政府工作报告
——2026年3月30日在平邑县第十九届
人民代表大会第五次会议上
平邑县代县长 张雷
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十四五”时期及2025年工作回顾
“十四五”时期是平邑改革发展进程中极不平凡的五年。面对繁重的改革发展稳定任务，全县上下深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实市委、市政府工作部署，在县委坚强领导下，锚定“加快市域副中心城市高质量发展”工作主线，转作风、重实干、提效能，中国式现代化平邑实践绘就精彩篇章。
五年来，我们在爬坡过坎中迈上了经济跃升的新质台阶。坚持调结构、保增长、稳大盘，承压赶超、升级晋位，顺利完成“十四五”规划确定的目标任务。经济总量实现新突破。与2020年相比，地区生产总值再上一个百亿台阶、达到365.4亿元，固定资产投资、金融机构贷款余额分别增长34%、85.7%。规模以上工业增加值增幅连续5年高于全市平均，一般公共预算收入达到20.2亿元，社会消费品零售总额达到279亿元。发展质效步入新层级。三次产业结构优化为15.4:39.3:45.3。全社会研发投入占GDP比重提升至2.44%。参与制定国家标准、行业标准15项。引建战略性新兴产业项目109个。蒙童胜境火爆出圈，“激活蒙山”首战告捷，文旅产业高质量发展获省委、省政府督查激励。增势后劲添注新动能。开展招商引资暨项目建设攻坚突破行动，累计招引项目519个，到位资金290亿元，省市级重点项目建成投产58个。报批国有建设用地9398.5亩，盘活存量建设用地3919亩。民间投资占比达到76.1%。争取上级各类资金271亿元，居全市前列。
五年来，我们在工业强县中壮大了集群提质的产业根基。以智能高端、绿色低碳为发展方向，科学谋划、专班推进，求新聚能、向质攀高，全县规上工业总产值达到495亿元。企业实力更强。新增产值过亿元企业97家、规模以上企业199家、国家高新技术企业56家。获评省级创新型中小企业75家、瞪羚企业3家，国家级专精特新“小巨人”和重点“小巨人”企业均实现零的突破。累计投资300.8亿元，实施技改项目364个。项目支撑更足。中节能全产业链智造项目投入运营，正新集团唯一自建生产基地竣工投产。卫禾传动国内首创电控液压换挡和无级变速两项技术，全国首条五库联动智能化生产线在华星建成使用。丰原聚乳酸、泰嘉东恒、路美非晶带材、合美橡胶等项目，填补全市相关产业链空白环节。多元驱动更优。建成省市级创新平台62个，获批省级中试示范基地1家、重点实验室2家、院士工作站1家。卞桥木业、仲村手套、丰阳矿物新材料、经济开发区装备制造和中医药大健康等园区优化提升，吸引55家企业入园。区域品牌持续擦亮，被授予“中国罐头之都”称号，“平邑金银花”特色产业发展写入省政府工作报告。
五年来，我们在向新而行中积蓄了改革开放的发展动能。坚定不移向深化改革要动力，向扩大开放要活力，新增各类市场主体3.37万户，高质量发展潜能进一步释放。营商环境持续优化。深化“放管服”改革，推行“项目+团队”服务模式，“一件事”服务事项全部上线。开展“大走访、大调研、大服务”活动，助企融资318.6亿元，市场满意度连续4年稳居全市第一梯队。“三官一律+”驻企工作法等典型经验全国推广。重点改革多点突破。实施“微改革”295项，形成创新成果178项，争取省级以上改革创新成果260项。“商仓流”一体化模式纳入全国农村物流服务品牌，基层治理、智慧司法等改革创新经验入选国家案例，全省首个县级金融纠纷调解中心在平邑成立。对外贸易稳步扩容。开展“邑企出海”行动，沙特龙城平邑馆揭牌运营，外贸实绩企业达到119家，新增跨境电商企业38家。完成进出口总额165.3亿元，实际利用外资1.4亿美元。
五年来，我们在蓝图绘就中见证了城市蝶变的生动图景。全面践行人民城市理念，建管并重、匠心筑城，国土空间总规获省政府批复，城镇化率达到52.8%。城市更新有序推进。改造棚户区8个、老旧小区196个，8950套惠民新居完成交付。平邑一中新校区、莲花山公园改造等城建项目相继竣工。新改建各类管网271公里，新增绿地235万平方米、口袋公园43处。交通能级全面提档。新改建城市道路34条、桥梁7座。临滕高速实现通车，高速公路总里程达到130公里。高铁班列增至37次，融入省内2小时、北京3小时交通圈。通用机场选址获批。服务管理持续增效。出台全市首个县域《城市精细化管理标准》，智慧化城市管理平台建成使用。平邑街道创新物业“分类精治”，老旧小区实现红色物业全覆盖。新改建公共健身设施775处，新增林荫停车位786个、公共充电桩420台。
