2025年,秋智乡在县委、县政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央全面依法治国工作会议精神,严格按照省州县委政府关于法治政府建设工作部署,将法治政府建设贯穿于全乡经济社会发展全过程、各领域,坚持依法决策、依法行政、依法治理协同推进,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用得到有效发挥,为全乡高质量发展和社会长治久安提供了坚实的法治保障。
一、强化组织领导与统筹推进,法治建设“一盘棋”格局更加巩固
(一)加强组织领导,拧紧责任链条。乡党委政府始终将法治建设作为一项重大政治任务和全局性工作来抓。一是完善组织体制。成立了以乡党委书记、乡长任“双组长”,分管班子成员和站(所)负责人为成员的法治政府建设工作专班,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓、乡村两级联动抓”的工作格局。专班下设办公室于乡司法所,负责日常协调、督导和考核,确保法治建设各项工作有人管、有人抓、能落实。二是强化研究部署。乡党委会先后4次召开专题会议,深入学习中央和省州县关于法治建设的最新精神和决策部署,听取法治政府建设工作汇报,研究解决推进过程中的重点难点问题,审定年度工作计划和重要制度文件,确保法治建设始终沿着正确方向前进。三是推动协同共治。组织召开3次政法工作例会,统筹协调乡派出所、乡司法所、乡综治中心等基层政法力量,分析研判社会稳定形势,部署重点领域依法治理任务,推动行政执法、法律服务、矛盾化解有机衔接,形成了基层法治建设的强大合力。
(二)融入中心工作,实现同频共振。将法治政府建设目标任务与生态保护、乡村振兴、产业发展、民生改善、民族团结等中心工作同部署、同谋划、同推进、同考核。在制定产业发展规划、实施重大项目、推进乡村建设行动前,必先进行合法性审查和风险评估;在落实惠民政策、处理民生诉求时,必先考量法律依据和程序正义;在考核各村、各站所年度工作时,将依法履职、普法成效、矛盾化解等法治指标作为重要内容,赋予相应权重,切实发挥考核“指挥棒”作用,推动法治要求内化于心、外化于行,融入各项工作血脉。
二、深化理论武装与能力建设,依法行政“基本功”修炼更加扎实
(一)抓住“关键少数”,突出示范引领。严格落实领导干部学法用法制度。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及与履职密切相关的法律法规纳入乡党委理论学习中心组年度学习计划,作为中心组学习的重点内容。全年组织中心组专题法治学习不少于4次,班子成员带头谈认识、讲体会、作交流,切实发挥领学促学作用。
(二)覆盖“绝大多数”,实现全员提升。将法治学习纳入各党支部“三会一课”、主题党日学习内容,推动法律学习常态化、制度化。督促全乡公职人员认真通过“法宣在线”学法。通过多种形式的学习培训,广大干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得到显著增强。
(三)创新普法载体,浓厚社会氛围。积极履行“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”,充分利用“金地秋智”微信公众号等新媒体平台,围绕宪法宣传周、国家安全教育日等重要节点,以及防范电信诈骗、森林草原防火、道路交通安全、婚姻家庭、草山纠纷等与群众生产生活息息相关的主题结合线下普法宣传,累计开展宣传8场次,覆盖群众超300人次,有效拓展了普法的广度和深度,推动法治精神潜移默化、深入人心。
三、聚焦平安稳定与良法善治,基层治理“第一线”屏障更加牢固
(一)矛盾纠纷化解凸显“枫桥经验”本土效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”为目标,不断完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。推行“三老人员”返聘综治中心人民调解员工作,每个村无偿返聘了1名德才兼备且富有基层工作经验的人大代表、政协委员、老党员参与乡综治中心矛盾纠纷化解工作。乡综治中心、乡司法所牵头,整合村“两委”、网格员、乡贤等多方力量,常态化开展矛盾纠纷排查。对排查出的矛盾隐患,建立台账,分类施策,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方式进行化解。特别是针对邻里纠纷、草山纠纷、家庭矛盾等多发性问题,注重法、理、情相结合,力求实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。全年,全乡成功化解各类矛盾纠纷8起,调解成功率达到95.2%,有效防止了“民转刑”案件和群体性事件的发生,筑牢了社会和谐稳定的“第一道防线”。
(二)重点人群管控实现“精准精细”全链管理。牢固树立底线思维,严格落实社区矫正和安置帮教工作规定,全力预防和减少重新违法犯罪。对在册的1名社区矫正对象,严格落实报告、外出审批、教育学习、公益活动等监管措施,运用信息化手段加强动态管控,同时注重心理疏导和困难帮扶,促进其顺利融入社会。对1名安置帮教人员,建立健全衔接管理机制,落实必接必送要求,定期走访了解其思想动态和生活状况,协调解决就业、生活等方面的实际困难。通过精准化、人性化的管理服务,全年实现了社区矫正对象和安置帮教人员“零脱管、零漏管、零再犯”的目标,有力维护了社会和谐稳定。
(三)公共法律服务践行“法治为民”根本宗旨。全年累计接待群众各类法律咨询150余人次,内容涉及合同纠纷、工伤赔偿、矛盾纠纷、诉讼程序等多个方面。工作人员耐心倾听、专业解答、积极引导,有效满足了基层群众基本的法律需求。通过随机回访,群众对法律咨询服务满意度达96%以上。此外,积极为经济困难群众和特殊案件当事人提供法律援助指引,协助办理法律援助申请,努力让人民群众在每一个司法案件和每一次法律服务中感受到公平正义。
四、坚持问题导向与守正创新,聚力打好“攻坚战”建设更高水平法治政府
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我乡法治政府建设仍存在一些短板和不足:一是部分干部运用法治思维解决问题的能力仍需加强,“重结果、轻程序”的现象偶有发生;二是普法宣传的精准性和实效性有待进一步提升,针对不同群体的个性化普法需求研究不够;三是基层法治力量相对薄弱,特别是专业法律人才匮乏,难以完全满足乡村治理现代化的需求。
法治政府建设只有进行时,没有完成时。回顾2025年,秋智乡在法治建设的道路上迈出了坚实的步伐;展望未来,责任重大,使命光荣。2026年,秋智乡将继续在县委、县政府的有力领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持补短板、强弱项、固底板、扬优势,全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神,认真落实省州县委会议部署要求,不断将法治政府建设向纵深推进,努力提升基层司法行政工作和依法治理现代化水平,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,为建设健康现代幸福生活新图景营造更加优质的法治环境、提供更加坚强的法治保障!