对比 2025 年目标，2026 年各地增长目标呈现 “总体下调、结构优化、突出实效” 的鲜明特征。

• 目标下调成主流
  广东、河南、重庆、海南、天津等20个省份目标下调，其中广东、江苏、浙江等经济大省主动下调增长预期，如广东从 “5% 左右” 调整为 “4.5-5.0%，争取更好结果”、江苏从 “5% 以上” 调整为 “5.0%，争取更好结果”，体现了经济大省在高质量发展上的清醒与定力，不再单纯追求增速，而是更加注重发展质量与可持续性。
• 目标持平稳底盘
  山东、福建、上海、河北、北京等 10 个省份维持目标稳定，以 “稳” 字当头筑牢经济基本盘，确保经济运行在合理区间。
• 少数上调显活力
  仅江西将目标从 “5.0% 左右” 上调至 “5.0-5.5%”，彰显了后发地区赶超发展的信心与底气。

透过目标调整与工作部署，2026 年全国区域经济发展的核心逻辑愈发清晰，四大方向引领全年发展：

（一）坚持稳中求进，统筹发展与安全

各地政府工作报告均将“稳增长、稳就业、稳物价”摆在突出位置，既保持合理增长区间，又坚决守住不发生系统性风险底线。经济大省主动下调目标，正是为了腾挪更多空间推进结构调整、化解存量风险，实现以稳促进、以进固稳。

（二）锚定科技创新，加快新旧动能转换

科技创新、产业升级成为各地共同的核心抓手：

• 东部发达省份聚焦高端制造、数字经济、现代服务业，推动产业向价值链高端攀升

• 中西部省份立足资源禀赋，培育特色优势产业，承接东部产业转移，构建现代化产业体系
• 东北省份着力振兴实体经济，推动传统产业转型升级，激活老工业基地发展活力

（三）深化区域协同，促进共同发展

京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大区域战略持续深化，成渝双城经济圈、长江中游城市群等区域协同发展提速，各地通过联动发展、优势互补，缩小区域发展差距。同时，乡村振兴战略全面推进，县域经济、特色产业成为拉动欠发达地区增长的重要引擎。

（四）践行民生为本，增进民生福祉

所有省份均将民生改善作为工作出发点和落脚点，围绕就业、教育、医疗、养老、住房等领域部署一系列惠民举措，以经济发展成果保障和改善民生，以民生福祉提升夯实经济发展根基，实现发展与民生的良性循环。

2026年31 省市的政府工作报告，既是对上一年度工作的全面总结，更是对新一年发展的系统谋划。

面对复杂严峻的内外环境，各地既保持战略定力，又主动求变应变，以精准的目标设定、务实的工作举措，奋力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

站在新的发展起点，全国各省市将以政府工作报告为指引，凝心聚力、真抓实干，在高质量发展的赛道上奋勇争先，共同谱写中国式现代化建设的区域新篇章。