五年来，我们在示范引领中构建了乡村振兴的崭新局面。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，以片区化建设实现抱团发展，推动“单点振兴”变“全域共富”。农业基础夯实稳固。建成高标准农田17万亩，粮食总产连年增长。成功争创土地延包国家试点，盘活利用闲置宅基地做法在全省推广。发展市级以上农民合作社、家庭农场等各类经营主体157家。乡村产业蓬勃发展。规上农产品加工企业发展到244家，实现产值371.2亿元。平邑金银花、临涧大樱桃入选全国名特优新农产品名录。仲村、武台、保太、地方4镇打造“产业直播间＋共享云仓”。落地国家桃优势特色产业集群等重大项目。获评省农产品加工业、省畜牧业高质量发展先行县。人居环境日新月异。创建市级以上乡村振兴片区18个、和美乡村97个。新改建农村公路702公里、危桥38座，获评“四好农村路”省级示范县；农村规模化供水率95.9%；农村改厕管护经验全国推广。国家级农村人居环境整治改革试验区顺利通过验收。
五年来，我们在不忘初心中书写了民生向暖的温馨答卷。坚持以人民为中心，聚力办实事、增福祉，民生支出占比稳定在82%以上。社会事业稳步提升。新改建学校、幼儿园55处，新增学位9060个，平邑一中入选省级特色高中，职业学校5年长学制试点获省教育厅批复，卞桥、郑城、白彦等6个镇获批省市级教育强镇筑基试点镇。医疗机构新增床位1063张、省级以上重点专科7个，改造提升村卫生室453处；获评全省“两院一体”医养结合试点县。服务保障不断加强。新增就业3.7万人，发放创业担保贷款7.8亿元。基本医疗保险参保率保持在95%以上，发放九类困难群体救助补助资金14.5亿元，成功入选全国智慧健康养老应用试点示范县。278个村级综合服务中心和文化广场全面焕新，全民健身中心投入使用，丰阳镇获批全国群众体育先进单位。群众安全更有支撑。山水林田湖草沙一体化保护和修复工程通过省级验收，PM2.5、优良天数连续5年完成市约束性目标，省控断面水质稳定达标。常态化推进扫黑除恶斗争，打掉恶势力犯罪团伙5个。获评全国信访工作示范县。全县安全生产形势持续平稳，社会大局和谐稳定。
五年来，我们在克难奋进中淬炼了沂蒙精神的时代担当。始终牢记习近平总书记殷切嘱托，深入践行沂蒙精神，全面展示平邑风采。我们齐心聚力不畏难。面对疫情严重冲击，党员干部、医护人员、基层工作者，与百万人民守望相助、同舟共济，用无畏与坚守打赢抗疫硬仗。面对历史最强短时强降雨考验，14支、1200人防汛队伍顶风踏雨、奔赴一线，实现水电路网一日抢通。我们精诚践诺顺民意。以“热线·首发”为抓手，突出民生问题“专项深办”，创新“小院议事”“仲里众心”“峪事好商量”等调解模式。兴水河片区等一批旧改难点村居实现突破，地方镇、温水镇永西村等一批文明镇村全面提升。我们百舸争先铸标杆。先后涌现出全国先进工作者等先模人物12名，省市先进个人880人次。累计获评国家级集体荣誉52个、省市级793个。平邑健儿勇夺世锦赛等国家级以上赛事金牌25枚；平邑学子满分斩获信息学奥赛世界第一，实现全省零的突破。
各位代表！过去五年，我们始终把党的政治建设摆在首位，纵深推进法治政府建设，自觉接受人大、政协和社会监督，严格落实全面从严治党主体责任，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。同时，国防动员、退役军人、双拥共建、民族宗教、审计统计、档案史志、地震气象、侨务贸促、广播电视等工作取得新成绩，老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字会、慈善、志愿服务、关心下一代等事业取得新进步。
各位代表！刚刚过去的2025年，是“十四五”收官之年，也是我县创新突破、稳固提升的关键之年。这一年，我们有效应对各种风险挑战，顶压前行、向优发展，经济社会保持平稳向好。实现地区生产总值增长5.6%，一般公共预算收入增长5.1%，固定资产投资增长1.7%，规上工业增加值增长8.3%，社会消费品零售总额增长6.7%，居民人均可支配收入增长5.1%。
