同志们:
一季度是全年工作的起步阶段,开局态势直接影响全年发展大局。近期,上级相继召开经济运行分析和工作部署会议,精准研判当前发展形势,明确了稳增长、促发展、防风险的核心任务,为我们抓好下一阶段工作提供了根本遵循、指明了清晰方向。当前,年度工作已然迈入承上启下的关键分水岭,二季度既是补短板、强弱项的攻坚期,也是抢进度、提增量的黄金期,更是决定全年发展成色、夯实全年工作根基的核心阶段。全县各级各部门要深刻领会、对标落实、全力执行。结合全县工作实际,我再强调四个方面意见,与大家共勉、共抓落实。
一、正视形势、辩证复盘,在认清差距、坚定信心中锚定攻坚方向
总体来看,一季度全县上下紧扣年度发展主线,凝心聚力抓发展、稳运行、惠民生、守底线,经济社会发展总体平稳、稳中有进,产业发展有序推进,项目建设稳步开展,民生保障持续夯实,社会大局和谐稳定,各项工作取得了阶段性成效,实现了良好开局。同时我们必须清醒认识到,当前宏观环境复杂多变,各类风险挑战交织叠加,我县发展仍存在不少短板弱项。产业支撑不够稳固、项目推进节奏不均、市场活力有待释放、要素保障仍有短板、部分工作落实质效不高等问题客观存在,部分领域工作进度滞后于时序安排,发展质效和攻坚力度仍需进一步提升。机遇与挑战并存,压力与动力同在。二季度是扭转态势、补齐短板、赶超进位的关键窗口期。全县上下必须坚决摒弃松懈思想、侥幸心理、躺平心态,既要正视差距、直面问题,更要抢抓政策机遇、把握发展窗口期,以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,主动打好经济发展主动仗、攻坚仗,牢牢稳住发展基本盘,全力实现精准破局、提质出彩。
二、聚焦核心、聚力攻坚,在扩投提质、强基赋能中激活发展动能
针对当前项目建设、投资运行中的薄弱环节,全县上下要牢固树立“项目为王、实干为要”理念,把扩大有效投资、抓实项目建设作为二季度核心任务,聚焦提质扩量、提速增效,全方位推动项目建设、投资提质升级。
一要狠抓项目闭环推进,健全常态化项目推进机制,落实常态化调度、常态化督导、常态化观摩制度,构建签约、开工、建设、投产、增效全周期闭环推进体系。紧盯重点产业项目、基础设施项目,分类施策、精准攻坚,推动在建项目提速提质、签约项目落地开工、储备项目尽早落地,持续夯实产业发展根基、完善城乡基础设施。
二要精准抓实项目谋划储备,紧扣上级政策导向、产业发展趋势、县域发展需求,聚焦产业升级、基础设施、民生改善、新兴产业等重点领域,常态化、精准化开展项目谋划储备。坚持高位推动、全员参与,持续提升储备项目质量和体量,形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环,为持续扩大有效投资、积蓄发展后劲提供坚实保障。
三要全力拓宽投资增长空间,持续深耕产业投资,推动主导产业提质增效、传统产业转型升级、新兴产业培育壮大,大力推进企业技术改造、产能升级,以产业投资扩容赋能实体经济发展。补齐基础设施投资短板,聚焦城乡建设、交通水利、公共服务等重点领域,实施一批补短板、惠长远的重点工程,推动基础设施建设提质提速、提档升级。
四要主动争取政策红利赋能,精准对接国家、省市各类扶持政策,聚焦重点支持领域,主动对接、精准包装、积极争取,全力推动更多项目纳入上级重点支持名录、专项投资计划,最大限度把政策红利转化为项目增量、投资实效、发展动能。
三、深挖潜力、激活内需,在消费回暖、主体培优中夯实增长底盘
消费是拉动经济增长的重要动力,市场主体是经济发展的根基底气。面对当前内需复苏、市场回暖的发展态势,要坚持扩消费、活市场、育主体同步发力,双向激活内需潜力与市场活力,持续稳固经济增长基本盘。
