【聚焦人代会】速览苏力德苏木政府工作报告
- 2026-10-16 04:38:10
速览苏力德苏木政府工作报告
真抓实干
行稳致远的2021
2021年，我们在“十四五”的新征程上阔步前行，苏木经济、社会、文化、生态等领域取得了长足发展，全苏木各族干部群众上下合力、真抓实干、善作善成，书写了神韵苏力德高质量发展的精彩答卷！
坚持“高质量发展”这一要务
推动经济发展实现稳中向好
一是畜牧产业势头强劲。
持续发展以肉牛、鄂尔多斯细毛羊为主的畜牧产业，稳步推进良种繁育重点工程，引进优质基础母牛、优质和牛种公牛共计470头，发放种公牛70头；建成种公羊配种站13处，培育种公羊达到500只。逐步提升养殖效益，打造养牛示范户50户、细毛羊养殖示范户20户,为52户农牧民发放高能饲料150多吨，统筹调整“粮经饲”种植结构，新种紫花苜蓿4000亩。全力推进设施畜牧业建设，有序实施通史嘎查数字牧场项目，建成牛棚77套，扶持农牧户购买自动化移动式饲喂机26台。扎实推进产业化发展，全力打造现代肉牛产业化联合体，细致筹备苏力德苏木现代肉牛产业园项目，成功举办乌审旗分牛大会暨苏力德苏木现代肉牛产业联合体第一次大会。
二是现代农业健康发展。
持续改善农业生产条件，认真开展高标准农田建设质量“回头看”工作，完成高标准农田建设项目8812亩。深入推进优质粮食工程，为40户农户发放有机肥9600斤。着力优化产销供应链，与博大实地农业产业联合体构建“农企合作”模式，完成1.5万亩1000余吨的肥料预定，涉及农牧民200户，平均为每户节约种植成本达2700余元；投资60万元推进名特优农畜产品宣传推介。
三是服务业活力增强。
交通运输服务不断完善，通用机场工程有序推进，通用机场连接线项目已完成征地工作。文化活动大放异彩，成功举办2021年“察罕苏力德祭”国家非物质文化遗产传承活动那达慕。红色旅游再添新景，建成朝岱嘎查村史馆及藏书馆改造项目，八路榆广场建设项目初具雏形。
围绕“乡村振兴”这一愿景
推动城乡品质实现显著提升
一是脱贫攻坚成果持续巩固。
逐类逐项核实梳理2012年以来的扶贫资产，建立“公益类扶贫资产”“经营类扶贫资产”“到户类扶贫资产”三本账，筹资200万元设立扶贫兜底保障资金。申报入库巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目五大类28个，目前正在实施4个项目。
二是集体经济步伐加快。
年内完成陶尔庙嘎查的五年乡村振兴规划编制工作，昌煌嘎查滴灌带生产线预计今年年底建成投运；陶尔庙嘎查“六村联建”10兆瓦光伏电站集体经济项目正在实施。目前，全苏木11个嘎查村集体经济经营性总收入已达近400万元，最高60万元，最低15.1万元，每个嘎查村均有2—4个稳定的集体经济发展项目。
三是生态治理成效显著。
建造“党建林”“碳汇林”“防护林”2700亩，实施草原生态工程20185亩、草原修复工程4600亩。全面推进黄河流域河湖生态保护工作，组织巡河90人次，投入资金10万元，出动机械6台次共清理垃圾2吨、疏通河道20公里、拆除鱼塘2个、清理整治渗池5处。扎实开展破坏草原林地违规违法行为专项整治行动，37起林草违法案件现已全部整改到位。摸排近三年户改厕工程，128户问题厕所已全部整改完成。
践行“以民为本”这一理念
推动民生福祉实现更大进步
一是聚力健全保障体系。
落实民政领域低保、五保、临时救助救济等社会救助金166万元，为557位老人发放了高龄津贴42.96万元，为37名优抚对象发放生活补助金30万元，为1112户农牧户发放受灾补贴19.6975万元。扎实做好国家统编教材推广工作，沙尔利格小学校园硬件设施升级优化、餐厅宿舍校园工程如期推进。建成沙尔利格社区为老服务中心、陶尔庙嘎查生态旅游康养中心。有序推进苏木中心卫生院及周转宿舍项目；常态化开展鼠疫、新冠肺炎疫情防控，完成新冠疫苗接种6223人次，接种率达到85%。
二是聚力办好民生实事。
稳步推进人大票决制民生实事项目，其中平价兽药店、陶尔庙嘎查乡村振兴环线建设项目和沙尔利格社区文化活动中心建设项目已完成，农网改造工程预计年底完工，宝日呼岱嘎查道路建设项目已完成今年计划任务。扎实开展清洁取暖改造工作，完成“煤改电”514户、“煤改气”240户。全力保障农牧民冬季取暖用煤，协调249户农牧民购买煤炭1047吨，调度集中供热平价煤5300吨，为424户特殊群体提供平价煤1500吨，目前正在为常住农牧民有序发放平价煤。