产业升级态势竞进向好。实施产业创新突破行动，绿色果蔬、高端板材和绿色智能家居标志性产业链规上产值分别达到24亿元、205亿元。地方镇罐头文化综合体、白彦镇认养一头牛“工文旅”初具规模，卞桥镇返乡创业园加速推进，铜石镇光伏储能项目并网发电。新增国家高新技术企业10家、省级以上专精特新企业11家、省级制造业单项冠军2家。潍柴雷沃等4家企业入选省市级绿色工厂、智能工厂，蒙水罐头获评“泰山品质”认证。
县域发展活力集聚释放。狠抓招商引资，郑城镇抽水蓄能电站、温水镇丰原聚乳酸等一批大好项目签约落地。全面推行“不罚、轻罚”清单制度，累计减免1846万元。落实换新购新补贴政策，组织各类促消费活动64场。重点打造康养、民宿、演艺等新业态，蒙山一二门全面提升，接待游客1000万人次、增长17%。建成全县农村物流配送中心，农村网络零售额实现16.2亿元、增长29.7%。
城乡环境面貌显著提升。完成S103济枣线等平邑段修复养护工程。建成市政道路3条，新改建农村公路50公里、市政管网13.2公里。高品质住宅项目入选省级试点。新培育市级农业产业化重点龙头企业10家、“沂蒙强社”11家，郑城镇获批国家农业产业强镇，武台镇“数商兴农”等典型做法入选全省案例。高标准打造柏林镇“峪见蒙山”等省市级乡村振兴片区5个。空气优良天数达到256天，省控断面水质稳定在Ⅳ类，重点建设用地安全利用率100%。
公共服务供给提标扩面。高考特控线、一段线过线率均迈入全市前5。二级以上公立医疗机构检查检验结果互认3.1万人次，节省群众费用598万元。医共体累计审方58.3万份，典型经验全省推广。“情暖夕阳”“护佑成长”等项目惠及老幼3210人，郑城镇四合村入选全国示范性老年友好型社区。平邑一中、县人民医院等6个单位和个人入围全国文明创建名单。无人智能配送项目获国家专项试点。“美在农家”、非遗IP等经验做法入选省级案例。
政府自身建设不断加强。坚持重大事项向县委报告。切实履行全面从严治党主体责任。不断强化依法行政，办结人大建议90件、政协提案80件，公开政务信息8230条。树牢“过紧日子”思想，“三公”经费压降42%。持续整治形式主义为基层减负，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，风清气正的政治生态持续巩固。
各位代表！磨砺始得玉成，笃行方能致远。过去的五年，平邑发展取得的成绩，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市人民政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县干部群众团结拼搏、耕耘奉献的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向广大党员干部群众，向支持平邑发展的各界朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县发展中还存在一些问题和不足：县域综合实力和辐射带动能力还不够强；主导产业总体规模偏小、转型升级任务依然繁重；城镇发展空间布局仍需优化，精细化管理服务存在短板；财政收支平衡压力加大，教育、医疗、养老等服务供给还有欠缺；安全生产、生态环保等领域仍然存在风险隐患；政府自身建设还需加强，等等。对这些问题，在今后的工作中，一定高度重视，认真加以解决。
二、“十五五”时期主要目标任务
“十五五”时期，是平邑实施强县战略、建设市域副中心的攻坚期，是全面深化改革开放、实现全域共兴的突破期，是统筹发展与安全、达到全市中等以上发展水平的关键期，是持续改善民生、增进人民福祉的提升期。根据《中共平邑县委关于制定平邑县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，县人民政府编制了《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审议。
主要目标是，将平邑打造成为市域产业集聚副中心、交通枢纽副中心、商贸物流副中心、文化旅游副中心、宜居宜业副中心，积极融入鲁南经济圈发展新格局，成为市域重要经济增长极、鲁南经济圈的重要节点城市。为实现上述目标，我们将聚焦聚力做到七个“新提升”。
