2026年3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理作政府工作报告，今年政府工作报告中与文化和旅游相关的内容整理如下：
一、2025年成就
文旅体等服务消费潜力加快释放，社会消费品零售总额突破50万亿元。
有序推进自主开放、单边开放，稳步扩大单方面免签或全面互免签证。
实施自由贸易试验区提升战略，海南自由贸易港启动全岛封关运作。
发展文化事业和文化产业，旅游业活力显现，国内出游人次增长16.2%，入境旅游人次增长17.1%。成功举办第九届亚洲冬季运动会、第十五届全国运动会，群众体育赛事和全民健身活动蓬勃开展。
二、“十五五”发展重大战略任务、重大工程项目
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。《纲要（草案）》分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务，提出6方面109项重大工程，其中提到——
坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，促进居民消费率明显提高，扩大有效投资。
着眼促进人民精神生活共同富裕，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。
保障和改善民生方面，围绕社会主义文化繁荣发展、高质量教育体系建设、健康中国建设、优化“一老一小”服务、社会关爱服务提出25项工程。
三、2026年政府工作任务
今年是“十五五”开局之年。在文化和旅游领域，要着重抓好以下几个方面工作：
01深入实施提振消费专项行动
激发居民消费内生动力和促消费政策并举，推动消费持续增长。
扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域，提高贴息上限，延长实施期限。
实施服务消费提质惠民行动，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，加快培育消费新增长点。
活跃线下消费，激发下沉市场消费活力。
清理消费领域不合理限制措施，释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力。
支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。
加强消费者权益保护，优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。
02充分挖掘释放有效投资潜力
落实促进民间投资的政策措施，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，引导民间投资向高技术、现代服务业等新赛道拓展，有效激发民间投资活力。
03扩能提质服务业
深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。
促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。
有序放宽服务业准入限制，扩大重点领域服务业投资。
健全服务业国家标准，培育“中国服务”品牌。
04充分激发各类经营主体活力
大力弘扬企业家精神，促进年轻一代企业家健康成长。
持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。
05积极扩大自主开放
建好国家服务业扩大开放综合示范区。
06持续推进农村改革发展
推动城乡要素双向流动，深化农文旅等融合发展，培育壮大乡村特色产业。
完善乡村建设实施机制，加快补齐农村现代生活条件短板，推进宜居宜业和美乡村建设。
07不断增强区域发展协调性
深入推进兴边富民行动，促进革命老区、民族地区、边疆地区、资源枯竭城市等振兴发展。
08促进高质量充分就业
支持劳动密集型行业企业稳定岗位。
增强服务业带动就业能力。
09加强社会保障和服务
制定推进银发经济高质量发展的措施，完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。
10更好满足人民群众精神文化需求
以社会主义核心价值观引领文化建设。
实施公共文化服务提质增效行动，做好公共图书馆、博物馆、文化馆等惠民开放，完善全民阅读推广服务体系，广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺。
深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，完成第四次全国文物普查，加强文化遗产系统性保护、监管和合理利用。
高质量发展文化旅游业，丰富文旅体商等融合业态。
鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界，增强主流媒体国际传播能力。
积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动，建好用好群众身边的运动场地设施，培育更多特色群众体育赛事活动。
11加强生态环境综合治理
实施自然保护地整合优化，推进国家公园建设。
12深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略
深化两岸交流合作和融合发展，共同传承弘扬中华文化，落实台湾同胞享受同等待遇政策，增进两岸同胞福祉，共同开创民族复兴伟业。
来源：中国旅游报、文化和旅游部等
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