集团纪委学习贯彻全会精神情况报告及下一步工作打算
为深入落实全会部署要求，紧扣集团“十五五”开局起步关键节点，集团纪委坚持学思用贯通、知信行统一，系统谋划推进学习宣贯、监督执行、队伍建设等各项工作，以精准监督护航生产经营，以严实作风涵养清风正气，推动全会精神在集团落地生根、见行见效。现将有关情况报告如下，并提出下一步工作打算。全会召开后，集团纪委第一时间部署推进，构建“分层导学、载体助学、实践促学”三维体系，推动全体纪检干部深学细悟、笃信笃行，确保全会精神融入监督执纪全过程、贯穿企业发展各方面。截至目前，集团各级纪检机构累计开展专题学习二十二次、研讨交流八场、基层宣讲十六次，覆盖纪检干部二百三十余人次；梳理形成重点任务清单三项、监督台账六份，推动解决生产经营中的廉洁风险问题三十八项，以学习实效推动纪检工作提质增效、赋能集团高质量发展。坚持把学习贯彻全会精神作为首要任务，细化学习层级、明确学习标准，确保学习不走过场、入脑入心。一是班子领学作表率。集团纪委班子成员带头落实学习制度，召开纪委扩大会三次，逐字逐句研读全会文件，围绕监督保障企业发展、防范廉洁风险等核心议题开展研讨，形成研讨材料十七篇，带头撰写学习心得，为全体纪检干部树立标杆。二是骨干研学强能力。组织集团纪委委员、各子公司纪检负责人开展专题研修班两期，聚焦全会提出的新要求、新部署，结合国企纪检工作实际，重点学习重点领域监督、风险防控等内容，通过案例分析、经验交流等方式，推动骨干力量学深学透、融会贯通。三是全员自学固根基。为全体纪检干部配发学习资料，制定月度学习计划，明确学习重点和完成时限，建立学习打卡和笔记抽查机制，累计抽查学习笔记一百五十余份，组织线上测试三次，平均成绩达九十分以上，确保全员学习全覆盖、无死角。创新学习形式，搭建线上线下融合载体，让全会精神学习更具针对性、吸引力和实效性。一是线上平台精准推学。依托集团内部办公系统、微信公众号，开设“全会精神学习专栏”，推送解读文章、学习视频四十五条，设置“每日一测”互动板块，累计参与答题三千余人次，实现学习随时可学、随处能学。二是线下阵地沉浸式学。打造廉洁教育阵地，整合集团历史廉洁案例、先进事迹，制作专题展板二十块，组织纪检干部实地参观学习六次；召开学习交流会，选取八名优秀纪检干部分享学习体会，促进相互借鉴、共同提升。三是结合实际融合学。将全会精神学习与纪检业务培训相结合，举办“监督能力提升培训班”，邀请业内专家授课，围绕工程建设、招标采购等重点领域监督开展实操教学，推动理论学习与业务实践深度融合，提升学习转化率。坚持学用结合、知行合一，把学习贯彻全会精神与纪检工作实际紧密结合，以实践成效检验学习成果。一是清单化推进重点任务。对照全会部署，梳理出监督保障生产经营、深化廉洁风险防控、加强队伍建设等三大类十八项重点任务，制定任务清单、明确责任分工、划定完成时限，实行“挂图作战、销号管理”，目前已有十三项任务取得阶段性成效。二是靶向化开展监督检查。围绕集团年度重点项目、生产经营关键环节，开展专项监督检查四次，聚焦招标采购、资金使用、资产处置等重点领域，发现廉洁风险隐患十九项，下发整改建议书七份，督促相关部门限期整改，推动问题整改到位、风险防控到位。三是常态化开展廉洁提醒。结合节日节点、干部调整等关键时点，向集团各级管理人员发送廉洁提醒信息五百余条，开展廉政谈话四十六人次，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。通过持续深化全会精神学习贯彻，集团纪检工作方向更明确、思路更清晰、举措更务实，监督保障作用充分发挥，廉洁从业氛围持续浓厚，为集团高质量发展提供了坚强保障。全体纪检干部通过系统学习，深刻把握了全会精神的核心要义，进一步明晰了新时代国企纪检工作的职责定位和工作方向，履职尽责的使命感、责任感显著增强。在工作中，主动担当、积极作为的氛围更加浓厚，面对监督中的难点问题，敢于迎难而上、主动破题，累计提出合理化建议二十二条，推动完善制度机制八项，真正把学习成果转化为履职担当的实际行动。