市十六届人大五次会议开幕 王合生作政府工作报告 于洪涛孙喆孙珅马志勇出席

2月19日上午，哈尔滨市第十六届人民代表大会第五次会议在哈尔滨国际会议中心环球剧场隆重开幕。值此哈尔滨第九届亚冬会成功举办之际，583名市人大代表出席会议，共同庆祝市十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕，代表们共商国是，共谋发展，共同将亚冬会的震撼与激情变成昂扬向上的奋斗力量。

大会执行主席孙喆主持会议。

大会执行主席林艳秋、顾福林、于波、闫红蕾、徐新、李思远、李亚飞、徐向峰、高俊杰、郑伟在主席台前排就座。

市领导于洪涛、王合生、孙珅，市级退休领导秦恩亭，市领导马志勇、孙永文、郑国志、李冕、姜俊、兰峰、苍松、张金丰、谭乐伟、王文力、王喜全、郑晓辉、张海华、冯昕、尹喜峰、杨慧、胡宝忠、刘柏辉、袁德柱、徐伟、张荣华、张雪春，市中级人民法院院长陈喜平，市人民检察院检察长王金力，哈尔滨新区党工委书记肖彬，哈尔滨学院党委书记孙钊在主席台就座。

市长王合生在会上作政府工作报告。

报告分两部分，分别是2024年工作及2025年工作目标和重点任务。2024年在省委、省政府和市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展首要任务，振奋精神，聚力攻坚，真抓实干，振兴发展迈出新的坚实步伐。

一年来，全市集中力量办好三件大事：落实重大政策增强发展动能，深化重点改革提高资源配置效率，并成功举办第九届亚冬会。这一年，高质量发展新动能加快聚集，经济运行平稳向好，创新能力持续增强，产业升级步伐加快，农业生产稳步发展。发展活力持续增强，特色文旅融合发展，优化营商环境成效明显，开放合作不断深化。功能品质优化提升，城乡综合承载功能明显增强，历史保护利用力度加大，蓝天、碧水、净土保卫战扎实推进。民生保障和风险化解扎实有效，人民生活水平不断提高，住房条件持续改善，社会大局保持安全稳定。

2025年我市主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，农林牧渔业总产值增长3%，规上工业增加值增长5%左右，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长5%左右，进出口总值增长4.5%左右，一般公共预算收入增长6%，城乡居民人收入增长与经济增长同步。

我市将全方位扩大内需。抓好重大投资项目，促进消费扩容升级，推动文旅内涵式高质量发展；以科技创新引领新质生产力发展。提升科技创新能力，培育壮大新兴产业和未来产业，推动传统产业转型升级；推动农业农村现代化建设。提高农业综合生产能力，发展县域经济，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴；进一步全面深化改革扩大开放。坚持“两个毫不动摇”，优化营商环境，推动高水平对外开放；提升城市功能品质。加强规划落地实施，统筹土地利用管理，深入推进城市建设，系统治理城市环境，加强生态保护修复；保障和改善民生。强化就业和社会保障，办好人民满意的教育，提高医疗保障水平，发展文体事业；统筹发展和安全。防范化解重点领域风险，保障城市安全运行，完善社会治理体系；全面加强政府自身建设。筑牢政治忠诚，锤炼过硬本领，强化担当实干，永葆清正廉洁。

根据会议议程，大会审查关于哈尔滨市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及2025年国民经济和社会发展计划草案、关于哈尔滨市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告及2025年预算草案。

会议听取了哈尔滨市人民代表大会及其常务委员会立法条例（修正草案）的说明、关于2024年市人大实施监督民生项目完成情况及2025年候选民生项目建议的报告。

不是市十六届人大代表的市政府、市政协、市监委、市法院、市检察院的领导同志，市委、市政府工作部门和有关部门及有关方面的负责同志；出席市政协十四届四次会议的委员；部分全国、省人大代表列席会议。

大会还邀请了兄弟城市驻哈办事处负责同志参加本次会议的开幕会。

部分公民旁听本次大会。