三是聚力推动项目建设。
500千伏变电站已完成52户的征地工作，厂区通行道路已建设完成；220千伏送电输入工程已完成50户的征地工作；S215线通史至海则畔(蒙陕界)段一级公路项目已完成54户的征地工作。
把握“市域社会治理”这一重点
推动平安建设实现质的突破
一是健全一个体系。
深化“五治融合、四级联动”市域社会治理模式，全面推进基层党建与社会治理深度融合，积极推动党委政府引领治理、社会力量协同治理和基层群众民主治理同向发力，打造共建共治共享的社会治理体系。
二是强化源头施治。
健全社会矛盾纠纷调处化解中心工作机制，抓好“金牌调解员”志愿服务队、“全国劳模工作室”建设。截至目前，嘎查村综治中心共排查矛盾纠纷198件，已化解185件，化解率达93.4%；科级领导干部共坐班接访70批次116人次，已调处办结65件；科级领导干部带案下访40件，成功化解38件；苏木“信访超市”自11月建成以来，共接待来访群众10批次，成功调解各类纠纷10起。
三是紧抓末端防控。
构建“1+13+172”综治中心阵地集群，升级打造苏木综治中心，争创综治中心样板工程，充分发挥维护社会治安和稳定的主阵地作用。实施雪亮工程，在嘎查村（社区）主要出入口、重要公共场所、治安复杂地区等重点区域安装视频监控探头2878个。推行“一嘎查村（社区）一辅警”，打造“苏木镇区巡逻防控10分钟、农村牧区巡逻防控半小时”快速反应圈。
攻坚克难
励精图治的五年
过去的五年，是我苏木发展进程中具有鲜明里程碑意义的五年，是全苏木人民解放思想、锐意进取的五年，也是全苏木经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。
五年来，我们坚持以经济建设为主线，聚焦产业发展，综合实力稳步提升。
五年来，我们坚持以政治建设为统领，聚焦施政能力，自身建设全面加强。
五年来，我们坚持以文化建设为根本，聚焦守正创新，文明风尚向上向善。
五年来，我们坚持以社会建设为抓手，聚焦民生改善，社会事业蓬勃发展。
五年来，我们坚持以生态文明建设为核心，聚焦绿色发展，人居环境持续优化。
五年的发展实践，使我们深刻体会到，做好政府工作：
1
必须旗帜鲜明讲政治。
2
必须深入贯彻新发展理念。
3
必须坚持以人民为中心的发展思想。
4
必须加强法治政府建设。
5
必须强化纪律作风。
全苏木经济社会发展仍面临不少困难和问题：
1
全苏木经济总量偏小，结构性矛盾突出。
2
招商引资和争取政策性资金难度较大，现有企业规模太小，项目带动力还不强，地域优势还未充分发挥。
3
农村牧区基础设施还需在村覆盖、户延伸上下功夫。
4
部分乡村干部的能力亟需提升等。这些问题，重要而关键，现实又紧迫。
对此，我们要树立底线思维，增强机遇意识、风险意识，切实采取有力措施解决存在问题，继续把苏木各项事业推向前进。
乘势而上
奋楫扬帆的2022
2022年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚决贯彻落实上级党委政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展和安全并重，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力服务和融入新发展格局，扎实走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，努力推动基础设施大提升、产业发展大提质、人民生活大改善、民族团结大和谐，奋力开创神韵苏力德高质量发展新局面。
坚持三农底色
激活乡村振兴动力源
聚焦农牧民富。
扶持培育一批专业大户、家庭农（牧）场、合作组织等新型经营主体，拓宽农牧民增收致富渠道。
聚焦农村牧区美。
建立“积分制+红黑榜”奖惩机制，因地制宜推进人居环境整治工作。
聚焦产业强。
一方面，在优化品质品牌上出实招。
另一方面，在推动产业化发展上出实招。
擦亮生态成色
绘就美丽乡村新画卷
一是开展生态造林行动。
二是开展黄河流域河湖生态保护行动。
三是开展垃圾分类行动。
突出城乡共建
跑出基础建设加速度
一是加快小城镇建设步伐。
二是提升乡村道路通行能力。