——聚焦“县域经济高质量跨越发展”，实现综合实力新提升。坚持稳中求进、提质增效，优化经济结构，筑牢实体根基。不断扩大有效投资，重点加强招商顶层设计与省市重大项目争取，形成项目梯次推进、接续发力格局。坚持绿色集约发展，深化“亩产效益”改革，盘活低效闲置资源，持续优化要素配置。提升区域品牌价值与影响力，推动现代服务业向价值链高端延伸升级。
——聚焦“智能化、绿色化、融合化”，实现科创驱动新提升。抢抓全市标志性产业链建设机遇，加快构建现代化产业体系，以“四链融合”引领发展新质生产力。深入实施集群强链、智改数转、高端突破等行动，全面提升经济开发区和专业园区承载能级，大力培育新能源、新材料、低空经济等战略性新兴产业。力争到2030年，建成百亿级产业集群7个，规上工业总产值达到750亿元。
——聚焦“谋改革、扩内需、促开放”，实现活力效能新提升。以民营经济高质量发展为核心，持续深化政府职能转变、商事制度等关键领域改革，打造“政府有为、市场有效、企业有利”的兴业沃土。落实提振消费专项行动，围绕“1+7”体系，不断培育消费新业态新模式新场景。积极拓展国际市场，实现线上线下、内贸外贸一体发展，构建全方位开放新格局。
——聚焦“城市提质、乡村全面振兴”，实现城乡融合新提升。深入推进以人为本的新型城镇化，科学规划立体交通、智慧城市、产城融合，推动“老城提质、北城增效、东城崛起”。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹发展特色农业、循环农业、科技农业，分类有序片区化推进乡村振兴，为打造齐鲁样板“沂蒙好例”贡献更多平邑案例。
——聚焦“天更蓝、地更绿、水更清”，实现生态环境新提升。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳减污扩绿增长。开展新一轮大气、水、土壤污染防治行动，深入实施“激活蒙山”战略，分类改善提升自然生态系统功能，以高品质生态环境支撑高质量发展。大力发展抽水蓄能、光伏储能，打造风光储一体化县域基地。
——聚焦“公平、均衡、普惠、可及”，实现公共服务新提升。坚持尽力而为、量力而行，民生支出占比保持在82%以上。统筹推进各学段教育优质均衡发展，狠抓教师教研教学管理，教育质量重回全市第一方阵。加强健康服务供给，深化医药卫生体制改革，促进优质医疗资源扩容下沉。落实就业优先政策，推动文体服务全民共享，全面提高社会保障水平。
——聚焦“防风险、护稳定、守底线”，实现安全能力新提升。深入贯彻落实总体国家安全观，把安全贯穿经济社会发展各领域全过程。扎实开展安全生产专项整治行动，持续提高本质安全水平。加强基层社会治理创新，提升群众诉求办理、矛盾纠纷调解质效。毫不放松防范化解房地产、地方债务、金融等领域风险，统筹抓好“一排底线”，确保社会大局和谐稳定。
三、2026年工作安排
今年是“十五五”开局之年。政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实中央和省、市、县委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“加快市域副中心城市高质量发展”工作主线，加快产业创新突破发展，持续扩大内需，做强民营经济，抓好文旅产业，推进城乡融合，深化科技赋能，推动绿色转型，防范化解风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力把平邑稳固在全市中等以上水平，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步，增创新优势、实现新突破。
综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长3.5%，规上工业增加值增长9.5%，固定资产投资增速高于全市平均，社会消费品零售总额增长6%，居民人均可支配收入增长5.5%，居民消费价格保持合理水平，全面完成上级下达的约束性指标任务。重点抓好七个方面的工作。
