XX县数字政府建设工作汇报

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一、工作开展基本情况：夯基立柱、统建共享，数字政府起势成势

（一）“云网底座”：一朵云、一张网、一平台，集约建设全面成型

一是政务云统配，资源池扩容。按照“省主控、市汇聚、县接入”三级架构，2025年XX县投入1.8亿元完成政务云二期扩容，计算、存储、安全资源总量分别达到18万核、1200TB、48套，较2021年提升2.4倍；整合部门专网21条，关停小散机房21个，节约运维资金920万元。XX县人社局依托政务云建成“人社大数据仓”，退休待遇测算时间由45分钟压缩至3分钟；XX县医保局迁移业务后，结算系统峰值并发能力由5000笔提升至8万笔，实现异地就医秒级结算。

二是政务网统管，链路双保险。电子政务外镇村全覆盖工程提前一年完成，铺设光缆3800皮长公里，千兆到县、百兆到镇、20M到村，行政村通达率100%；建成5G+电子政务双平面，平均延时由65ms降至8ms，丢包率低于0.01%。XX镇便民服务中心通过政务网实现“县—镇—村”三级视频联动，2025年线上调解矛盾纠纷312件，成功率98.7%；XX村依托政务网开通“云诊室”，村民远程问诊1.4万人次，节约外出就医费用约420万元。

三是数据池统建，目录全覆盖。依托市大数据平台，建成县级数据共享交换节点，累计编制目录3186条，汇聚数据8.9亿条，日均交换量由50万条跃升至430万条，居全市第一。XX县自然资源局共享不动产登记数据后，企业开办时间由3个工作日压缩至4小时；XX县残联调用医保、民政数据，残疾人两项补贴精准发放率由92%提升至100%，惠及1.7万人。

（二）“一网通办”：进一网、能通办、一次成，政务服务提质增效

一是事项标准化，颗粒度最细。对照国家标准，对全县1896项政务服务事项进行最小颗粒化拆分，形成“情形+材料+表单”知识图谱，平均材料压减41%、环节压减52%、时限压减68%。XX县住建局“建筑工程施工许可”15个工作日压缩至即办件，材料由21份减至6份；XX县市场监管局“企业开办”实现“一表申请、一网验证、一窗领取”，0.5个工作日办结，2024年新登记市场主体1.9万户，同比增长38%。

二是渠道融合化，线上线下同质。升级“XX办”APP至4.0版，注册用户92万，常住人口覆盖率98%，可办事项1860项，全程网办率92.3%、零跑动率87.5%；布设“政银合作”网点205个、“政邮合作”站点312个、“24小时自助区”48处，形成“15分钟政务服务圈”。XX银行XX支行网点2024年代办社保、医保、不动产抵押登记3.6万笔，群众少跑腿约10万公里；XX镇邮政所帮办老年人年审1.1万人次，实现“家门口办事”。

三是服务智能化，秒批秒办扩面。建成AI审批中心，上线“秒批秒办”事项216项，累计办理32万件，平均用时由2小时压缩至28秒。XX县教育局“教师资格认定”实现“掌上秒批”，2024年惠及申请人2800名，提前3个月完成全年任务；XX县交通运输局“网约车运输证核发”秒批1.4万件，群众满意度由85%提升至99.2%。

（三）“一网统管”：数据上图、事件上网、治理上云，协同指挥精准高效

一是城市运行“一屏统览”。依托县级城市运营管理中心，接入综治、公安、应急、气象等18个部门3.2万路视频、1.8万类物联传感，构建“1+3+N”指挥体系（1个县级平台、3级联动、N个部门协同），日均处理事件1200件，办结率99.1%。2024年汛期平台实时监测雨情，提前2小时发布红色预警，转移群众1.3万人，实现“零伤亡”；XX大道智慧路灯系统根据车流自动调光，年节电65万度，节省电费52万元。

二是基层治理“一网共治”。推广“XX网格”APP，划分综合网格2380个、微网格1.1万个，配备专兼职网格员1.5万人，累计上报事件78万件，结案率98.6%，群众满意率97.3%。XX街道XX社区通过“居民随手拍”上报飞线充电问题，3天内完成整治，满意度由70%提升至98%；XX镇依托网格数据精准帮扶独居老人826人，提供上门服务2.4万次。

三是应急指挥“一键联动”。整合公安、消防、卫健、交通等8类专业视频平台，建成可视化指挥调度系统，实现“一呼百应”。2025年XX县“5·12”危化品运输车侧翻事故中，平台10分钟内完成现场视频回传、路线封控、群众疏散，救援时间缩短50%，获应急管理部通报表扬；XX山火演练实现无人机、单兵、卫星电话多终端融合，火线定位误差小于3米。

（四）“数据赋能”：场景牵引、结果导向，营商环境持续优化

一是“免申即享”资金直达。依托企业大数据画像，上线惠企政策兑现平台，首批推出“免申即享”事项68项，累计拨付资金4.7亿元，惠及企业9200家。XX制造公司获得技改补贴580万元，从“人找政策”变为“政策找人”，时间由60天压缩至“秒到账”；XX农业合作社领取农机购置补贴320万元，带动农户增收1200万元。

