一图读懂|洞口县人民代表大会常务委员会工作报告
- 2026-11-14 12:19:30
3月25日，洞口县第十八届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议，县人大常委会党组书记、主任欧阳佑春作县人大常委会工作报告。
全年共召开人大常委会会议8次、主任会议12次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告23个，开展评议和满意度测评5项、执法检查3次，依法任免国家机关工作人员96人次，各项工作取得新成效，全年5次在省、市人大重要会议上作典型发言，广泛传播了洞口好声音，圆满完成了县十八届人大五次会议确定的目标任务。
在强化理论武装上提质增效，始终确保人大工作正确政治方向
严格落实“第一议题”制度，开展理论学习36次。
严格执行请示报告制度，29项重大事项等向县委请示报告，4次专题汇报。
提请县委以1号文件出台《贯彻落实〈中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见〉责任分工》，下达重点任务52项。
在服务中心大局上提质增效，全力助推经济社会高质量发展
（一）着力助推经济运行稳定向好
深化全口径预算审查、全过程预算监管；拓展“人大+审计”监督；首次听取和审议财政资金绩效评价工作。
开展“十大重点工程”等集中视察，深度参与“十五五”规划编制调研。
县乡两级人大联动，开展安全生产“三法一条例两办法”执法检查。
组织开展污染防治相关法律法规执法检查，助推我县空气质量综合指数排全省前列。生态环保监督工作被《中国人大》《新湖南》《人民之友》等主流媒体宣传推介。
开展“以竹代塑”等专题调研，对生猪产业、高标准农田建设等重点工作跟踪监督6次。
（二）着力推进民生福祉持续改善
集中视察《政府工作报告》所列的十件重点民生实事，并进行满意度测评。推动县级财政设立专项预算，支持保障39件乡镇民生实事票决制项目落地实施。持续开展“人大代表品年味”专项视察活动。
对《高沙国家级历史文化名镇保护规划》《山门省级历史文化名镇保护规划》《宝瑶省级历史文化名村保护规划》编制工作开展了专题调研，并进行专项审议。
对农村小规模学校暂停办学及布局优化开展专题调研，进行农文旅融合发展专题调研。
首次听取并审议了县监察委员会关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况的专项报告。
（三）着力促进法治政府建设进程
协助省、市人大开展立法调研，20余条修改建议意见被省、市采纳。坚持实行拟任命人员任前法律知识考试和宪法宣誓制度。组织乡镇完成3775件文件清理，确认规范性文件209件，规范性文件备案审查研究成果获省一等奖。
首次开展法治政府建设专项监督，对8个主要执法部门进行调查评估。创新推行“循环异地交叉”评查模式，构建洞口、武冈、绥宁三县协作机制，实现本届员额法官、检察官评议全覆盖。
依法对乡镇履职事项清单作出重大事项决议决定。对9名政府组成局局长开展述职评议与满意度测评。在人大代表联络站引入法官、检察官、警官、律师等专业力量，参与矛盾调解工作。
足额落实代表活动经费，保障全县73个人大代表联络站规范高效运行。
制定并落实代表年度学习计划，采取“集中培训+专题研讨+线上自学”相结合的模式，分层分类提升代表履职能力。
创新推行人大代表履职积分制管理，制定包含31项具体任务的《人大代表履职清单》及积分登记规范。
实行积分季度公示和年度“亮晒”，将积分结果作为代表换届推荐连任的重要依据。
深化“两个联系”制度，构建“三级联动”机制，依托“千名代表访万人”主题活动，各级代表走访联系群众8000余人次。
邀请各级人大代表列席常委会会议、参加工作评议等活动，拓展代表参与常委会工作的渠道。
打造“一乡镇一特色”履职品牌，推动代表工作深度融入基层治理。
对竹市等11个联络站进行优化升级，打造黄桥等7个高标准标杆阵地和宝瑶古村旅游服务点等4个特色站点。
建好用好“智慧人大”平台末端显示屏，拓展“码上找代表”“代表随手拍”功能，线上收集并推动解决民生实事180余件。
构建“大督办”工作格局，健全完善代表建议“三审五办一测评”机制，推动建议内容和办理结果“两个高质量”。
全面分解党风廉政建设责任清单，严格落实市委“十必严”要求。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展专题学习研讨4次。
全市率先出台《建立街道居民议事组织成员会议制度的指导意见》，修订《洞口县人大常委会组成人员审议意见督办工作办法》《洞口县人大常委会执法检查工作办法》《洞口县人大常委会专题询问工作办法》等制度。
邀请全国人大、市委党校专家领导授课，举办“人大讲堂”6期。开展“五讲五比”争先创优活动，提高机关服务保障能力和水平。
建立“分片调度、现场观摩、交流分享”机制，以片区座谈会转化推广经验，推动乡镇人大工作整体提升。全年发表新闻稿件824篇（其中国家级媒体刊发71篇）。《中国人大》杂志社首次赴洞口专题采访。
2026年是“十五五”规划开局之年，是县乡两级人大换届之年。县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，依法履职尽责，主动担当作为，以“农文旅融合发展年”为统揽，为持续深入推进“三区一中心”建设、奋力谱写中国式现代化洞口新篇章作出积极贡献。
一、坚持党的全面领导，在把牢政治方向上展现新境界。
持续强化理论武装。
坚决落实县委要求。
严守换届纪律规矩。
二、聚焦高质量发展，在增强监督实效上实现新突破。
围绕中心精准监督。
聚焦民生持续监督。
强化法治深化监督。
三、深化拓展代表工作，在发挥代表作用上探索新途径。
高标准完成换届选举。
深化代表能力建设。
强化建议办理实效。
四、建强“四个机关”，在加强自身建设上取得新成效
厚植“政治机关”底色。
彰显“权力机关”本色。
提升“工作机关”成色。
展现“代表机关”亮色。
策划：胡小革
制图：张 凤
一审：张 凤
二审：曾 盛
三审：许朝晖