（一）更大力度推动产业能级加速攀升。聚焦产业高质量发展，以“十二个创新突破”培育新增长极，实现发展弯道超车，规上工业总产值达到550亿元。提质园区载体。“一链一策”优化园区布局，加快打造非粮生物基新材料产业集聚区，谋划建设食品、罐头等专业园区。做强手套、石材、装备制造、中医药大健康等产业园；建成木业返乡创业园，回引企业5家、投产15家，推动产业集聚、链群壮大。育强企业实体。实施优质企业梯度培育工程，强化惠企政策、市场开拓等专项辅导。建立“增产扩能企业清单”，加大土地、人才等要素供给，拓展金融服务，新增产值过亿元企业10家、纳统企业40家。壮大创新主体。打造“平邑金银花”“平邑罐头”“平邑手套”等区域公用品牌矩阵。实施技改“双80”行动，新增省级以上专精特新企业10家。支持企业与高校、科研院所合作，力争高新技术企业发展到88家，全社会研发投入强度达到2.47%以上。
（二）更大力度推动重大项目蓄势增效。持续攻坚招商引资暨项目建设，突出招大引强、延链补链，将更多“项目增量”转化为“效益增量”。精准招商引资。用好“554”工作法，动态调整主导产业链图谱、招商图谱，积极参与全市“3+5+13”活动，聚焦京津冀、长三角、大湾区等重点区域，开展专场推介7场以上，力争新招引过亿元项目80个，其中过10亿元8个。加快项目建设。用好“两新”“两重”政策，落实县级干部包保、专班推进、飞地经济、帮办代办等机制，全力推动130个实施类项目建设，省市重点项目开工率、投资完成率均达到100%，鲁蒙文化、润昌建材等60个项目建成投产。强化要素保障。扎实开展“增存挂钩”“大占补”工作，处置低效闲置土地960亩以上，新增建设用地1500亩以上。实施重点项目全周期金融服务行动，新增信贷投放60亿元以上。深入开展“三争”活动，精准谋划中央预算内投资、超长期特别国债、政府专项债，争取上级各类资金44亿元以上。
（三）更大力度推动供需循环提振向好。全方位扩大内需，主动融入国内国际双循环相互促进的新发展格局，不断激发市场活力。促进消费提质扩容。加快打造多中心、多层次商圈体系，推动20家商贸服务企业达限纳统。大力发展文旅经济、直播经济、夜间经济、IP经济，催生一批沉浸式、体验式消费新场景。高效落实惠民补贴、以旧换新等政策，举办汽车、家电等促消费活动50场以上。全面做强文旅支撑。重点突破“红、工、农、城、体”文旅，做好融合文章。聚焦“激活蒙山”，突出“一核两翼五片区多外延”，实现龟蒙景区焕新提升。加快推进中华龙鸟化石探秘文化园、崮顶酒店等项目，建成“峪见蒙山”等高端民宿集聚区。力争培育省星级以上民宿10家，旅游收入突破百亿大关。积极拓展外资外贸。加快外贸综合服务平台落地，精准服务企业抢订单、拓市场、控风险。梯次培育外贸企业，新增进出口企业10家。发展“跨境电商+产业带”，推动木业、罐头、手套等产业“抱团出海”，实现进出口总额增长10%，实际利用外资2100万美元。
（四）更大力度推动城市品质精致提升。坚持精心规划、精细建设、精准治理，深入践行人本理念，努力实现“城市让生活更美好”。提档居住品质。建成还建区3个，攻坚化解房地产历史遗留问题，有序推动“好房子”建设，促进房地产市场健康发展。实施板桥路、文化路、宗圣路等道路排水防涝工程，改造供水管道6条。开展公园绿地建设提升行动，力争绿地率达到42.8%。提升通达能力。完善城市路网，新改建经二路、香山路等市政道路。推进沂河路东延项目，实施S241、S313平邑段养护改造工程，开工建设潍邹高速。推动蒙山通用机场项目加速落地。拓展无人机、无人车智能物流配送等创新应用场景，实现物流服务村级全覆盖。提高管理水平。聚焦城区道路、住宅小区、市场商圈、公园广场“四个环境”，用好智慧化城市管理平台，深化物业服务，健全违建“源头防控+快速处置”机制，守护公共空间和居民合法权益。建成金桥农贸市场。改造提升停车场4处，新增公共充电桩400台。建成建筑垃圾消纳场1处，改造老旧垃圾中转站5处。
（五）更大力度推动乡村振兴发力突破。坚持分类有序、抓村连片，学习运用“千万工程”经验，推动乡村全面振兴。抓实片区建设。开展片区提质增效行动，新建示范片区13个，覆盖率达到55%。实施省级幸福美丽河湖创建、水库除险加固等水利工程，改造道路65.8公里，建设大中型桥梁5座。健全环卫一体化、生活污水治理等长效机制，争创省级片区1个、市级5个。壮大乡村产业。严守耕地红线。新建高标准农田1.5万亩、改造提升3.5万亩，粮食播种面积稳定在70万亩以上。提质发展绿色果蔬加工、健康肉制品、金银花、渔业、种子研发五大特色产业，加快11个农业重点项目建设，新增规上农产品加工企业20家以上。力促强镇富民。守牢不发生规模性返贫底线。高标准推进地方、卞桥2个重点镇建设，因地制宜打造产业强镇、文旅名镇等特色城镇。巩固“三资”清理成效，推行增收“十条路径”，实现行政村集体收入稳步增长，力争经营性收入占比达到50%以上。
