跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等活动,推动万华科威特石化股权合作等重大外资项目落地,优化外商投资与跨境服务贸易相关举措,提升贸易投资自由化便利化水平。
- 大国担当与开放导向:践行国家应对气候变化、推动和平发展、构建人类命运共同体的大国担当,山东主动融入全球治理,深化与黄河流域省份、京津冀、长三角、粤港澳大湾区协同合作,做好对口支援和东西部协作工作;推动临沂商城国际化、数字化转型,打响“中国大集”品牌,在畅通国内国际双循环中拓展发展空间,传递山东开放诚意,展现地方层面的大国担当实践。
二、热点话题的核心逻辑与价值导向
1. 家国同构:以“小家”幸福支撑“大家”发展,立足山东民生改善实践,贯穿人民至上的初心,将山东发展融入国家大局,凝聚全省全民奋斗合力,既做好地方民生实事,又扛起经济大省、文化大省担当,呼应国家发展导向。
2. 创新驱动:紧跟国家创新发展战略,将科技自立自强作为山东发展战略支撑,以新质生产力破解产业转型、绿色发展难题,推动传统产业升级与新兴产业壮大,筑牢现代化产业体系根基,助力国家创新驱动发展大局。
3. 内外统筹:对内深化改革、优化营商环境、推进区域协调发展、补齐民生短板、推进共同富裕,破解山东发展瓶颈;对外开放合作、拓展海外市场、主动融入全球治理,兼顾发展与安全,激活山东发展内生动力与外部活力,契合国家内外统筹发展要求。
4. 文化铸魂:以文化自信凝聚精神力量,立足齐鲁文化根基,推动传统文化与现代文明融合,保护传承文化遗产,推动文旅深度融合,鼓励文化IP创新与传播,增强民族凝聚力与山东文化国际影响力,助力文化强国建设。
三、总结
山东省政府工作报告(2026年)以“十五五”开局之年为坐标,严格契合国家发展导向,串联山东2025年及“十四五”时期发展成就与“十五五”目标任务,热点话题既精准回应山东年度发展大事,又全面对接国家重点工作部署,与全国发展同频共振。报告立足“走在前、挑大梁”使命,突出高质量发展主线,聚焦新质生产力、文旅融合、民生保障、国家安全、对外开放等核心领域,既彰显了山东作为经济大省、文化大省的责任与担当,又传递出温暖务实的治理理念与奋进姿态,为山东“十五五”开局、新时代社会主义现代化强省建设凝聚共识、指明路径,也为中国式现代化建设贡献更多齐鲁力量。
四、核心金句汇总
(一)总体定位与奋进姿态类
- 坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当。
- 五年看头年、起步最关键。
- 岱青海蓝绘盛景,奋楫扬帆启新程。
- 笃信深学做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
- 当好执行者、行动派、实干家。
(二)经济发展与创新类
- 做强工业经济“头号工程”。
- 奋力推进因地制宜发展新质生产力。
- 经济运行稳健向好、进中提质。
(三)文化建设类
- 深化文化“两创”,更好担负起新时代的文化使命。
- “好客山东 好品山东”更加响亮。
- 深耕齐鲁人文沃土,充分激发文化创新创造活力。
(四)民生与治理类
- 尽力而为、量力而行,扎实办好重点民生实事。
- 民事无忧·企事有解·政事高效。
(五)对外开放类
- 把开放这个新时代山东最鲜明的标识擦得更亮。
- 至诚山东 近悦远来