二是“一码通行”服务直达。打造“XX码”企业版，整合营业执照、资质证书、信用报告等18类电子证照，实现“亮码办事、扫码入场”。2025年“XX码”在招投标、金融、海关等场景调用86万次，为企业节省纸质材料120万份；XX建筑公司凭借“XX码”参与电子招投标，节减标书印刷费15万元。

三是“信用+监管”无事不扰。建成信用风险分类监管系统，对2.1万家企业自动评级，实行“双随机+信用”抽查，问题发现率由18%提升至54%，检查频次对守信企业减少60%。XX县税务局对A级纳税人推行“无感稽查”，2025年减少入户检查1300户次，企业办税时间压缩30%；XX市场监管局对C级企业加大抽检，发现并查处违法案件210件，罚没金额同比下降12%，实现“守信者一路绿灯、失信者处处受限”。

二、存在问题：正视短板、靶向施策，破解发展瓶颈

（一）统筹不足：烟囱林立、重复建设

少数部门新建系统未对接县级平台，形成新的信息孤岛；部分乡镇自助终端布设分散，维护不及时，2025年故障率达8.5%，高于省市平均水平3个百分点。

（二）数据壁垒：共享不快、质量不高

虽然目录编制完成率100%，但实时共享率仅65%，部分单位以“数据敏感”为由拖延更新，导致企业开办、工程审批等场景仍需重复提交材料；数据质量抽检发现，人口、法人等基础数据准确率92%，与全省98%的目标仍有差距。

（三）应用不深：场景不多、体验不佳

“秒批秒办”事项占比仅11%，多数高频事项仍需人工复核；老年人对“XX办”APP使用率不足40%，适老化改造仍需加强；基层网格员年龄偏大，信息化操作熟练度仅58%，影响事件上报质量。

三、下步工作打算：锚定目标、精准发力，打造数字政府标杆县

（一）实施“云网升级”行动，夯实统一底座

1.政务云提标。2026年投入2亿元启动三期扩容，计算、存储、安全资源再翻一番，打造“两地三中心”灾备体系，关键系统RPO<15秒、RTO<5分钟。

2.政务网提能。推进“IPv6+5G+卫星”多网融合，2026年实现自然村千兆光网覆盖率100%、5G覆盖率98%，新建低空经济专网，为无人机巡查、应急测绘提供支撑。

3.数据池提质。建立“数据首席官”制度，2026年实时共享率提升至90%，数据质量准确率稳定在99%以上；建设县级隐私计算平台，实现“数据可用不可见”，在医保、社保、公积金等场景率先应用。

（二）实施“服务提优”行动，擦亮“XX办”品牌

1.事项再集成。2026年底前推出“一件事一次办”主题服务200项，平均材料再压减30%、时限再压缩50%；新生儿出生、企业准营、交房即办证等实现“掌上联办”。

2.渠道再融合。打造“15分钟政务服务圈”2.0版，新增“政企合作”网点100个、“政银邮”叠加站点200个；升级“XX办”APP适老化专区，推出“关怀模式+视频帮办”，2026年老年人使用率提升至70%。

3.审批再智能。扩容AI审批中心，2026年“秒批秒办”事项突破300项，覆盖社保、医保、公积金、税务等高频领域；上线“智能客服”，24小时在线解答，问题解决率95%以上。

（三）实施“治理提效”行动，打造“一网统管”升级版

1.城市运行“一网感知”。2026年新增视频监控5000路、物联感知设备2.5万套，实现城市部件、环境、交通全要素感知；建成数字孪生城市，实现城市规划、建设、管理全生命周期可视化。

2.基层治理“一网协同”。升级“XX网格”APP，2026年实现网格员年龄结构优化至40岁以下占比60%，信息化操作熟练度90%以上；推广“居民随手拍”小程序，2025年事件上报量突破100万件，结案率99.5%。

3.应急指挥“一网联动”。2026年建成“空天地一体化”应急指挥系统，整合卫星、无人机、直升机、单兵等多源数据；开展“应急演练月”活动，每月演练不少于10场，提升各部门协同处置能力。

（四）实施“赋能提质”行动，优化营商环境

1.“免申即享”扩面。2026年“免申即享”事项突破100项，覆盖税收、金融、科技、人才等全领域；建立政策动态更新机制，新增资金池10亿元，惠及企业突破1.5万家。

2.“一码通行”深化。2026年“XX码”应用场景拓展至跨境贸易、文化旅游、公共资源交易等10大领域；与周边县市建立“码上互认”机制，实现“一码通办、一码通游”。

3.“信用+监管”强化.2026年建成信用联合奖惩系统，对A级企业“无感稽查”全覆盖，对D级企业“重点监管”；开展“信用修复月”活动，帮助1000家企业修复信用，重塑市场信心。

XX县将深入贯彻国家、省市关于数字政府建设的决策部署，以“数字赋能、服务增效、治理创新”为主线，奋力打造数字政府标杆县，为经济社会高质量发展提供强劲支撑！

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