突出“民生为大”是近年来政府工作报告的鲜明特点。2026年政府工作报告提出，要更大力度保障和改善民生。
而我印象最深刻的，是报告中与“保障”并行的关键词——“发展”。
首先，“保障”体现在方方面面：报告强调，财政更加注重支持保障民生、制定实施城乡居民增收计划、提高民生类政府投资比重。
“全年城镇新增就业1200万人”、“城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元”、“居民医保人均财政补助标准提高24元”等具体数字，都是政府在保障方面所做的进一步努力。“春秋假”、“带薪错峰假”等“新福利”也引发了火热讨论和广泛期待。
而民生的幸福，终究要靠发展来支撑。
报告强调“投资于人”，提出“扩容”数字的同时，更加注重“提质”，让发展的温度，体现在“不局限于民生”的视野里。
我初步统计，报告中“发展”这个词，出现将近两百次。
许多与“发展”相关的举措，会给大家生活带来新的改变——
以就业为例，报告提出“构建就业友好型发展方式”，“完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施”。
具体举措还包括大规模开展职业技能培训，让劳动者拥有一技之长；全面落实农民工工资支付保障制度，严查欠薪；扩大失业、工伤保险覆盖面，把外卖员、网约车司机等灵活就业群体纳入保障网，等等。
图源 / AI生成
因此，无论是刚毕业的青年、进城务工的劳动者，还是灵活就业的创业者，都能拥有更稳定的就业环境、更坚实的权益屏障。
值得关注的是，我注意到，今年的政府工作报告首提智能经济，明确提出打造智能经济新形态——这不是简单的技术概念，而是覆盖生产、生活、治理的全方位变革，智能技术正从“工具”变成“底座”，成为新质生产力的核心抓手——它不只是科技企业的赛道，更是普通人就业、创业、增收的新舞台，乃至改变生活品质的新元素。
像这样的理念贯穿整个报告：
科技创新，不仅是国之重器的突破，更会催生海量高质量就业岗位；
强大国内市场的建设，不仅是宏观经济的扩容，更会让街边小店、个体工商户、中小企业获得更广阔的生存发展空间；
绿色低碳转型，不仅是“双碳”目标的推进，更会让每个普通人都能享受到更蓝的天、更清的水、更宜居的环境……
这些，都是要让发展更多更公平惠及全体人民。
3月5日是惊蛰节气，也是万物复苏、奋进的好时节。政府工作报告，把“人”作为发展核心进行资源倾斜，让我们奋斗更有底气。
评论员/ 赵畅
排版 / 温维
审校 / 庞诗凡