紧扣集团生产经营中心工作，优化监督方式、聚焦监督重点，构建起“日常监督+专项监督+嵌入式监督”的全方位监督体系。在重点项目建设中，实行“全程跟踪、节点管控”，确保项目推进廉洁高效；在招标采购领域，建立“事前审核、事中监督、事后评估”全流程监督机制，规范招标采购行为，累计监督招标采购项目七十八项，节约资金一千二百余万元；在资金管理方面，强化对大额资金使用的监督，确保资金使用合规高效，切实以精准监督护航集团生产经营平稳运行。深入推进廉洁风险防控体系建设，全面梳理生产经营各环节廉洁风险点，共排查出工程建设、物资采购、选人用人等六大类一百三十四个廉洁风险点，制定防控措施二百七十条，建立风险防控台账，实行分级管控、动态更新。针对排查出的风险隐患，督促相关部门完善制度流程，堵塞管理漏洞，推动形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制，从源头上防范廉洁风险。以全会精神为指引，加强纪检队伍政治建设、能力建设、作风建设，打造一支政治过硬、业务精湛、作风严实的纪检队伍。通过专题培训、实操锻炼、轮岗交流等方式，提升纪检干部业务能力，累计开展业务培训六次、轮岗交流九人次；加强作风建设，坚决整治不实之风，纪检干部工作作风更加务实、工作效率显著提升；建立健全考核评价机制，强化日常考核、年终考评，充分调动纪检干部工作积极性、主动性，队伍凝聚力、战斗力持续增强。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，学习贯彻全会精神过程中还存在一些问题和不足，与全会提出的新要求、集团发展的新期盼相比还有一定差距。一是学习深度仍有不足。部分纪检干部存在“学用脱节”现象，对全会精神的理解停留在表面，未能将其与纪检工作实际深度融合，运用全会精神指导实践、解决问题的能力有待进一步提升；学习的针对性不强，对重点领域监督、风险防控等与工作紧密相关的内容钻研不够深入。二是监督效能有待提升。监督方式仍需创新，嵌入式监督、大数据监督等新型监督方式运用不够熟练，监督的精准度、有效性有待进一步提高；监督协同性不足，与集团审计、风控、财务等部门的沟通协作不够紧密，未能形成监督合力，对一些深层次问题的排查不够全面。三是风险防控不够精准。廉洁风险排查的精细化程度不高，对一些隐性风险、新型风险的识别能力不足；防控措施的针对性、可操作性有待加强，部分防控措施流于形式，未能真正落到实处；制度执行的监督力度不够，存在“重制定、轻执行”的现象。四是队伍建设仍需加强。部分纪检干部业务能力不足，尤其是在工程建设、财务管理等专业领域的监督能力欠缺，难以适应新形势下纪检工作的要求；队伍结构不够合理，年轻纪检干部数量偏少，业务骨干储备不足；作风建设仍需持续发力，部分纪检干部存在工作不实、效率不高的问题。下一步，集团纪委将以全会精神为根本遵循，聚焦问题短板、强化整改落实，持续深化学习贯彻成效，以更高标准、更实举措推进纪检工作高质量发展，为集团“十五五”开局起步、高质量发展保驾护航。坚持把学习贯彻全会精神作为长期任务，持续深化学习、强化领悟，推动理论学习走深走实。一是持续深化分层学习。完善班子领学、骨干研学、全员自学机制，定期召开专题学习会、研讨会，聚焦全会精神的核心要义，结合纪检工作实际，开展针对性学习研讨，不断提升学习深度和广度。二是强化学用结合。建立“学习—实践—复盘”闭环机制，每季度组织纪检干部围绕学习成果开展实践交流，分享运用全会精神解决实际问题的经验做法，推动学用深度融合；针对学习中存在的薄弱环节，开展专项补课，确保全员学深悟透、学以致用。三是丰富学习载体。持续优化线上学习平台，增加实操教学、案例分析等内容；升级廉洁教育阵地，新增新时代廉洁案例、先进事迹，组织开展廉洁演讲、知识竞赛等活动，进一步增强学习的吸引力和实效性。紧扣集团生产经营中心工作，精准发力、靶向施策，不断提升监督质效，为集团发展保驾护航。