系统总结习近平法治思想司法实践，编写全国法官培训统编教材，以9955个实务问答，帮助全国法院干警强理论之基、解实践之惑。
——以上摘自2026年3月9日《最高人民法院工作报告》
一套怎样的教材，能被写入最高法工作报告？
这套教材的编写是一项系统性工程。自2023年开始，最高人民法院组织各审判业务部门和法学专家学者，系统总结习近平法治思想的司法实践，历时两年多完成《全国法官培训统编教材》，共 14 种 21 册、9955个实务问答，为广大法院干警依法履职、公正司法提供针对性指导。统编教材出版后受到广大法官和社会各界好评，有力提升了法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质。
如何学好用好这套教材？
编写全国法官培训统编教材，是人民法院学思践悟习近平法治思想、加快推进审判工作高质量发展、加强新时代法院队伍素质能力建设、推进严格公正司法、促进矛盾纠纷预防化解的重要举措。统编教材不仅是提升全国法官个人素能的教科书，更是统一法律适用、提升司法审判工作质效的“助推器”。统编教材将分散的、局部的审判执行经验，总结提炼为统一的、系统的知识体系，体系完整、结构严谨、逻辑清晰，既有通识又细分专业，既相互呼应又避免重复。通过整体体系化的学习，为审判执行工作提供务实有效的指引，助力提升法官准确理解和适用法律的能力，有助于法官找差距、补短板、强弱项，努力做到政治水平更高、业务能力更强、综合素质更优。
同时，为切实发挥统编教材对于促进理论界、实务界统一法律适用的重要作用，《法治日报》与《人民法院报》相继开设全国法官培训统编教材专栏，通过连载教材精华、邀请法官专家解析、征集研读心得等方式，构建多维度、互动式的学习平台，摘编统编教材各分册中的典型实务问题与经验解析，帮助广大法官和司法工作者在学习中思考、在实践中领悟习近平法治思想的核心要义，推动教材发挥最大效能。五大特点助力提升司法实务能力
这套体系恢弘、内容精深的教材，堪称我国司法审判智慧成果的“百科全书”和“裁判指南”，首次实现了全国法官培训“有统一教材可依、有权威标尺可循”。其核心价值主要体现在五个方面：
旗帜鲜明讲政治：教材坚持党对司法工作的绝对领导，将习近平法治思想深度融入司法审判实践。例如，《环境资源审判实务》系统梳理了将“绿水青山就是金山银山”理念融入案件审理的经验；《审判监督实务》通过十余个冤错典型案例，将习近平总书记关于纠正冤错案件的重要指示批示精神落实落地，将习近平法治思想在审判监督工作实践中落实落细，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
坚持以人民为中心：教材深刻融入司法为民理念，引导法官在办案中兼顾法理与情理。《民商事审判实务》将党的主张和重大决策作为说理论证的依据，司法立场和观点端端坐在人民一边；《国家赔偿实务》阐释法官应以“如我求偿”的意识，用情走心地开展工作，让公平正义可知可感。
突出问题导向：教材以审判实务操作、案例讲解和法律依据为核心，既解答“是什么”“为什么”，更聚焦“怎么办”“如何做”，提供“即用型”实务指引。全书涵盖上千个典型疑难案例、1274个重要法律文件、12540个重要法条，回答了9955个审判实务中的重点难点和新类型问题。《立案工作实务》将“如我在诉”“司法为民”等理念与立案实践紧密结合，具有极强的指导意义。
体系科学完整：全套教材共45编303章1083节，覆盖人民法院审判执行工作中立案、民商事、刑事、行政、国家赔偿、执行、知识产权、环境资源、未成年人审判、涉外、涉港澳以及审判管理、审判监督各主要业务领域各条线工作，体系严谨。它帮助法官在深耕专业的同时打破业务壁垒，建立全局视野。例如，审理民间借贷纠纷时可参考《刑事审判实务》识别“套路贷”；处理房产纠纷时可依托《行政审判实务》厘清行政登记合法性；起草民事判决时参考《执行案件办理实务》设计可执行性强的判决主文，从源头减少“执行难”。
紧跟时代发展：教材积极回应数字经济、人工智能、涉外法治等前沿问题。《民商事审判实务》设专节探讨“新类型民事权益的保护”，明确网络虚拟财产纠纷处理规则；《涉外商事海事审判实务和国际司法协助》则总结相关经验，旨在提升我国涉外司法国际影响力。同时，教材将立案登记制等中国特色司法实践体系化，为全球司法文明交流互鉴贡献了“中国样本”。