（六）更大力度推动发展环境全面创优。立足企业所需、民生所盼、治理所急，打造良好市场环境、生态环境、法治环境，为高质量发展提供坚实支撑。优化营商环境。深入对标学标江苏丰县，以全市“1155”工作思路为指导，实施营商环境“专项深办”。深化“高效办成一件事”改革，打造“一类事一站办”服务新场景。用好“鲁执法”平台，强化企业分级分类监管。抓好产权保护、市场准入、公平竞争，营造尊商、亲商、安商浓厚氛围。擦亮生态底色。加快实施抽水蓄能、中节能二期等重点项目，建设绿色新型能源体系。协同推进固定源、面源减排，确保空气质量稳定达标。深化碧水行动，推动饮用水源地水质、省控断面水质达标。强化土壤污染防治联合监管，规范矿产资源开发利用，加快废弃矿山生态修复。全面完成中央环保督察反馈问题整改。加强社会治理。扎实推进文明村镇、文明家庭、文明校园、文明单位创建，开展“四季村晚”、全民阅读等活动7000场次以上。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化做实“两化一中心”建设，完善县镇村三级矛盾调处网络，扎实化解信访积案，推动自治、法治、德治“三治融合”，实现警情、诉讼、信访、热线工单“四个下降”。
（七）更大力度推动民生事业向实而为。坚持在发展中补齐民生短板，着力解决群众“急难愁盼”，让现代化建设成果更多更公平惠及全县人民。加快教育强县建设。深入实施教育提升发展三年行动，围绕师资队伍、学段衔接等突破提升。新增公办高中学位3837个，公办高中入学率达到62%以上。深化职普融通，新开设人工智能、机械加工等职教专业2个。提升卫生健康水平。加快建成紧密型县域医共体样板县。规范运行县人民医院、县中医院市级区域医疗中心。改造提升村卫生室77处。深入开展中医诊疗、智慧共享中药服务、中医药适宜技术推广“三中心”建设。加快广清玉三期康养项目落地。健全民生保障体系。新增就业6800人以上，保持“零就业家庭”动态清零。实施养老服务高质量发展提升行动，持续打造“孝善平邑”品牌。保障妇女儿童权益，大力发展社会救助、慈善、助残等福利事业。城乡居民医保参保率稳定在95%以上。坚决守牢安全底线。压实“1+18+2+15”联动机制，全面开展安全隐患大排查、大整治，坚决防范遏制较大及以上事故发生。抓好房地产风险项目处置，维护“保交房”工作成果。常态化推进扫黑除恶斗争，加强未成年人违法犯罪治理，严厉打击电信诈骗、非法集资等各类违法犯罪行为，做好食药安全、防汛抗旱、森林防灭火等工作，全力守护群众生命财产安全。
各位代表！大道至简，实干为要。我们将持续推进政府治理体系和治理能力现代化，树立和践行正确政绩观，努力建设人民满意的政府。以忠诚永葆政治本色。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程，当好上级及县委决策部署的执行者、落实者。以服务增强民生福祉。深入践行沂蒙精神。常态化做好联系群众工作，持续提升热线服务质效。树牢过“紧日子”思想，兜实“三保”底线，集中财力惠民生、补短板。以法治夯实行政根基。严格执行“三重一大”决策制度，自觉接受党内监督、法律监督、民主监督和社会监督，高质量办好人大建议和政协提案。严格规范执法，深化府院联动、府检联动，全面推进政务公开，提升政府公信力。以担当体现务实笃行。深入落实专线专班机制，深化对标学标，加强“三专”能力建设，坚持项目化、清单化、责任化推动工作，鼓励探索创新，推出更多标志性改革，形成更多示范性经验。积极开展“四下基层”、联镇包村，持续为基层减负。以清廉推进正风肃纪。深化政府系统全面从严治党，全力推进省市巡视巡察反馈问题整改。开展干部作风能力提升年活动。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，让廉洁用权、干净做事成为广大干部的行动自觉。
各位代表！山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，锐意进取、砥砺奋进，不断开创平邑高质量发展新局面，为建设新时代社会主义现代化强县努力奋斗！
