地级市2025年政府信息公开工作年度报告发布情况

      其中，陕西省咸阳市、吉林省白城市人民政府已连续两年未按时发布年度报告。（见：2024年政府信息公开工作年度报告发布情况评估快报（三）：地级市政府）

二、发现的问题

（一）数据错误和数据缺失

      依据国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知（国办公开办函〔2021〕30号），政府信息公开工作年度报告应当准确、全面公开行政机关收到和处理政府信息公开申请情况。经评估显示，部分被评估对象发布的年度报告中存在数据有误的情况。（见：2025年政府信息公开工作年度报告发布情况（二）：数据不准确的问题应引起关注）

    （1）个别地级市政府的报告存在分项合计计算错误。以辽宁省丹东市为例（图1），“三、本年度办理结果”部分的“（二）部分公开”行的明细数据加总与该行“总计”项不符，以及“（四）无法提供”类下，“1.本机关不掌握相关政府信息”行的明细数据加总与该行“总计”项不符，均存在行分项合计计算错误。同样存在此问题的还有内蒙古自治区鄂尔多斯市（图2）、吉林省通化市（图3）、广东省阳江市（图4）、浙江省衢州市（图5）、江西省新余市（图6）人民政府等本轮发布的年度报告。

图1 辽宁省丹东市人民政府2025年政府信息公开年报

图2 内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府2025年政府信息公开年报

图3 吉林省通化市人民政府2025年政府信息公开年报

图4 广东省阳江市人民政府2025年政府信息公开年报

图5 浙江省衢州市人民政府2025年政府信息公开年报

图6 江西省新余市人民政府2025年政府信息公开年报

   （2）部分地级市政府的年度报告中数据存在总量勾稽关系错误，如广东省汕尾市本轮发布的年度报告中（图7、8），“自然人”和“其他”列存在总量勾稽关系错误。以“其他”列为例，“本年新收申请”（16件）与“上年结转申请”（1件）之和为17件，而“本年度办理结果”（15件）与“结转下半年继续办理”（0件）之和为15件，两者不相等，违背了“本年新收+上年结转=本年办结+结转下年”的基本勾稽逻辑。

图7 广东省汕尾市人民政府2025年政府信息公开年报

图8广东省汕尾市人民政府2025年政府信息公开年报

       除此之外，辽宁省丹东市（图9、10）、广东省阳江市（图11、12）、广西壮族自治区百色市（图13、14）、陕西省铜川市（图15、16）、甘肃省酒泉市（图17、18）、山西省晋城市（图19、20）的年度报告中也存在总量勾稽错误问题。

图9辽宁省丹东市人民政府2025年政府信息公开年报

图10辽宁省丹东市人民政府2025年政府信息公开年报

图11 广东省阳江市人民政府2025年政府信息公开年报

图12广东省阳江市人民政府2025年政府信息公开年报

图13广西壮族自治区百色市人民政府2025年政府信息公开年报

图14 广西壮族自治区百色市人民政府2025年政府信息公开年报

图15陕西省铜川市人民政府2025年政府信息公开年报

图16陕西省铜川市人民政府2025年政府信息公开年报

图17甘肃省酒泉市人民政府2025年政府信息公开年报

图18甘肃省酒泉市人民政府2025年政府信息公开年报

图19 山西省晋城市人民政府2025年政府信息公开年报

图20山西省晋城市人民政府2025年政府信息公开年报

    （3）部分政府发布的年度报告存在数据缺失的问题。一是，个别政府，如湖南省衡阳市（图21）、湖南省郴州市（图22）人民政府本轮发布的年度报告中“收到和处理政府信息公开申请情况”的表格大面积留白、数据项缺失。

图21湖南省衡阳市人民政府2025年政府信息公开年报

图22湖南省郴州市人民政府2025年政府信息公开年报

      二是，个别政府，如西藏自治区那曲市（图23、24）、甘肃省陇南市（图25、26）人民政府本轮发布的年度报告表格填写敷衍、大量数值为“0”。

图23西藏自治区那曲市人民政府2025年政府信息公开年报

图24西藏自治区那曲市人民政府2025年政府信息公开年报

图25甘肃省陇南市人民政府2025年政府信息公开年报

图26甘肃省陇南市人民政府2025年政府信息公开年报

   三是，个别政府发布的年度报告漏填数据。例如，河北省衡水市（图27）人民政府发布的年度报告漏填了“结转下年度继续办理总计”的数量值，浙江省湖州市（图28）人民政府发布的年度报告漏填了“政府信息公开行政复议总计”的数量值。

图27河北省衡水市人民政府2025年政府信息公开年报

图28浙江省湖州市人民政府2025年政府信息公开年报

（二）报告内容和质量有待提升

       依据国办公开办函〔2021〕30号文，政府信息公开工作年度报告不仅须在正文的撰写上做到规范严谨，更要在数据统计上确保真实准确。具体而言，报告撰写应贴合主题，客观简明地阐述本年度政府信息公开的情况，杜绝数据相互矛盾、内容空乏敷衍等问题，切实提高年度报告的撰写质量。

      如浙江省宁波市（图30、31）人民政府发布的年度工作报告中关于现行有效的市政府规章的数据公开，前后不一。

图30浙江省宁波市人民政府2025年政府信息公开年报

图31浙江省宁波市人民政府2025年政府信息公开年报

     又如，海南省儋州市（图32、33）、安徽省黄山市（图34、35）、湖南省怀化市（图36、37）人民政府的年度报告中关于政府信息公开类行政诉讼的数据也存在相同的问题。

图32海南省儋州市人民政府2025年政府信息公开年报

图33海南省儋州市人民政府2025年政府信息公开年报

图34 安徽省黄山市人民政府2025年政府信息公开年报

图35安徽省黄山市人民政府2025年政府信息公开年报

图36湖南省怀化市人民政府2025年政府信息公开年报

图37湖南省怀化市人民政府2025年政府信息公开年报

       再如，湖南省岳阳市（图38、39）人民政府的年度报告关于收到和处理政府信息公开申请情况的数据公开也有相同的问题。

图38湖南省岳阳市人民政府2025年政府信息公开年报

图39湖南省岳阳市人民政府2025年政府信息公开年报

       值得注意的是，山东省滨州市（图40）、山东省青岛市（图41）等地的人民政府撰写的报告内容详实，较好地展现了年度工作的亮点和成果。山东省日照市（图42）年报封面设计规范美观，给人耳目一新的感觉。江苏省南通市、淮安市等在网站开设年报汇总专栏，集中展示历年、各辖区、各部门年报，便民程度高。浙江省杭州市、嘉兴市、绍兴市等地的报告图文并茂，可读性较强。

图40山东省滨州市人民政府2025年政府信息公开年报

图41山东省青岛市人民政府2025年政府信息公开年报

图42山东省日照市人民政府2025年政府信息公开年报

（三）报告标题有待规范

图43湖北省鄂州市人民政府2025年政府信息公开年报

（四）发布方式和发布位置有待改善

 评估人员名单（按姓氏笔画顺序排列）：

陈晴、郝正隆、黄洪阳、冀鑫蕊、李玥、李妍靓、李梦雨、李晓阳、吴晓阳、薛涵、鄢雪驰、张丹阳、朱嘉诚

推文编辑：陈晴、鄢雪驰

推文校对：黄洪阳、李晓阳