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【图说两会】市政府工作报告解读

2026-04-05 14:57:44

【图说两会】市政府工作报告解读

彻底撕掉了千百年来绝对贫困的标签

探索“九个创新”工作机制，实现8个贫困县全部摘帽、871个贫困村全部出列、92.22万贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚取得决定性胜利，全面小康取得历史性成就。

综合经济实力全面跃升

地区生产总值年均增长9.8%，高于全国、全省，总量和人均水平分别是2015年的1.7倍和1.6倍。总量在西部非省会城市排名上升4位、位居第2位，跃居西部城市第8位，在全国城市百强榜排名上升35位、位居第63位。

基础设施建设成就斐然

茅台机场建成通航，渝黔快铁建成通车，川黔铁路外迁工程顺利完成，高速公路、国省干线通车里程分别达1279公里和4500公里，100%的建制村通油路、通客运。建成中小型水库43座。新改建变电站72座、输电线路3.19万公里。4G网络行政村全覆盖，5G网络县县通。

生态环境质量极大改善

创建国家生态文明建设示范县6个、国家级生态县2个，省级生态县7个。森林覆盖率提高到62%，中心城区环境空气质量优良率提高到99.2%，地表水水质优良比例保持100%，生态环境满意度监测全国第一。赤水河荣获“中国好水”称号。

人民生活水平显著提高

城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.3%和9.7%。城镇新增就业66万人，转移农业富余劳动力64万人。教育新增学位35万个。城乡养老、医疗保险应保尽保。完成保障性安居工程68万户，住房公积金制度实施覆盖到城市灵活就业人员。

“醉美遵义”知名度美誉度大幅提升

连续举办茶博会、辣博会、旅发大会，精彩承办省十运会。涌现出时代楷模黄大发、杜富国等先进典型。成功创建并蝉联全国文明城市，实现国家卫生城市（县城）全覆盖，第九次荣膺全国双拥模范城。

完成地区生产总值3720.05亿元、增长4.6%

完成地区生产总值3720.05亿元、增长4.6%，500万元以上固定资产投资增长3.3%，规模以上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长6.6%，一般公共预算收入增长1.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%和8.5%，金融机构存贷款余额分别增长4.8%和13.5%。

打赢了疫情防控阻击战和抗洪救灾遭遇战

投入财政资金13亿元，在全省率先启动“五类重点人群”核酸检测，32例新冠肺炎确诊病例全部治愈，实现患者零死亡、医护零感染。278名医护人员逆行援鄂，已连续378天无新增确诊病例。有效应对洪涝灾害，紧急转移安置避险17万人次，生活救助5.3万人次。

打赢了脱贫攻坚收官战

全面普查脱贫摘帽县、核查非贫困县，建立防贫监测预警帮扶机制，投入8000万元建立防贫救助基金，安排2.31亿元专项用于补短板，集中整改上级反馈和自查补短板问题1427个，有力保证了脱贫质量和成色。

打赢了经济发展突围战

建立经济运行分析调度工作机制，常态化开展重大项目和重要事项督查。大力减税降费，组织农民工返岗和外出就业，有力促进复工复产。推动绿色食品工业加快发展。紧盯“两新一重”和重点产业建设，完成投资1998亿元。

打赢了重大风险防控攻坚战

多渠道多举措化解债务、防范风险，民营企业、中小企业无分歧账款全部清零，守住了政府债务风险底线。没有发生重特大生产安全事故。扫黑除恶专项斗争成效明显，社会大局和谐稳定。

二〇三五年远景目标

现代化水平在西部领先、高于全国平均水平，跻身全国百强城市前50位，奋力建设红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义。

“十四五”时期的主要预期目标

地区生产总值年均增长8%以上，到2025年达到5500亿元左右，占全省比重提高到22%；人均生产总值达到8万元左右；500万元以上固定资产投资年均增长8%左右；规模以上工业增加值年均增长10%；社会消费品零售总额年均增长8%；一般公共预算收入年均增长5%以上；城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%。

