政策解读 | 2026年政府工作报告,关于公共事业建设都有哪些“新”变化!
3月12日下午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了十四届全国人大四次会议关于政府工作报告的决议。关于2026 年经济社会发展总体要求和政策取向，报告指出：
今年是“十五五”开局之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。今年发展主要预期目标是：经济增长4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。在政策取向上，我们将坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。哪些政策与集团工作开展息息相关：
一、教育板块：
2026年政府工作任务（八）更大力度保障和改善民生，提出推动教育公平与质量提升。适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整，推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，完善免费学前教育政策；加强社会保障和服务。深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务。二、文旅板块：
2026年政府工作任务（一）着力建设强大国内市场，提出深入实施提振消费专项行动。清理消费领域不合理限制措施，释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力。（八）更大力度保障和改善民生，提出更好满足人民群众精神文化需求。高质量发展文化旅游业，丰富文旅体商等融合业态。实施公共文化服务提质增效行动，做好公共图书馆、博物馆、文化馆等惠民开放，完善全民阅读推广服务体系，广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺。三、文体板块：
2026年政府工作任务（八）更大力度保障和改善民生，提出更好满足人民群众精神文化需求。积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动，建好用好群众身边的运动场地设施，培育更多特色群众体育赛事活动。四、养老板块：
2026年政府工作任务（八）更大力度保障和改善民生，提出加强社会保障和服务。城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。深入实施积极应对人口老龄化国家战略，扩大普惠养老服务供给，积极发展农村养老服务，实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。积极开发老年人力资源，制定推进银发经济高质量发展的措施，完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。实施康复护理扩容提升工程。推行长期护理保险制度。做好独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。加强残疾预防、康复和托养照护服务，推进养老助残资源统筹利用。
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