【聚焦东兴“两会”】请查收!市人大常委会工作报告来啦

过去的一年，市人大常委会主动服务全市工作大局，认真履行宪法法律赋予的职责，为促进全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

全年共召开常委会会议 8 次，听取和审议工作报告 14项，听取专项工作报告 38 项，开展执法检查 5 次、专题调研 10 次，组织代表视察 4 次，依法作出决议决定 10 项，圆满完成了市五届人大三次会议确定的任务，各方面工作取得新的进展。

召开党组学习会议 13 次，组织常委会组成人员集中研讨 6 次，举办常委会组成人员及代表专题培训 3 次，参加上级组织专题学习 9 批 35 人次，本级组织的区内外学习考察 4 批次，通过一系列学习贯彻举措，自觉把我市人大工作始终置于党的领导之下，回应人民群众重大关切上来。

依法行使重大事项决定权，先后审查和批准了2018年国民经济和社会发展规划计划、2018年财政预算和2017年度财政决算等。并先后依法任免“一府一委两院”负责人 21 人，其中任命14 人，免职 7 人；根据国家监察体制改革要求及时选举产生市监察委员会主任、副主任、委员；补选市人大常委会委员 1 名，补选市五届人大代表 17 名，选举市五届人大代表 1 名，补选防城港市六届人大代表 4 名。

▲ 聚焦打好三大攻坚战开展监督：组织开展开展多项视察调研工作，先后召开 五 次常委会议，分别听取精准脱贫全面工作报告，以及资金管理使用、产业扶贫、危房改造、政策法规执行等 4 个专项工作报告，确保精准脱贫工作依法依规有效推进。针对年度环境状况和环保目标开展环境保护工作监督，对三镇重点地域开展监督检查，特别是对江平江、罗浮江、北仑河、黄淡水库等水域的监督检查，提出意见建议 23 项。

▲ 聚焦保障和改善民生开展监督：组织本级人大代表现场监督检查了市人民政府2018年为民办实事项目建设推进情况，逐个项目进行了满意度测评；召开常委会议，专门听取和审议了2018年为民办实事项目建设情况报告，作出了审议决议，有效解决了项目建设的瓶颈问题；围绕群众高度关注的学前教育问题，针对“入园难”“入园贵”等热点问题精准监督，听取审议学前教育专项工作报告；围绕建设宜居城市，听取城乡建设工作报告。

▲ 聚焦跨境加工产业发展开展监督：听取招商工作报告，提出进一步营造招商氛围、优化招商结构、创新招商方式、重视落户项目的跟踪服务等意见；听取和审议工信工作，审议提出了进一步健全完善政企沟通互动机制、进一步建立完善支持企业高质量发展的措施、高点站位科学推进“3+3”产业平台的建设、大力营造良好营商环境，为跨境加工产业的发展壮大提供人大方案。

▲ 聚焦推进法治东兴建设开展监督：先后组织开展了《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国宗教事务条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等 5 项法规执法检查。还专门听取了扫黑除恶工作报告，建议政府对黑恶势力要保持高压态势；加强法检工作监督等。

▲ 搭建平台，完善代表履职载体：先后建设市、镇两级人大代表活动中心 4 个，村（社区）、企业“代表之家” 13 个，并建立健全了《人大代表履职活动中心工作制度》等 8 个工作制度。

▲ 切实落实“双联”制度：完善常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众的“双联”制度。有计划地组织代表开展履职学习、专题调研、执法检查、会前视察；建立代表列席常委会会议的工作制度，建立执法检查、听取审议专项工作报告、专题调研都邀请代表参与的工作机制；坚持常委会组成人员到基层工作调研必访人大代表的工作制度，支持代表发表意见、提出意见建议；开展主任接待代表日活动，进一步密切常委会与代表的联系。同时，通过多种方式和渠道，加强对代表履职的宣传，激发代表履职热情，全年各大媒体宣传报道 13 篇（条）。

▲ 做好代表议案建议和群众信访督办工作：市五届人大三次会议代表共提出意见建议 53 件，常委会及时召开代表意见建议交办会，落实承办责任。常委会领导牵头督办重点建议，并通过听取审议政府关于意见建议办理情况的专项报告，强化跟踪检查监督意见建议的办理落实，有效解决了民生事业、环境保护等一批人民关切、事关发展大局的问题，提高了代表建议的办理质量和效率，代表意见建议办结率 100%。同时常委会高度重视人民群众来信来访工作，2018年共受理群众来信来访 28 件(次)，全部及时交办、转办，经审查转办书面答复 18 件，解释答复 10 件，一批涉法涉诉案件得到妥善处理，化解了社会矛盾，促进了社会和谐稳定，我们的经验做法在全区人大信访经验交流会上作了介绍。参加了征地拆迁、城市环境整治、脱贫攻坚、提升群众安全感等中心工作，接待上级人大及兄弟单位视察、调研 56 批 636 人次。

市人大常委会工作的总要求

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表制度的重要思想，坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一，紧紧围绕市委工作重心，依法履职主动作为，不断开创人大工作新局面。