2025年，按照《法治华池县建设规划（2021-2025年）》要求，华池县民政局坚持学习贯彻习近平法治思想及依法治国重要论述，全面落实县委县政府法治建设部署和要求，严格履行政府赋予的行政职能，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，进一步规范民政执法行为，大力开展民政法制宣传教育活动，提升民政队伍法制水平，扩大民政影响力，更好地发挥了民政在构建和谐社会中的重要基础性作用，不断提升为民服务水平。现将华池县民政局推进2025年法治政府建设工作完成情况报告如下：
一、强化组织领导，夯实法治建设基础
一是健全领导机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，构建了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓”的责任体系。将法治建设纳入年度重点工作计划，与社会救助、养老服务、社会组织管理等核心业务同部署、同推进、同考核，确保法治建设责任层层压实。
二是完善决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及重大政策制定、大额资金分配、重要项目安排等事项，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。同时，健全规范性文件管理制度，确保制定程序规范、内容合法。
三是强化队伍建设。高度重视法治素养在干部选拔任用中的导向作用，组织开展全员法律知识和行政执法培训。目前，全局共有13名工作人员持有行政执法证，确保执法主体资格合法。
二、深化法治学习，筑牢依法行政思想根基
一是领导带头学法。坚持将习近平法治思想、宪法及民政领域法律法规作为党组理论学习中心组学习和干部职工会议的常设议题。年内组织中心组专题学法4次，领导班子成员带头撰写学法心得，以上率下营造浓厚学法氛围。
二是开展全员培训。组织全局33名干部职工参加线上学法考试。开展民政法律法规专题培训4场次，重点学习《民法典》《未成年人保护法》等内容，累计培训120余人次，干部依法行政能力显著提升。
三是丰富宣传形式。落实“谁执法谁普法”责任制，结合“宪法宣传周”、“未成年人保护工作宣传月”等重要节点，开展“民政政策进万家”活动。利用政务公开栏、微信公众号等平台，发布政策解读信息10条。创新宣传方式，在婚姻登记处、养老机构等服务窗口设立普法宣传角，让法治宣传融入日常服务。
三、聚焦依法履职，提升民生服务法治化水平
（一）依法夯实社会救助底线。严格依照《社会救助暂行办法》等规定，规范低保、特困等社会救助对象的审核确认程序。2025年，通过居民家庭经济状况核对系统线上比对数据，有效提升了对象认定的精准性。全年累计发放各类救助资金9481.6万元，切实保障了困难群众的基本生活。深入开展社会救助领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治，确保救助资金安全、规范、高效使用。
（二）依法优化基本社会服务。养老服务方面：依法加强对养老机构的备案管理和事中事后监管，全年开展联合安全检查4次，排查并整改安全隐患35处。持续开展防范养老服务领域非法集资风险宣传与排查，守护好老年人的“钱袋子”。落实高龄津贴制度，为全县2563名高龄老人发放补贴89.7万元。儿童福利方面：严格执行《未成年人保护法》，全年录入并动态管理流动儿童429名，全县共保障孤儿42名，发放基本生活费59.508万元；保障事实无人抚养儿童共计187名，发放基本生活费248.508万元，为14名孤儿发放助学资金14.5万元，为25名事实无人抚养儿童发放助学金24万元。开展2025年“润心伴成长，同心护未来”主题活动，积极开展困境儿童心理健康关爱服务，切实提高困境儿童、留守儿童服务工作质量，慰问特殊困难儿童16人。专项事务方面：深化婚姻登记“跨省通办”改革，全年依法办理结婚登记423对、离婚登记115对，补办结婚证153对，婚前辅导47对，婚姻家庭纠纷调解21对，成功调解5起。加强社会组织监督监管，全面落实年度检查、等级评估等制度。
（三）依法推进殡葬服务改革。持续推进殡葬领域专项问题整治工作，切实整治“活人墓”等突出问题，杜绝乱埋乱葬现象的发生。大力宣传文明殡葬和生态殡葬，落实惠民殡葬政策，积极引导群众火葬，推进移风易俗，为1名特殊困难对象免去基本殡葬服务费用0.128万元，开展殡仪服务17次。
四、规范权力运行，持续优化民政营商环境
一是深化行政审批改革。进一步精简社会组织登记、养老机构备案等事项的流程和材料，压缩办理时限。目前，全局90%以上的政务服务事项可实现“最多跑一次”或网上办理。
二是加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管，动态更新检查对象名录库和执法检查人员名录库。年内对养老机构、社会组织等领域开展随机抽查12次，抽查结果依法公开。
三是全面推进政务公开。严格执行政府信息公开条例，通过县政府门户网站、民政局政务公开栏等渠道，主动公开民政政策法规、部门预决算等信息50余条，保障人民群众的知情权和监督权。
五、正视问题不足与下一步工作打算
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板：一是运用法治思维和法治方式破解复杂民政难题的能力有待进一步提高；二是民政执法力量相对薄弱，专业化水平有待加强；三是普法宣传的针对性和创新性仍需提升，宣传形式有待进一步丰富。
下一步，我局将坚持问题导向，重点抓好以下工作：
在深化法治理念上再用力。持续将学习贯彻习近平法治思想引向深入，开展分层分类的精准化法治培训，提升全体干部特别是领导干部的法治素养和依法决策能力。
在规范执法行为上再从严。全面落实行政执法“三项制度”，加大对养老服务、社会组织、殡葬管理等重点领域的执法力度。加强执法队伍专业化建设，组织执法人员参加资格培训和业务轮训。
在普法宣传实效上再创新。围绕群众关心的热点问题，编制通俗易懂的普法资料。探索运用短视频、直播等新媒体平台，打造具有民政特色的普法品牌，推动法律知识走进群众日常生活。
华池县民政局
2026年1月29日