三是创新红色旅游发展模式。
倾力惠民福祉
按下民生改善快进键
一是深化基层治理。
二是强化社会保障。
三是优化惠民项目。
提高政府效能
找准自身建设落脚点
一是要旗帜鲜明深化政治建设。
二是要勤政务实提升履职本领。
三是要全力以赴狠抓纪律作风。
四是要持之以恒推进法治政府。
五是要坚定不移守牢风险底线。
砥砺前行
展望未来的五年
今后五年工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，大力实施乡村振兴战略，紧紧围绕自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，依托呼包鄂榆城市群建设规划以及蒙陕宁“金三角”综合能源经济新高地、内蒙古“南大门”区域开放合作枢纽地、国家全域旅游示范区等重大战略的实施，着力构建“一区两带三融合”产业发展格局，争创高标准农牧业示范强镇、生态宜居样板镇、全域文化旅游名镇、共同富裕幸福镇，努力谱写团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代神韵苏力德新篇章。
奋斗目标
固定资产投资增长6%左右，农牧民人均纯收入年均增长8%左右。
围绕上述思路和目标，未来五年我们将全力以赴抓好以下几个方面工作：
以大视野谋划产业布局
积蓄高质量发展势能
突出“一区”主导地位。
在中部地区重点发展优质畜牧业，打造核心示范区。
稳固“两带”发展基础。
一方面，在西部地区重点发展现代农业，打造精品产业带。
另一方面，在东部地区重点发展生态文旅业，打造特色经济带。
找准“三融合”发力点。
全域探索发展复合经济，统筹推动文旅教育、康养医疗和产业物流融合发展。
以大格局统筹城乡发展
实现城镇化共兴共荣
一是夯实城乡发展之基。
二是塑造多彩乡村之美。
三是涵养乡风文明之魂。
以大手笔构建生态屏障
厚植苏力德绿色银行
一是加强生态建设。
二是加强生态治理。
三是加强污染防治。
以大举措推进社会事业
共享现代化建设成果
一是推进社会保障日益健全。
二是推进公共服务优质共享。
三是推进社会治理效能提升。
奋斗成就伟业，实干创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委政府和苏木党委的坚强领导下，在苏木人大的监督和支持下，始终保持干事创业、争创一流的锐气，始终保持攻坚克难、志在必得的勇气，始终保持蓬勃向上、奋发有为的朝气，真抓实干，奋勇争先，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，为加快建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的神韵苏力德而努力奋斗！
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名 词 解 释
市域社会治理：城市社会治理与农村社会治理的融合体。
五治融合、四级联动：以“政治”强引领、“法治”筑保障、“德治”扬正气、“自治”增活力、“智治”为支撑，建设以苏木、嘎查村（社区）、牧业社、中心户为主体的“四级联动”网格化服务管理体系，构建“五治融合、四级联动”的共建共治共享牧区社会治理格局，实现社会治理全域覆盖。
“1+13+172”综治中心阵地集群：1个苏木综治中心，13个嘎查村（社区）综治中心，172个党员中心户。
三化建设：队伍规范化、管理制度化、监管信息化。
七种能力：在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部开班仪式上，习近平总书记发表重要讲话并强调，“干部特别是年轻干部要不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”。
一线工作法：情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、作风在一线转变、感情在一线培养、能力在一线锤炼、政绩在一线检验、形象在一线树立。
五治：治垃圾、治污水、治厕所、治村容村貌、治陋习。
四圈防线：第一圈为最低生活保障家庭，第二圈为低收入家庭，第三圈为支出型贫困家庭，第四圈为特殊困难家庭。
整理编辑：诺敏、陶逢杰
审核：翟文亮