一是优化监督体系。完善“日常监督+专项监督+嵌入式监督”机制，强化对重点项目、关键环节的全程监督；创新监督方式，加快推进大数据监督平台建设，运用数据分析、穿透式核查等方式，提升监督的精准度和有效性；加强与审计、风控、财务等部门的协同配合，建立信息共享、线索移交、成果共用机制，形成监督合力。二是突出监督重点。聚焦工程建设、招标采购、资金使用、资产处置、选人用人等重点领域，开展专项监督检查，建立健全全流程监督机制，规范权力运行；围绕集团年度重点任务、改革发展关键工作，开展靶向监督，确保各项工作落地见效；紧盯关键时点、关键岗位，强化日常监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，做到抓早抓小、防微杜渐。三是强化整改落实。建立监督检查问题整改台账，实行“销号管理、跟踪问效”，对整改不力、敷衍塞责的部门和个人，及时督促整改；开展整改“回头看”，确保问题整改到位、不反弹，推动形成“监督—整改—提升”的良性循环。坚持源头治理、预防为主，持续完善廉洁风险防控体系，切实防范化解廉洁风险。一是精准排查风险。开展廉洁风险“拉网式”排查，重点排查工程建设、物资采购、财务管理等重点领域的隐性风险、新型风险，细化风险清单，明确风险等级，实现风险排查全覆盖、无死角；建立风险动态排查机制，每半年开展一次全面排查，及时更新风险清单和防控措施。二是完善防控措施。针对排查出的廉洁风险，制定针对性强、可操作性高的防控措施，实行分级管控、责任到人；督促相关部门完善制度流程，堵塞管理漏洞，推动制度建设与风险防控深度融合，从源头上防范廉洁风险。三是强化制度执行。加强对制度执行情况的监督检查，坚决杜绝“重制定、轻执行”的现象，确保制度刚性运行；定期开展制度执行评估，及时发现制度执行中的问题，推动制度不断完善，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。以打造高素质纪检队伍为目标，加强政治建设、能力建设、作风建设，为纪检工作高质量发展提供人才保障。一是强化政治建设。坚持把政治建设摆在首位，引导纪检干部坚定理想信念，增强履职担当的使命感、责任感；加强党性教育，定期开展主题党日活动，锤炼纪检干部党性修养，确保纪检队伍始终保持正确的工作方向。二是提升业务能力。制定队伍建设三年规划，加强业务培训，重点开展工程建设、财务管理、大数据监督等专业领域培训，提升纪检干部专业监督能力；建立“导师带徒”机制，安排业务骨干帮带年轻干部，加快年轻干部成长；开展轮岗交流，让纪检干部在不同岗位锻炼成长，提升综合履职能力。三是从严作风建设。坚决整治不实之风，树立求真务实、真抓实干的工作导向；加强日常管理监督，建立健全考核评价机制，强化日常考核、年终考评，充分调动纪检干部工作积极性、主动性；坚持严管厚爱结合，关心关爱纪检干部，激励纪检干部担当作为、履职尽责，打造一支政治过硬、业务精湛、作风严实、廉洁自律的纪检队伍。坚持以文化人、以廉润心，持续加强廉洁文化建设，营造崇廉尚洁、风清气正的企业氛围。一是打造廉洁文化品牌。结合集团行业特点、企业文化特色，打造具有集团辨识度的廉洁文化品牌，创作廉洁文化作品，开展廉洁文化宣传活动，提升廉洁文化影响力。二是丰富廉洁文化活动。开展“廉洁文化进部门、进项目、进家庭”活动，组织廉洁演讲、知识竞赛、书画展等活动，让廉洁文化深入人心；选树廉洁先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，引导干部职工向先进学习、向榜样看齐。三是强化警示教育。定期组织观看警示教育片、参观警示教育基地，通报典型案例，开展廉政谈话，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线；针对重点领域、关键岗位，开展定制化警示教育，提升警示教育的针对性和实效性，切实以廉洁文化涵养清风正气，为集团高质量发展营造良好环境。
