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尊敬的各位领导、同志们:
2026年是安全生产治本攻坚三年行动收官交账的关键之年,一季度作为全年安全防控的起步窗口期、风险叠加的高发敏感期,区委始终把安全生产摆在极端重要的位置,坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本指引,牢牢把握统筹发展和安全的核心要求,坚决破除“发展优先、安全后置”的传统思维定式,将安全发展理念从工作要求上升为决策准则、从监管举措固化为制度规范、从责任口号转化为履职自觉,全方位、全流程、全维度把安全发展贯穿经济社会发展各领域。一季度以来,区委牵头统筹各方力量,聚焦复工复产安全管控、重点领域风险整治、治本攻坚任务推进、基层治理末梢夯实等核心工作,以较真碰硬的态度抓排查、以严实闭环的举措抓整改、以权责明晰的机制抓落实,全力守住区域安全稳定底线,为全区一季度经济社会平稳运行、民生事业有序推进提供了坚实安全保障。现将区委一季度安全生产履职情况报告如下。
一、坚守政治定位,把准安全航向,将安全发展嵌入决策全过程
安全生产既是底线工作,更是政治任务,决策层面的站位高度,直接决定安全治理的推进力度。区委始终从政治高度审视和推进安全生产工作,把安全发展作为重大决策的前置条件、规划布局的核心要素、工作部署的刚性要求,彻底改变“安全附属于发展”的被动格局,让安全理念真正融入决策的每一个环节。
强化顶层统筹,把安全纳入议事决策核心议程。区委坚持把安全生产工作与经济发展、城市建设、民生保障等重点工作同研究、同部署、同推进,一季度先后召开区委常委会会议、区安委会全体会议、专题研判会议,专题学习贯彻上级关于安全生产的决策部署,分析研判全区安全形势,审议治本攻坚阶段性推进方案、重点领域专项整治计划等重要文件。在研究重大产业项目落地、城市更新改造、园区扩容升级、基础设施建设等事关全局的决策事项时,均将安全风险评估作为必经程序,坚决否决不符合安全准入标准、存在重大安全隐患的项目,从源头杜绝“带险发展”“带病建设”,真正实现发展决策与安全考量同频同步。
细化规划引领,把安全融入全域发展布局。区委立足区域产业结构、城乡布局、风险特征,将安全生产专项规划与国民经济和社会发展规划深度衔接,把治本攻坚、全链条整治、本质安全提升等重点任务,纳入一季度重点工作台账,明确责任单位、推进路径和时间节点。针对一季度复工复产、民俗活动、春季防火等特殊节点,专题部署安全防控专项规划,细化风险防控清单、管控措施和应急方案,避免安全工作与中心工作脱节、防控举措与实际风险错位,以科学规划引领安全治理精准发力。
树牢正确导向,把安全作为政绩考核重要标尺。区委坚决纠正重GDP增速、轻安全保障的错误政绩观,将安全生产工作成效纳入领导班子和领导干部年度考核、季度履职评价的核心内容,加大安全责任落实、隐患整改成效、风险防控实效的考核权重,树立“抓安全就是抓发展、护安全就是护民生”的鲜明导向。通过决策层面的刚性约束,引导各级各部门彻底摒弃侥幸心理、松懈心态,真正把安全发展内化为思想自觉、外化为行动自觉,确保每一项决策都守牢安全底线、每一项部署都兼顾安全要求。
二、聚焦风险防控,织密监管网络,将安全治理覆盖监管全链条
安全监管的核心在于全链条无死角、全流程无空档,区委聚焦一季度安全风险特点,以治本攻坚为抓手,以全链条整治为突破,紧盯重点行业、关键环节、薄弱部位,构建从源头准入、过程管控到末端治理的闭环监管体系,坚决把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前。
抓实重点领域全链条整治。针对一季度复工复产带来的安全风险反弹压力,区委牵头聚焦危险化学品、建筑施工、消防安全、城镇燃气、工贸企业、交通运输、特种设备等重点行业领域,开展拉网式、起底式专项整治。打破行业监管“各管一段”的壁垒,推进“一件事”全链条整治,对危化品从生产、储存、运输、使用到废弃处置实行全流程管控,对建筑施工从开工审批、现场作业到竣工验收实行全环节监管,对消防安全从隐患排查、设施运维到应急疏散实行全方位管控,对城镇燃气从气源供应、管网运维到用户使用实行全链条排查,切实消除监管盲区、堵塞治理漏洞。结合治本攻坚三年行动阶段性要求,重点整治超能力生产、违规作业、无证操作等顽瘴痼疾,推动老问题不反弹、新隐患不滋生。
抓实隐患排查全闭环管理。区委坚持“隐患就是事故”的理念,建立“日常巡查、专项检查、暗查暗访、专家会诊”四位一体的隐患排查机制,组织各级各部门开展全覆盖、无死角排查,不搞形式主义、不走过场检查。对排查发现的各类隐患,分级分类建立台账,明确整改责任、整改措施、整改时限,实行“排查—交办—整改—复核—销号”全闭环管理,一般隐患立行立改、动态清零,重大隐患挂牌督办、提级管控,坚决杜绝“查而不改、改而不实、反复反弹”。一季度以来,通过常态化排查整治,有效化解了一批隐蔽性、关联性安全风险,筑牢了风险防控的第一道防线……
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