一、“十四五”时期成就总结：万亿级跃升，协同发展
1. 经济实力显著增强- 地区生产总值：从3.68万亿元增长到4.93万亿元，实现万亿级跃升。- 财政收入：一般公共预算收入从3826.5亿元增长到4398.6亿元。- 工业与投资：规上工业增加值年均增长6.5%，固定资产投资增速连续超过全国平均水平。- 消费与粮食：社会消费品零售总额突破1.5万亿元。粮食产量稳定在760亿斤以上。
2. 京津冀协同发展与雄安新区- 雄安新区：拔节生长，堪称奇迹。中国星网、中国中化、中国华能总部等标志性疏解项目迁驻运营。“四纵三横”高速公路网全面形成，5300多栋楼宇拔地而起。- 交通互联：所有设区市与省会实现高铁通联。- 产业协作：“六链五群”建设引领产业协作，引进央企二、三级子公司超800家。- 民生共享：“河北净菜”“河北福嫂”在京津深受欢迎。教育、医疗、养老、社保等领域合作持续深化。
3. 创新驱动与新质生产力- 创新主体：国家级高新技术企业从0.94万家增加到1.55万家，科技型中小企业达到2.8万家。- 研发投入：全社会研发投入年均增长超10%。- 平台突破：8家全国重点实验室落户河北，燕赵系列实验室陆续投用，国家技术发明一等奖实现零的突破。- 产业升级：高端装备成长为万亿级产业。钢铁产品由原料级向材料级转变。新能源汽车产量增长5.1倍。- 数字经济：综合算力指数全国第一。13个大模型通过国家备案。高新技术产业增加值占规上工业比重提高到25.5%。
4. 改革开放与营商环境- 对外开放：进出口总值增长53.1%。唐山港沿海货物吞吐量稳居世界第二。石家庄国际陆港实现跨越式发展。- 营商环境：经营主体净增231万户。招投标“双盲”评审改革有效促进市场公平竞争。“高效办成一件事”惠及企业群众。
5. 生态文明与绿色转型- 空气质量：全省PM2.5平均浓度累计下降27.4%，所有设区市空气质量全部“退后十”。- 生态修复：完成营造林3195万亩。塞罕坝林场荣获联合国“土地生命奖”。- 能源结构：可再生能源占电力装机比重由47.6%提升至73.4%。抽水蓄能规划建设总规模全国第一。
6. 民生福祉与社会事业- 居民收入：人均可支配收入从27136元增长到36439元。- 就业保障：城镇新增就业452万人。- 公共服务：人均预期寿命超过全国平均水平。京张体育文化旅游带、大运河文化带加快建设。
二、“十五五”时期主要目标：经济强省，美丽河北
1. 高质量发展：科技创新能力大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破。
2. 产业体系：加快建设制造强省、质量强省、网络强省、数字河北，打造全国产业转型升级试验区。
3. 区域协调：高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，巩固提升京津冀高质量发展动力源作用。
4. 生态文明：建设天蓝地绿水秀的美丽河北，携手京津共同建设美丽中国先行区。
5. 民生福祉：人民生活品质不断提高，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
6. 平安建设：平安河北建设达到更高水平，防范化解重点领域、新兴领域风险。
三、2026年重点工作任务：开局之年，奋发进取
1. 雄安新区与京津冀协同
- 雄安建设：加快疏解项目落地见效，服务保障疏解央企、高校、医院建设。攻坚启动区等重点片区。发展空天信息和卫星互联网等产业。 - 白洋淀治理：确保白洋淀水质稳定保持在地表水Ⅲ类。 - 交通互联：加快雄忻、石雄铁路项目建设，力促雄商高铁建成投用。 - 产业共建：深化新能源和智能网联汽车、机器人等重点产业链共建。打造京津科技成果中试首选地。
2. 扩大内需与有效投资
- 消费升级：开展大宗消费更新升级行动，稳定汽车、家电等大宗消费。释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力。 - 品牌建设：不断提升“这么近，那么美，周末到河北”影响力。 - 有效投资：加快娄里水库等重点项目建设，力促石衡沧港城际铁路等建成投运。 - 招商引资：办好廊洽会、数博会，引进一批龙头企业和延链补链强链项目。
3. 科技创新与制造强省
- 平台建设：建强用好燕赵系列实验室。支持行业领军企业牵头组建创新联合体。 - 智造赋能：实施产业创新工程，加快生物医药等产业融合集群发展。打造10个“数字领航”企业、100个先进级智能工厂。 - 人工智能：深化“人工智能+”行动，支持保定国家数据标注基地发展，打造廊坊、张家口全国算力高地。 - 绿色制造：培育省级及以上绿色工厂100家。
4. 改革开放与营商环境
- 统一大市场：落实全国统一大市场建设条例，综合整治“内卷式”竞争。 - 民营经济：落实民营经济促进条例，持续开展规范涉企执法专项行动，清理拖欠企业账款。 - 高水平开放：建好北方（沧州）跨境电商物流基地。做大做强石家庄国际陆港。支持邯郸建设生产服务型国家物流枢纽。 - 港口转型：加快打造黄骅港多功能、综合性、现代化大港。
5. 乡村振兴与城乡融合
- 农业现代化：开展粮油作物大面积单产提升行动。持续推进“河北净菜”进京入津。 - 和美乡村：建设改造农村公路。打造省级和美乡村重点片区。 - 城镇发展：加快石家庄都市圈建设。支持唐山“三个努力建成”取得更大成效。
6. 民生实事与生态环境
- 就业社保：城镇新增就业86万人。推进长期护理保险制度建设。 - 教育医疗：完成500所中小学体育场地升级改造。抓好1万名乡村医生线下培训。 - 养老服务：培育标准化乡镇养老服务中心400家。 - 生态治理：完成营造林600万亩。推进张家口首都“两区”建设。
四、2026年经济社会发展主要预期目标
| 指标 | 预期目标 |
|---|---|
| 地区生产总值增长 | 5%以上 |
| 一般公共预算收入增长 | 2%左右 |
| 规上工业增加值增长 | 5.5%左右 |
| 固定资产投资增长 | 5.5%左右 |
| 社会消费品零售总额增长 | 5%左右 |
| 居民人均可支配收入增长 | 5%左右 |
| 居民消费价格涨幅 | 2%左右 |
| 城镇调查失业率 | 控制在5.5%左右 |
