从政府工作报告看县域农事服务新机遇(中)

第二轮土地承包到期后再延长30年，这一政策安排的重要意义在于“稳定”——稳定农户承包权，让农民吃下“定心丸”。对于农事服务企业而言，这意味着：

一方面，农户对土地的长期预期稳定了，更愿意投入、更敢于流转。专家分析指出，延包试点明确“长久不变”政策预期，避免农民因进城担忧“失地”，同时可通过承包权有偿退出、经营权流转等配套设计，为进城农民提供资产转化渠道。这为农事服务中心开展土地托管、流转服务创造了有利条件。

另一方面，土地经营权的流转更加规范有序。随着土地承包关系的长期稳定，经营权流转的市场化程度将进一步提高，规模经营的制度基础更加坚实。

政府工作报告明确提出要“健全现代农业经营体系和社会化服务体系”。从各地实践看，农事服务中心正是这一体系中的关键枢纽。

据了解，有的县今年将构建“一基地五中心”发展体系，其中农事服务中心着力解决劳动力短缺、农时延误、作业标准不一等痛点，通过专业化、套餐化服务保障农业生产不误农时、标准统一。这一模式对河北县域农事服务具有借鉴意义。

还有2026年中央财政支持农业社会化服务项目，明确要求服务主体具备相应服务能力，重点支持多环节、全程托管模式，聚焦服务小农户和重要农产品。这说明，农业社会化服务已经成为中央财政支持的重点方向。

结合河北省实际，建议从以下方面把握机遇：

四是加强乡级服务站建设