政府工作报告中最后的修改内容是什么?

我们手头有两份政府工作报告。一份是广为流传的“DRAFT DOC，HOSTED ON”版（以下简称1版），一些是新华社北京3月13日电发正式版（以下简称2版），本刊对两个版本都进行了转载。

下面我们对两者的不同进行了一个比较。

通过对比，可以发现2版在1版的基础上进行了多处细化、补充和表述优化，主要差异体现在以下几个方面：

一、 2025年工作回顾与生态保护

• 生物多样性保护：
   2版在回顾2025年生态环境工作时，新增了“实施生物多样性保护重大工程，生态系统整体质量与稳定性进一步提升”的内容。

二、 “十五五”时期主要目标和重大任务

• 人口发展定位：
   在论述共同富裕时，2版明确提出“着眼人口高质量发展”，并将其作为建设生育友好型社会的前提。

三、 2026年政府工作任务（重点领域）

1. 培育壮大新动能与产业发展

• 未来产业：
   2版在培育未来产业清单中增加了“生物制造”。
• 生产性服务业：
   2版在发展生产性服务业中增加了“信息技术”。
• 科技素养：
   2版在加强科学技术普及后补充了“提高全民科学素养”。

2. 深化改革与激发活力

• 物流成本：
   2版新增了“深化综合交通运输体系改革，降低全社会物流成本”的任务。
• 账款清欠：
   2版在解决拖欠企业账款问题上，增加了“健全长效机制”的要求。

3. 乡村全面振兴

• 粮食与耕地：
   2版新增了“推进粮食节约减损”和“做好撂荒地复耕利用”的内容。
• 经营主体：
   2版补充了“发展新型农业经营主体”。

4. 新型城镇化

• 适老化改造：
   2版在城市更新部分新增了“加强适老化和无障碍改造”。

5. 保障和改善民生（差异最显著）

• 教育：
   2版新增了“弘扬教育家精神”和“全面推进健康学校建设”。
• 人才：
   2版提出要“建设一流产业技术工人队伍”。
• 医疗卫生：
   2版补充了“普及健康知识”以及“加强慢性病、罕见病综合防治”。
• 养老服务：
   2版更加细化，增加了“健全城市社区养老服务网络”和“发展医养结合服务”。
• 文化与体育：
• 2版在精品创作领域提到“支持出版业繁荣发展”，并将“广播影视”细化为“电影电视”。
• 2版在公共文化服务中增加了“科技馆”开放和“支持实体书店发展”。
• 2版在网络保护中增加了“老年人”群体。
• 2版在亚运会基础上增加了“亚残运会”的备战工作。

6. 绿色转型与风险防范

• 环境治理：
   2版在水污染防治中增加了“面源污染”治理。
• 社会治理：
   2版提出“加强社会工作者队伍建设”。

四、 政府自身建设

• 政绩观教育：
   2版将“牢固树立和践行正确政绩观”改为“深入开展树立和践行正确政绩观学习教育”。
• 行政监督：
   2版在审计监督基础上，增加了“加强财会监督和统计监督”。
• 法治建设：
   2版新增了“健全行政复议体制机制”的要求。

五、总结：

2版报告比1版更加关注民生细节（如罕见病、老年人网络保护、实体书店、适老化改造等），在产业发展上增加了生物制造和物流成本控制等前瞻性内容，并在政府治理和法治建设上提出了更具体的监督和教育要求。

2026/3/17