重点抓好以下工作

一、持之以恒调结构提质量，构建集群发展的新型工业化体系

提升白酒首位产业质量效益。大力发展绿色食品工业。提质升级传统优势产业。培育壮大新兴产业。狠抓工业园区提质增效。

二、持之以恒强农业美农村，构建全面发展的乡村振兴体系

巩固拓展脱贫攻坚成果。全面提高农业质量效益。大力建设美丽宜居乡村。

三、持之以恒建主城带县城，构建协调发展的新型城镇化体系

优化城镇发展布局。提升城镇发展水平。推进县域经济发展。

四、持之以恒抓重点促突破，构建融合发展的现代服务业体系

加快推进旅游产业化。深入实施大数据战略行动。加快发展其他服务业。

五、持之以恒扩投资促消费，构建持续发展的基础支撑体系

加快综合交通枢纽建设。加强水利能源和新型基础设施建设。大力提升消费水平。

六、持之以恒护生态美环境，构建绿色发展的生态治理体系

全面加强生态保护。持续改善环境质量。大力发展绿色经济。

七、持之以恒推改革重创新，构建开放发展的动力支撑体系

加快推进重点领域改革。加快建设西部内陆开放新高地。加快建设国家创新型城市。加快推动民营经济发展。

八、持之以恒惠民生增福祉，构建共享发展的公共服务体系

扎实做好稳就业工作坚持教育优先发展。实施健康遵义行动。完善社会保障体系。强化先进文化引领。

九、持之以恒保平安护和谐，构建安全发展的风险防范体系

强化政府债务和金融风险防范化解。创建国家安全发展示范城市。维护社会和谐稳定。

2021年工作

主要预期目标

地区生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，500万元以上固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共预算收入增长3%，金融机构存贷款余额分别增长5%和16%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%。

高质量发展主要目标

制造业增加值占地区生产总值比重达36%左右，民间投资占固定资产投资比重达43%左右，研发支出占地区生产总值比重达0.5%，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达6%，城乡居民人均可支配收入比值下降到2.5以内，单位地区生产总值耗能降幅完成省下达目标，城镇登记失业率控制在5%以内。

奋力推动产业提质增效，塑造重点产业竞争新优势

加快发展白酒首位产业。推动绿色食品工业加快发展。大力实施“双千工程”。狠抓大数据与实体经济融合发展。加快推进旅游产业化重点项目。提升商贸服务业发展水平。

奋力加快农业农村优先发展，推动乡村振兴开创新局面

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。纵深推进农村产业革命。大力实施乡村建设行动。

奋力推动新型城镇建设，书写遵义都市圈建设新篇章

稳步推进都市圈建设。持续增强城镇承载能力。不断提升城市管理服务。

奋力推进基础设施建设，夯实城乡发展新支撑

推进交通基础设施建设。推进水利能源等重大基础设施建设。

奋力加强生态保护治理，实现环境质量新提升

抓好生态建设。强化污染治理。推动绿色转型。

奋力推进改革开放创新，创优投资兴业新环境

狠抓重点改革。扩大对外开放。提升创新水平。

奋力防范化解重大风险，推进安全发展迈上新台阶

抓好常态化疫情防控。抓好政府债务和金融风险防控。抓好安全生产风险防控。抓好社会稳定风险防控。

奋力扩大民生优质供给，满足人民美好生活新期待

抓好教育这件管长远的事。提升医疗卫生水平。增强社会保障能力。促进文化事业发展。

2021年十件民生实事

1、

新改扩建城乡学校100所，增加学位4.75万个。

2、

完成职业技能培训4.5万人次，城镇新增就业9.2万人，转移农业富余劳动力9万人。

3、

实施老旧小区改造4.5万户，棚户区改造开工3700户，开工建设公租房2500套。

4、

提质改造养老机构20个，完成护理型床位2500张。

新增城市公共停车位5000个。

建成智能化市民多功能运动场15个。

建设“四好农村路”1000公里。

实施100个乡镇污水管网提质工程和50个村环境综合整治项目。

9、

建成投用市级24小时智慧政务自助服务大厅，提质改造15个县级智慧政务服务大厅。

10、

建设城镇保供蔬菜基地20万亩。

关于加强政府自身建设

切实提高政治站位。全面提升打赢本领。依法履行政府职责。持续改进干部作风。坚决做到清正廉洁。

2021.02.25

来源：遵义发布

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