2025年以来,热水乡在县委、县政府的坚强领导和上级部门的有力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“八五”普法规划,深入贯彻落实习近平法治思想,全面学习贯彻党的二十大精神、《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》精神、省委和州委全会精神,坚持依法行政、不断提高法治工作水平。现将我乡2025年度法治建设工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,筑牢法治建设根基。坚持把法治建设作为“一把手”工程,健全统筹协调机制,压实主体责任,构建齐抓共管工作格局。一是健全组织体系。成立以党委书记、乡长为双组长,分管领导为副组长,各班子成员、各村及各站所负责人为成员的全面依法治乡委员会工作领导小组,细化责任分工、明确工作清单,构建“党委领导、政府负责、部门协同、村社联动”的工作机制。二是压实主体责任。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单制度,将法治建设纳入年终述职重要内容,严格执行“谁主管谁普法”责任制,推动班子成员履行“一岗双责”,实现法治建设与基层治理、乡村振兴、民族团结等工作同部署、同推进、同落实。三是狠抓任务落实。对照《都兰县法治政府建设分工方案(2021—2025年)》,逐项梳理任务、细化举措、闭环推进,按时完成年度述法报告,紧抓“八五”普法收官关键节点,稳步推动法治建设走深走实。
(二)强化理论学习,夯实法治思想基础。以习近平法治思想为核心,丰富学习形式、注重学用结合,全面提升干部职工法治思维和依法办事能力。一是抓实常态化学习。依托周学习例会、党委(扩大)会、理论学习中心组等载体,将习近平法治思想、宪法、民法典及民族地区相关法律法规纳入学习重点,开展系统性、常态化学习,精准领会“十一个坚持”核心内涵。二是强化专题培训。邀请专业律师开展法治专题授课,结合基层矛盾纠纷化解、群众权益保障、宗教事务管理等实际工作,解读法律法规、剖析典型案例,推动干部学懂吃透、践行运用。三是推动学用转化。严格落实领导班子述法制度,督促班子成员每年撰写述法报告、梳理问题清单、补齐能力短板,推动法治理论学习成果向基层实践能力转化,切实提升依法履职水平。
(三)加强法治宣传,营造浓厚法治氛围。立足乡镇实际,拓宽宣传渠道、创新宣传形式,推动法治宣传教育精准化、常态化、特色化。一是聚焦关键节点普法。紧扣3·15消费者权益保护日、4·15国家安全教育日、国家网络安全宣传周、12·4国家宪法日等重要节点,组建党员干部、村党支部书记、驻寺干部宣讲队伍,深入乡村、宗教活动场所,通过藏汉双语宣讲、发放宣传资料等形式,普及群众生产生活密切相关的法律知识。二是依托特色活动普法。借助村民大会、三八妇女节、七一建党节、农牧民运动会等活动,搭建移动式宣传站,通过悬挂横幅、现场答疑、以案释法等方式开展普法宣传,有效拓宽宣传覆盖面。三是打造线上线下阵地。线下打造扎玛日村、赛什堂村法治文化阵地,线上依托村级微信群、微信公众号、“格桑花微课堂”视频号、村级小喇叭,定期推送藏汉双语普法视频、法治资讯,提升宣传时效性。全年开展集中普法宣传20余场次,发放宣传资料300余份,营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(四)坚持依法行政,推进依法治理实践。坚守法治原则,将法治思维贯穿乡村治理全过程,推动基层治理规范化、法治化。一是健全监督体系。健全内部工作监督与群众外部监督相结合的常态化监督机制,对乡村政务工作、治理服务行为开展全方位监督,严格规范工作流程,保障群众合法权益。二是深化矛盾化解。完善人民调解、司法调解联动的多元化纠纷解决机制,聚焦邻里矛盾、家庭纠纷、债务纠纷等常见问题,常态化开展矛盾隐患排查化解,引导群众依法理性维权。全年成功调解矛盾纠纷51起,切实将矛盾隐患化解在基层、化解在萌芽状态。三是规范行政行为。严格落实重大行政决策程序,强化政务公开,保障群众知情权、参与权、监督权,推动乡村事务依规依法有序开展,以法治护航全乡和谐稳定。
二、存在的问题
在肯定成效的同时,我乡法治建设工作仍存在短板不足:一是普法宣传精准度不足,对老年人、残疾人、未成年人等特殊群体覆盖不够全面,宣传针对性有待提升;二是普法形式较为单一,多以“宣讲+发资料”为主,缺乏群众喜闻乐见的互动式、沉浸式宣传,宣传实效有待增强;三是工作人员法治素养有待提升,部分干部运用法治方式解决复杂问题、精准解读法律法规的能力不足,宣讲时“大白话”多、法条引用少。
三、2026年工作计划
2026年是“九五”普法启动之年,我乡将聚焦短板弱项,强化举措、狠抓落实,推动法治建设提质增效。
(一)深化统筹协调,健全长效工作机制。一是强化闭环管理。对法治建设典型问题开展“回头看”整治督察,建立“督察—整改—规范—提升”闭环机制,提升督察检查效能。二是科学谋划布局。系统梳理“八五”普法成果与实践短板,结合全乡实际,科学制定“九五”普法规划,明确目标任务、细化工作举措,推动法治建设长远发展。
(二)创新学习模式,提升法治素养水平。一是抓实“第一议题”学习。将习近平法治思想与生态治理、乡村振兴、民族团结等工作深度融合,年内开展1次集体专题研讨,推动法治思想落地转化。二是拓宽学习阵地。推动法治学习走进村社党支部、宗教活动场所,丰富“线上课堂”等学习载体,常态化开展法治培训,提升干部群众整体法治素养。三是建强法治队伍。加强工作人员法治能力培养,丰富法律知识储备,提升精准宣讲、依法办事能力,确保宣讲“有法可依、通俗易懂”。
(三)拓展普法维度,构建全民守法格局。一是开展精准普法。针对老年人、残疾人、未成年人等特殊群体,结合入户慰问、日常服务,科普养老保障、残疾人权益、未成年人保护等法律知识,实现宣传全覆盖。二是创新宣传形式。加大“格桑花微课堂”视频号运营力度,制作食品安全、消费者权益、反诈防骗等领域藏汉双语普法短视频,提升宣传吸引力。三是培育法治力量。扩大“法律明白人”培育规模,开展“以案释法”宣讲讲座,推动法治文化融入群众日常生活,切实提升群众法治意识和维权能力。
供稿:朱沛文
编辑:权海苹
审核:拉毛仍