一要多措并举推动消费回补升温。精准把握季节性消费热点和节假日消费契机,在严守安全底线、落实常态化防控要求的基础上,统筹整合商贸、文旅、餐饮、零售等各类资源,策划开展多元化促消费活动,落实各类惠民消费举措,提振市场消费信心、激活大众消费意愿。聚焦大宗消费、民生消费、文旅消费等重点领域,精准落实扶持举措,助力传统消费提质升级、新兴消费蓬勃发展。大力培育线上消费、平台经济、跨境电商等新业态新模式,扶持本土电商主体发展壮大,推动线上线下消费深度融合,持续提升消费对经济增长的拉动作用。
二要全心全意培优护强市场主体。持续深化助企纾困、暖企服务行动,把稳主体、保经营、促发展作为稳增长的重中之重,全面梳理、精准落实减税降费、融资支持、要素保障、稳岗纾困等各类惠企政策,推动政策红利直达快享、精准落地。坚持抓大育小、培优扶强,既支持龙头企业提质增效、扩容升级,引领产业链集群发展,也全力帮扶中小微企业、个体工商户纾困解难、稳健经营。
三要精准高效保障生产要素供给。聚焦企业生产经营、项目建设核心需求,常态化开展供需对接服务,精准破解用地、融资、用工、用能等要素保障难题。优化土地供应保障机制,推行便捷高效供地模式,保障重点项目、重点企业用地需求;健全常态化银企对接机制,拓宽企业融资渠道,降低企业融资成本;精准开展用工对接服务,搭建供需对接平台,全力保障企业用工需求;健全能源保供调度机制,统筹做好能源保供稳价工作,确保企业稳产满产、良性运行。同时,引导企业主动顺应产业趋势,深耕主业、技改提质、创新赋能,持续提升核心竞争力,充分激发企业内生发展动力。
四、守牢底线、统筹兼顾,在防风化险、固本安民中稳住发展大局
发展是第一要务,安全是发展底线。越是攻坚冲刺、大干快上的关键阶段,越要统筹好发展和安全,牢固树立底线思维、极限思维,紧盯重点领域、关键环节,从严从实抓好风险防范化解工作,以全域安全稳定的发展环境,为经济高质量发展保驾护航。
一要系统性抓实防汛减灾工作。立足防大汛、抢大险、救大灾,深刻汲取各类灾害防范处置经验教训,提前研判汛期风险形势,细化完善应急预案,备足应急物资、建强应急队伍、健全值守机制。常态化开展隐患排查整治,紧盯地质灾害、河道堤防、城乡排涝、在建工程等关键点位,前置防范举措、强化巡查值守,全力守护人民群众生命财产安全,确保安全度汛。
二要从严从实抓实安全生产工作。严格落实安全生产责任制,紧盯危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、特种设备、人员密集场所等重点领域,常态化、全覆盖开展安全隐患排查整治,从严压实监管责任、企业主体责任,坚决防范化解各类安全风险,坚决杜绝重特大安全事故发生,持续巩固安全稳定发展态势。
三要用心用情抓实社会治理工作。常态化开展矛盾纠纷排查化解,聚焦群众急难愁盼问题,畅通诉求渠道、高效化解民生难题。持续深化平安建设、法治建设,常态化推进各类风险整治、专项治理,严厉打击各类违法犯罪行为,不断提升基层治理效能,全力维护社会大局和谐稳定。
同志们,二季度攻坚突破,事关全局、事关全年、事关长远。当前正是大干快上、比拼奋进的黄金时节,机遇不容错失、奋斗正当其时。全县各级各部门要迅速进入攻坚状态、落实攻坚举措、扛起攻坚责任,以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措,紧盯目标、狠抓落实,攻坚克难、奋勇争先,全力冲刺二季度、决胜上半年,奋力推动全县经济社会高质量发展再上新台阶,为圆满完成全年各项目标任务奠定坚实基础!
谢谢大家!