2025年，冷水溪镇人民政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入推进法治政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年法治政府建设工作情况
（一）坚持党的全面领导，压实法治建设政治责任
始终将党的领导贯穿法治政府建设各领域、全过程。一是抓实“第一责任人”职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，定期召开法治建设联席会议，专题研究部署工作，着力破解法治建设中的堵点难点。二是深化法治理论武装。把习近平法治思想、宪法、民法典及党内法规纳入党委理论学习中心组和干部教育培训重点内容，全年组织党委理论学习中心组学法22次，不断提升干部法治素养和依法履职能力。三是规范重大决策程序。严格执行“三重一大”集体决策制度，所有重大事项均履行集体研究、合法性审查等程序，全年未发生违法决策情况，确保行政决策于法有据、程序正当。
（二）强化法治思维，加大普法宣传
一是落实普法学习教育。通过全面系统学、多种形式学、结合实际学等方式落实领导干部学法工作。全年累计开展各类学法活动18场次，覆盖干部职工320余人次，组织行政执法人员法律知识测试2次，合格率达98%。
二是践行“谁执法谁普法”。严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，结合“八五”普法规划，将普法工作贯穿于日常管理、服务、执法等各个工作环节，营造带头尊法、自觉守法、积极用法的良好社会氛围。组织“民法典宣传月”、扫黑除恶系列普法活动。全年累计组织普法宣传活动23场次，覆盖群众5000余人次，发放宣传资料8000余份，现场解答法律咨询260余人次，较2024年活动场次增长15%，群众参与率提升20%，有效提升了群众法律意识、主人翁意识，引导辖区群众依法维权、解决纠纷。
（三）提升服务效能，联动法治资源
一是扎实开展公共法律服务。稳步落实“法律明白人”试点工作，保证辖区内所有村均有6名“法律明白人”，全镇共培养“法律明白人”102名，聘用法律顾问提供镇日常法律服务以及17个村民委员会一村一法律顾问服务，实现镇村两级法律顾问覆盖率100%。积极落实法律援助各项惠民政策，全年提供法律援助咨询120余人次，协助办理法律援助案件11件，为困难群众挽回经济损失约18万元。法律顾问参与矛盾纠纷调解16宗，成功化解15宗，调解成功率达93.75%。
二是构建多元解纷工作机制。与冷水派出所建立联动解纷工作机制，整合多方解纷资源和力量，实现派出所与司法所非诉解纷领域的全方位、全链条对接，形成源头疏导、多元化解、综合治理基层矛盾纠纷新格局。全年通过联动机制共排查矛盾纠纷208余起，成功调处198起，调解成功率95%，其中涉及邻里纠纷、土地权属等基层矛盾占比75%，较2024年同期矛盾纠纷总量下降11%，有效防止“民转刑”案件2起。
三是联合派出所开展道路交通安全检查。查处无证驾驶、酒驾醉驾、超载超限等严重违法行为，能有效消除道路安全隐患，预防和减少交通事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。
（四）优化政务公开，自觉接受监督
一是持续优化政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，推动政策法规、资金信息、重点领域信息、通知公告等法定主动公开内容应公开尽公开。全年通过政府门户网站、政务公开栏等渠道主动公开信息210余条，其中惠农补贴、项目建设、民生资金等群众关注度高的信息占比达65%，信息发布及时率100%。
二是自觉接受群众监督。畅通监督投诉渠道，公开投诉电话及投诉邮箱，主动接受群众监督。全年共收到群众诉求及意见建议46件，按时办结46件，办结率100%，群众满意度达94.5%，较2024年提升5.2个百分点。 针对群众反映集中的农村人居环境、村务公开等问题，开展专项督查3次，推动整改问题9项。
二、存在不足和原因
（一）普法工作的力度和深度有待提升
一方面，普法宣传力度仍需进一步强化。2025年虽然普法活动场次同比增加15%，但群众主动参与率仍不足40%，政府工作人员在法律知识的宣传推广、教育培训指导以及经验分享等环节存在短板，法治宣传教育工作还存在不到位、不深入的问题，未能紧密结合群众的实际需求和偏好，因此缺乏足够的吸引力和影响力，导致法治宣传的效果不如预期。另一方面，法律知识的普及工作尚待深化。
（二）法治队伍建设有待加强
镇干部队伍的思想政治理论、法律法规以及业务知识学习不够深入，对习近平法治思想的核心要义把握不精准，学习的深度不够。目前全镇持有行政执法证人员仅2人，其中具有法律专业背景的仅2人，法律专业人才短缺问题突出。
三、2026年法治政府建设工作计划
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
以习近平法治思想为指导，扎实开展领导干部学法各项活动，通过召开专题会议学法、明法、用法、开展学习交流，国家工作人员学法考试检验等方式，提高党员干部的法治意识和法治能力。计划2026年组织党委理论学习中心组学法不少于8次，举办全镇干部法治专题讲座4期，国家工作人员学法参考率达到100%，优秀率达到90%以上。
（二）持续规范行政执法工作
全面梳理执法流程，从每一个环节入手，细致入微地提升执法质量。同时致力于规范行政执法的方式方法，力求在保持执法力度的基础上，更加注重执法的人性化温度。计划2026年新增行政执法人员并通过系统培训，通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段，引导执法对象自觉遵守法律法规，确保每一次执法行动都能既彰显法律的威严，又传递出人文关怀的温暖。
（三）创新开展法治宣传教育
充分运用一村一法律顾问制度，整合各类普法资源，依托民法典宣传月、国家宪法日等重要普法宣传节点，宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》《贵州省森林防火条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》等，并创新普法方式方法，开展形式多样的普法宣传活动。计划2026年打造1个村级法治文化阵地，培育“法律明白人”示范户20户，加强普法宣传力度，提升辖区群众法治意识及镇、村的法律服务水平，营造法治文化氛围。
